“中国是最大的飞机市场,过去有人说造不如买、买不如租,这个逻辑要倒过来,要花更多资金来研发、制造自己的大飞机。”
5月24日,习近平在上海考察中国商用大飞机大项目时做出如是表示。
在现代制造业的产业链中,大飞机无疑是最为复杂、技术含量最高的产品,光零部件就有300万到600万之多。而且由于民用航空器的安全性、耐久性要求都远远高于汽车、火车等民用产品, 运营寿命高达几万个小时,长达几十年,因此对材料、电子、装备、冶金等上游产业的要求非常高。通过搞大飞机,势必会促进这些相关产业的升级。
然而,1980年我国自主研制的第一架大型客机“运10”起飞,却因种种变故而最终被搁置。“把对外商品贸易与引进技术结合起来,实行技贸结合,用我们的一部分市场换取国外的先进技术 ,这是加速我国技术进步的一项重大方针。”1984年3月22日,国务院在同意批转国家经委《关于做好技贸结合和旧设备选购工作的报告》的批语中确立了“技术换市场”的战略。
30来年的“技术换市场战略”,确实为中国经济社会发展做出了重要贡献。2013年4月1日,云南航空引进了中国第1000架波音客机,同时也使中国成为美国本土之外首个接收1000架波音飞机 的海外市场。相同时期,中国引进的空客飞机现役数量超过914架。仅以每架飞机0.7亿美元计算,光买空客、波音就支付了1400亿美元。
中国的市场是让出去了,但换来的技术却并不如预期。换来的技术,不是不入流的技术,就是二流技术,没有最先进的核心技术。世界经济的竞争归根结底是科技的竞争。谁也不会把自己的 核心技术、关键技术转移出去,何况“那些有助于增强共产党国家的经济和军事潜力而有损于美国国家安全的出口都予以拒绝”(《美国1949年出口管制法》),所以,美国、欧盟仍然对中 国进行技术封锁,即使美国对中国存在巨额贸易逆差,即使中国愿意出高价购买,多年来中国领导人一直呼吁欧美放宽对中国的技术出口限制,但欧美国家仍然坚持对华技术封锁。不仅是军 事技术,也包括民用技术。
正是如此,2007年国务院决定重启大飞机项目,虽然仍然面临着有关大飞机项目上还是不上、是自己上还是合作上争论。习近平的上述讲话,等于是为有关争论划上了句号,也标志着“技术 换市场战略”的最后终结。
要花更多的钱研制的不只是大飞机,还有汽车、农业及其他关系国计民生的重要领域、重点产品,“中国人的饭碗任何时候都要牢牢端在自己手上。我们的饭碗应该主要装中国粮”;“发展 新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路,要加大研发力度,认真研究市场,用好用活政策,开发适应各种需求的产品,使之成为一个强劲的增长点。”
如果说“技术换市场”战略的提出和实施主要在于中国经济落后而不得不选择的话,中国经济高速稳定的增长已使中国具有了自我创新的条件。2013年,中国国内生产总值568845亿元,全员 劳动生产率达66199元/人(以2010年不变价格计算),公共财政收入129143亿元,稳居世界第二大经济体地位。
“技术换市场”解决不了自主创新的问题,而自主创新能力是一国经济发展的基础,是国际竞争力的根本所在。习近平在全国两院院士大会上强调,“科技发展的方向就是创新、创新、再创 新”,必须把科技创新“摆在国家发展全局的核心位置,”且要“打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道”。
终结“技术换市场”战略还在于正在兴起的新科技革命。美欧学者预言,一种建立在信息技术和清洁能源相结合基础上的新一轮工业革命即将到来,将使全球技术要素和市场要素配置方式发 生革命性变化。美国在高水平就业、振兴制造业、促进经济健康发展、发展清洁能源、保持强大繁荣和全球影响力等方面采取一系列战略行动;俄罗斯实施了促进经济由资源型向创新型转变 的战略;印度则提出2020年成为知识型社会与全球科技领导者。终结“技术换市场”战略就在于放弃幻想,牢固树立“自力更生是中华民族自立于世界民族之林的奋斗基点”,抓住“推进科 技创新的重要历史机遇”,“选准关系全局和长远发展的战略必争领域和优先方向,通过高效合理配置,深入推进协同创新和开放创新,构建高效强大的共性关键技术供给体系,努力实现关 键技术重大突破,把关键技术掌握在自己手里。”
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