最近美菲关系急速升温,菲律宾迅速向美国靠拢。不仅又增加了4个租借给美国的军事基地,举行大规模的“肩并肩”军事演习,还频频在南海制造事端。菲律宾总统马科斯访问美国,美菲竟然发表了涉及台海、南海以及加强美日菲三边合作的联合声明。所有这些,针对中国的意图非常强烈。
综合以上迹象可以判断,美国正企图利用菲律宾与中国的南海争端,挑起一场与中国的海上战争。
美国之所以会把中美冲突的战场预置在南海和菲律宾,主要有以下5点考虑。
一是有所谓的“南海仲裁案仲裁庭”裁决背书,美国更容易拉拢西方盟友
在美国的纵容下,2013年3月26日,菲律宾单方面将南海争端提交给国际海洋法法庭,而所谓国际法庭“强行”仲裁了南海争端。2016年7月12日,菲律宾南海仲裁案仲裁庭作出非法无效的所谓最终裁决。我国始终认为这起仲裁违背国际法,仲裁庭没有管辖权,中国不接受、不承认所谓的仲裁结果。但严酷的现实是,在美国强大能力的操纵下,一些国家却对此仲裁结果给予认可。这样美国更容易拉拢美西方盟友,在南海问题上围剿中国,一旦中菲发生冲突,美国不但更容易拉拢美西方联盟对中国进行制裁,而且更容易为他们直接军事介入找到借口。
二是菲律宾是美国的军事同盟国,美国更容易动员国内支持
美国对外发动战争,能否得到国内的支持至关重要。菲律宾是美国的军事同盟国,1951年签署了《美菲共同防御条约》,一旦中菲发生冲突,美国军事介入时更容易得到国内的支持。据路透社等媒体报道,在菲律宾总统马科斯访美期间,拜登在椭圆厅对他说,美国对菲律宾的防御承诺如“铁一般坚定”,“美国继续坚定不移地致力于保卫菲律宾,包括在南海”。他重申了两国在72年前签订的《美菲共同防御条约》,该条约要求美国在菲律宾军队受到武装袭击时协助抵御外敌。
而马科斯则称,美菲关系至关重要,菲律宾和太平洋地区“当前可能处于世界上最复杂的地缘政治局势中”。又根据《贝纳尔新闻网》报道,美国五角大楼对4月23日中菲在南沙“危险接近”事件反应强烈,美国官员还表示:必要时保卫菲律宾。美海军太平洋舰队司令日前也放话称,“美国海军已准备好帮助菲律宾在仁爱礁破船进行补给,并阻遏中国在海上的活动”。
更为严重的是,《美菲共同防御条约》原来只限于菲律宾本土,而现在从美国总统和五角大楼的表态中可以看出,美菲欲将共同防御的范围扩展到有争议的南海地区。“德国之声”2日解读称,美菲联合声明和拜登的表态意味着,在包括南海在内的太平洋地区,对菲律宾武装部队、公共船只或飞机的任何武装袭击,美国都将根据两国于1951年签订的共同防御条约,履行协防承诺。
由此可见,美国释放出了极为危险的信号,为军事介入中菲南海冲突埋下了伏笔。
三是菲律宾是东盟国家,美国更容易破坏中国与东盟的关系
当前中国与东盟的关系发展良好,南海争端得到有效控制,经济联系越来越紧密,美国拉拢东盟选边站的图谋一直没有得逞。可以说,解放台湾某种程度上东盟是中国的大后方。但是,美国通过重新挑起中菲南海争端,起到四两拨千斤的作用,使得平静的南海又掀起波澜。中菲关系紧张势必要影响到中国与东盟的关系。
四是利用菲律宾制造南海争端,美国可以腾出时间武装台湾
美国战略界清楚地认识到,随着中国实力的增强,中国统一台湾的决心也在增强。虽然美国在台湾问题上对我步步紧逼,但其中虚张声势的成本很多。其实,美国现在最担心的就是中国立即出手武统台湾。美国为了分散中国武统台湾的注意力,尽可能地拖延武统的时间,不断在朝鲜半岛和南海争端上制造第二第三战场钳制中国。这样,美国就可以争取更多时间武装台湾,无论美国派军官进驻台湾,扩大台军到美国训练规模,还是在台湾建立军火库,都是美国紧锣密鼓地武装台湾对抗大陆的举措。一旦美国完成武装台湾的任务,中国统一将会付出更加巨大的代价,甚至会永远失去统一的可能。
五是菲律宾距离中国大陆海岸比较远,美国海军更加具有优势
台湾海峡平均只有200公里,台湾岛东岸距离大陆也不到400公里。在台海周边中美发生军事冲突,美国基本上没有胜算。而中国最南端的海南岛,距离黄岩岛和仁爱礁等都在1000公里左右。而这两个岛礁距菲律宾却只有200公里左右。美国在菲律宾拥有9个军事基地,而中国在南海的几个岛礁基地,基本上挡不住美军的攻击。从上面可以看出,美菲在此区域拥有很大优势,如果美国介入中菲冲突,2-3个航母战斗群进入菲律宾及南海海域,美菲将具有绝对优势,美军比在台海与中国冲突有更大的胜算。
由此我们研判,美国是不是有一个更重大的战略图谋:美国利用菲律宾在南海挑起争端,以《美菲共同防御条约》和南海仲裁案仲裁庭裁决为依据,联合美西方联盟,利用强大的海军和综合优势对中国发动一场海战,从而重创中国海军,让中国在二三十年内没有能力武力解放台湾。这样美国就可以有更多时间从容地武装台湾,让台湾永远从中国分离出去。同时,也彻底遏制住了中国走向复兴的进程,一劳永逸地消除来自中国的挑战。
对此,我们必须保持极强的战略清醒,及早准备,拿出应对之策。其中最关键的有三条。
一是尽最大努力做菲律宾的工作,劝其认清利害关系,不绑在美国的战车上,充当亚洲的乌克兰。
二是迅速扩大中国的战略核威慑能力,让美国放弃在南海与我决战的企图。这方面中俄合作至关重要。
三是极力避开与美国在南海决战。在南海,我们与美菲的中小规模的冲突必须坚决而果断。但绝不能进行大规模的海战,进入美国预置战场。我们必须毫不动摇地把我们与美国海军决战的战场预置在台海周边。美国决心与我在南海决战之时,就是我们动手解放台湾之日。
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