5月20日，美军一架P-8A反潜侦察机抵近中方南沙有关岛礁海域进行侦察活动，中方守礁部队依照规定对其进行无线电喊话驱离。23日，美国之音在引述美国副总统拜登前一天在美国海军学院演讲时的讲话指责中国在南海岛礁填海造地“引发地区紧张”，但就在今天中新网发布新闻《加拿大现1947版美国制地图 显示南海属于中国(图)》打脸美国，用美制地图揭示南海属于中国。
美国副总统对南海问题表态令中美关系再度紧张起来，对此有不少人发表自己的观点，苏晓晖在人民日报海外版发表题为《美国，搅乱南海终将害己》的评论文章，占豪也对此发文评论，下为最近南海相关新闻及评论：
美副总统拜登扬言增兵驻守亚太
2015年5月25日 环球时报
“中国行动挑战南海自由航行原则”。“美国之音”23日引述美国副总统拜登前一天在美国海军学院演讲时的话，指责中国在南海岛礁填海造地“引发地区紧张”，“挑战航行自由”。拜登致辞时说：“气氛很紧张，就在我说话的时候它正在变得紧张。”他称，在南海的争议海域，美国不偏向任何一国的主权声索，“但是我们将不退避地维护和平公正解决争端的原则，以及航行的自由，而今天这些原则因为中国在南海的行动而受到考验。”
近来美国在南海问题上大肆进行炒作，公开放出各种挑衅言论的官员级别不断升高。《华尔街日报》最先抛出美军舰机将进入中国在建岛礁“12海里范围内”的是一名匿名官员，此后是主管东亚事务的美国国务院助理国务卿拉塞尔以及美国资深参议员卡丁等政客。拜登是发出这类言论级别最高的美国官员。拜登在演讲中扬言要增兵驻守亚太。美国《星条旗报》称，拜登告诉在场1070名毕业生，美国的外交政策重点在于亚太再平衡。亚太地区的和平与繁荣与美国紧密相关。大部分刚毕业的海军军官未来很有可能将前往亚太海区“保卫和平”，“赶在挑战演化成冲突之前管控那里的挑战”。到2020年，60%的美国海军力量将会部署在亚太。报道称，尽管冷战结束宣告世界上两个大国上一次的冲突结束，但拜登说又出现了新的裂痕，比如中国“试图在南海坚持自己的权力，俄罗斯在欧洲东部边界地区发动侵略”，世界“出现了新的断层线。这些新断层线将继续分裂大国”。
除了嘴上争论，中美之间在南海上空的直接交锋也越来越激烈。继几天前美国P-8A反潜巡逻机对中国南沙岛礁进行挑衅活动后，《华盛顿自由灯塔报》称，美方无人机在中国南沙群岛上空执行侦察任务时，遭到中国地面发射的无线电干扰。这种干扰的目的可能是引诱无人机坠海随后将其捕获。报道称，多架美国全球鹰无人机成为干扰的目标，其中至少有一次事件是发生在南沙群岛永暑礁附近。上周，美国负责亚太安全事务的国防部副部长戴维·舍尔在参议院外交委员会作证时表示，将“全球鹰”部署到亚洲是美国在南海增强军力的措施之一。他说，“我们已经制定了长期计划，增强我们在这一地区的军事能力，包括部署‘全球鹰’和F-35战斗机”。
“美中继续军事试探”，德国全球新闻网24日称，在南海发生的猫捉老鼠军事游戏还没有停止的迹象。美国动用无人机加强对中国南海的监视。但中国却用无线电干扰技术差点俘获了美军无人机。报道称，这是两国对对方军事能力的试探。尽管目前没有真正冲突的风险，但一个意外就可能导致冲突爆发。
如果美国军机再次出现在争议地区上空，会出现什么情况?俄罗斯《生意人报》称，美军反潜侦察机抵近中方南沙岛礁海域侦察，遭中方8次喊话驱离。下一次中国将不会那么“客气”。报道引述俄战略与技术分析中心高级研究员卡申的话称，美军的举动不仅不明智，而且相当危险。
美国或向南海派遣军舰 外媒：中国坚决不退让
参考消息网5月19日报道 外媒称，中国国家主席习近平在北京会见了美国国务卿克里，表达了对中美关系稳定发展的信心，但美国客人与中国官员关于南中国海领土问题的对话却陷入僵局。华盛顿威胁向南中国海地区派遣舰艇和飞机。中国以准备捍卫主权作为回应。与此同时，中国正在迅速更新核力量。
据俄罗斯《独立报》5月18日报道，正如一些媒体在克里访华前警告的那样，他此行试图在南中国海问题上捆住“中国龙”。
报道称，中国外交部长王毅在与克里会谈后没有表达任何让步的意愿。他表示，中国政府维护主权和领土完整的意志坚如磐石。
澳大利亚战略政策研究所专家本·施里尔说：“对话结果并不令人惊讶。由于赌注太大，任何一方都不可能让步。美国押上的是威望和地区领导地位，中国押上的则是国内声望。”
日本《产经新闻》5月18日报道称，美国国务卿克里此次中国之行的最大目的在于直接向习近平主席传达美方对于中方在南中国海行动的担忧。但是目前已经到了无法通过外交努力阻止中国的阶段，奥巴马政府是否会向南中国海空域派遣舰船和飞机成为各方关注焦点。
继克里访华之后，奥巴马政府还计划通过6月的美中战略与经济对话、9月的习主席访美遏制中国在南中国海的行动。
报道称，美中围绕南中国海的主张始终处于平行线状态，中国的行动也没有得到遏制。这一现实在此次的克里之行中再次凸显。
在这样的背景下，美国国防部长卡特已经建议海军，就是否派遣舰船或侦察机进行研究。
但是这样的示威行动潜藏着一触即发的风险，奥巴马总统最终是否会作出决断尚难以预测。
据北京的美国问题专家透露，中国认为奥巴马政府较之外交和安保更为重视内政。一方面宣称“重返亚太”，一方面几乎没有对在东中国海、南中国海行动的中国采取任何有效对策。在尚无法解读下一届美国政府的对华政策期间，中国至少希望最大限度地扩大自己的权益。
专家对于克里的中国之行给出了这样的解读：“中国认为，考虑到9月的习主席访美，美国眼下也想避免与中方的真正对立。”
美国《国家利益》双月刊网站5月18日报道，南中国海上原本紧张而危险的局势有可能进一步恶化。最新形势发展是，有报道说美国正在考虑动用军舰和军机对这个动荡地区展开系统性巡逻。北京甚至不等上述报道得到证实，就对此举表示极为不满。
报道称，如果这真的成为现实，华盛顿将进一步卷入一场激烈的多边领土争端。
报道称，美国不应该更深地卷入南中国海争端，而应该后退一步。向北京明确表示华盛顿绝不支持中国把80%的南中国海变成中国领海是一回事，暗中支持其对手并成为潜在纷争的军事参与者是另一回事。不过，美国已经采取了前一种举动，如今似乎正准备采取后一种举动。这样的行为方式很可能会使原本危险的安全环境继续恶化，或许会变得更令人忧心，导致美国与中国有可能发生直接军事对抗。这样的结果对双方都没有好处。
加拿大现1947版美国制地图 显示南海属于中国(图)
2015年05月25日 10:39:00来源：中国新闻网
地图在Paracel Islands(中方称西沙群岛)名字之下，特别加入(China)标签，显示地图绘制者将“西沙群岛”列入中国版图之内。 明报摄
在旧货摊出现的地图集《Collier's World Atlas and Gazetteer》。 陈志强摄
原标题：温哥华现美国制地图 显示南海属于中国
温哥华市面近日出现由美国百年老字号的地图绘制公司Rand McNally制作的1947年版的地图，该地图将不少南海岛礁标明主权属于中国。
当地时间5月24日出版的加拿大《明报》发自温哥华的报道称，近日，温哥华旧货摊出售一本1947年版本的《Collier's World Atlas and Gazetteer》的地图兼地理词典，由于是旧版图书，品相有点破烂，内里的地图也不像现代地图那样色彩缤纷，几乎无人问津。
该词典中收录的一幅地图由Rand McNally公司绘制，其题目为《中国、法属印度、暹罗、及韩国的大众地图》 (Popular Map of China, French Indochina, Siam, and Korea) 。地图将中国、越南、与泰国并列在一起，故此南海也包含在内。内中地图对中国南海岛礁有详细描述，部分岛礁更明确标明主权属于中国。
更有意思的是，报道称，地图在Paracel Islands(中方称西沙群岛)名字之下，特别加入(China)标签，显示地图绘制者将“西沙群岛”列入中国版图之内。
出版该词典的1947年，在历史上是颇为微妙的一年，也可能是中国及美国关系有史以来最为密切的一年。第二次世界大战刚刚结束。战时中、美两国是盟国，共同应对同一个敌人，抗击日本的侵略。而且在1947年，冷战还没有开打。
据悉，绘制该地图的Rand McNally是一家超过百年的老字号公司，1856年由William Rand创办，两年后Andrew McNally受聘加盟，1868年两人合组Rand McNally &Co.。该公司一直是美国地图绘制业的中流砥柱，在地图绘制界的声誉无出其右。
该地图集内收录了另外一幅菲律宾及南沙岛礁的地图，也是由Rand McNally绘制。报道称，虽然美国与菲律宾的关系一贯密切，但该地图绘制者对南沙岛礁所标记的6个名字，没有一个是菲律宾所起的名字。
报道称，中国对南海岛礁的主权声索一直可以追溯至帆船年代。“中业岛”的中部据悉有一座清代建立的华人庙宇(Joss House)。台湾军官张振国在1956年巡航南沙群岛，其后写成《南沙行》一书，内里记述：“太平岛与中业岛上，都有一座土地庙……中间供养着石质的土地神像，虽经多年风雨侵蚀，而且剥杂模糊，而其雕塑的衣冠形式仍隐约可见，其南威、南钥、西月等岛均有类似小庙。”显示南沙岛礁与中国的历史渊源深厚。
报道引述学者郑海麟考证，1933年后日本侵占“南沙”岛礁，将其纳入版图。二战中，日本战败，根据《开罗宣言》与《波茨坦公告》，日本必须将那些通过武力占据的岛礁归还中国，因此中国对这些岛礁拥有无可争辩的主权。
报道还引述维多利亚大学历史教授普赖斯(John Price)指出，战后在定出各岛礁主权细节时，美国的谈判代表当时为了不想承认中国的新政权，在边界划分上一直采取回避策略。当美国需要利用冲绳(琉球) 以及其他太平洋岛屿作为军事基地时，在主权从属问题上却毫不含糊。他认为，美国当年制造的不公义所触发的连环效应延续至今。
苏晓晖：美国，搅乱南海终将害己
发表时间：2015-05-25 来源：人民日报海外版
日前，美国副总统拜登在美国海军学院毕业典礼上致辞时，公然利用南海问题来动员士气。面对1070名毕业学员，拜登先是渲染南海的紧张气氛，表达对美国国家利益的担忧;后是强调“亚太再平衡”战略的必要性和重要性，将其作为美国应对“风险”的利器。拜登赤裸裸地表示，到2020年，美国将有60%的海军力量被部署到亚太，军队需要做好准备，在座的毕业生责无旁贷。而此次毕业的学员中，有790人将进入海军服役。堂堂副总统竟然不顾体面出马叫阵，反映出美国执意搅乱南海的意图已日渐昭然。
事实的确如此。回顾过去几个月，美国在南海问题上已经逐步从幕后走上前台。从去年11月开始，美国主导了新一轮针对南海问题的恶意炒作。美国国务院发言人等频频在媒体发声，指责中国在南海填海造地是为了军事目的，进而质疑中国和平发展理念和外交走向。今年3月，美国军方高级官员公然怂恿日本将空中巡逻范围扩至南海，鼓励日本向菲律宾等国提供装备、训练和作战上的帮助;还建议东盟国家联合建立海上力量在南海巡航，并承诺第七舰队将为此提供支持。
在相关国家尚未对美国“倡议”作出明确回应的情况下，美国就已迫不及待跳到前台，千方百计地想把南海问题闹大，明目张胆地向中国示威和“叫板”。为此，美国一些政客和反华势力再次祭起过去惯用的两个招数。
第一招是挥舞“大棒”，军事上施压。美国动辄批评别的国家“秀肌肉”“以武力相威胁”，但自己在这方面却毫不含糊。美国动用濒海战斗舰在南海进行“巡航”，派出P-8A“海神”反潜侦察机飞越中国在南沙的岛礁。美国军方发言人扬言，美国还可能有“下一步”动作。这分明是在耍威风、搞讹诈。
第二招是动用“大喇叭”，舆论上压制。美国利用控制国际舆论的优势，无理指责中国主权范围内的正当行动，强行给中国贴上“破坏地区和平”的标签。美国某些官员抓住一切机会，高频率抹黑中国。在此次拜登演讲前不久，美国助理国务卿在接受采访时煞有介事地使用“风水”一词，指责中国行动破坏了东南亚的“风水”;美国常务副国务卿布林肯在印尼雅加达出席会议时，特意批评中国在南海的活动。上述言论都被西方媒体关注并详细报道。其目的显而易见：美国要给中国定罪，以此占据道义制高点，进而名正言顺地对中国进行“惩罚”，同时拉拢更多国家共同对付中国。
然而，作为世界唯一的超级大国，美国可以“双管齐下”，却无法“一箭双雕”，而且只能事与愿违、得不偿失。
首先，美国不可能通过恐吓迫使中国拿主权做交易。主权和领土完整事关国家核心利益，中国在南海主权权益问题上立场坚定。历史上，中国曾经被侵略，但中国人民和中华民族用鲜血和生命捍卫了国家主权和民族独立;今天，中国逐渐发展强大，中华民族倍加团结，岂会因为个别国家的威胁而放弃原则和立场，放弃主权和领土完整!
其次，美国可以左右舆论却不能改变时代潮流。和平与发展是当今时代不可阻挡的潮流，地区国家大多不愿意看到南海局势紧张升温。事实上，美国一再搅局南海，已经引起一些国家的质疑和担忧。
中国有句老话，害人者终将害己。美国应认识到，中美之间的相互依存度不断加深，两国合则两利、斗则两伤。在中美关系今年的日程中，交流和合作是重要内容，美国不能让负面因素过分发酵，干扰了两国关系大局。美国还应认识到，执意搅乱南海，不利于地区和平与稳定，不利于世界发展与繁荣，最终也将贻害美国自己，正所谓“搬起石头砸了自己的脚”。
(系中国国际问题研究院国际战略研究所副所长)
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