据报道,澳大利亚海军“安扎克”号导弹护卫舰近日驶入台湾海峡。这事的背景是,G7峰会在日本召开,美澳日印在峰会间歇举行了“四方安全对话”。虽未直接提及中国,但西方媒体认为,其处处含沙射影,鼓吹“中国威胁论”。
澳军舰选在这个敏感时间点过航台湾海峡,有何战略考量,又包藏何种私心?
澳、美协同配合过航海峡
近年来,派军舰驶入台湾海峡似乎已成为美军每年的例行动作,美舰已多次驶入台湾海峡,基本形成常态化、周期化过航模式。在美国方面的鼓动下,英国、法国等国均多次派舰艇赴中国周边海域活动,其中,法国舰艇更是多次过航台湾海峡。
澳大利亚作为美主导的“四方对话”机制的重要盟友,近年来紧跟美国步伐,成为美在印太地区对华围堵施压的重要帮手。澳舰此次过航行动,是美盟联合对华施压的又一体现。
据媒体反映,此次澳海军“安扎克”号导弹护卫舰驶入海峡期间,美军曾出动数架侦察机赴台湾海峡周边空域活动。这说明了澳大利亚此次行动是与美国方面密切沟通、紧密协作的结果。这不仅有利于验证澳、美两军战场态势共享及海空协同行动能力,又可持续推动澳、美在印太地区的军事合作,拓展澳海军舰艇活动范围,有利于下一步继续对华围堵遏制。
澳舰驶入台湾海峡有何意图
澳大利亚今年4月公布的《国防战略评估》报告,写明澳大利亚国防军正在制定新的国防战略,将从“防御型”转变为“进攻型”,以应对正在变化的地缘政治。
这份报告也反映出,澳大利亚将改变以陆军向外派兵为做法的方针,未来将放眼空中与海洋,从这两方面建立起防护网。报告还多次提及所谓“中国威胁”。此次,澳大利亚派遣作战舰艇高调驶入台湾海峡,旨在践行新的国防战略,其背后的意图值得关注。
首先,澳舰挑衅行动是美盟系列军事行动的重要环节,意图声援美“航行自由”行动。
拜登政府近年来全面修复盟友关系,升级美日印澳“四方对话”机制,高调推进“印太版北约”,纠集盟友在我国周边大搞各种演习,以及过航海峡和冲闯岛礁等挑衅行动。
在美日印澳四国领导人发表名为“四方会谈精神”的联合声明中,就强调促进包括海上安全在内的合作,应对面临的所谓“海上秩序挑战”。澳大利亚也将美国视为印太最重要的伙伴,宣称两国防务和安全利益趋同,明确加强与美双边合作和行动协调。澳方近年来明确表态声援美“航行自由”行动,并以军舰巡航、联合演习等方式进行策应。
其次,澳大利亚希望进一步强化在印太地区力量部署,彰显地区军事存在。
澳方将印太作为彰显实力和平衡中国影响力的重要地区。鉴于此,澳大利亚持续加大位印太的军事活动力度,谋求利用过航台湾海峡等方式对华示强,并借机提升地区影响力。
近年来,澳大利亚多次派军机和军舰赴东海、南海活动,力度逐年提升,范围不断扩大。澳舰先后参加了美国主导,在西太地区开展的包括“马拉巴尔”和“利剑”在内的多项演习。今年2月,澳大利亚与菲律宾国防部长还讨论在南海进行联合巡逻的可能性。
澳舰此次穿航台湾海峡,是其落实“印太战略”的最新举动,旨在提升能力并彰显地区存在。
如何看待美盟持续对华挑衅施压
澳大利亚此次派遣军舰过航台湾海峡的时机选择颇为敏感,是在G7集团峰会闭幕的第二天。G7峰会间歇,美澳日印四国首脑召开了四方安全对话,其目的是为了寻求扩大在亚太地区的“势力范围”。澳舰此次过航行动,也有呼应四方安全对话主张,配合美盟行动的意图。
澳高层近年来积极配合美构建和巩固的“以规则为基础”的国际秩序,并在多边领域积极发挥主导作用。基于上述考虑,澳对印太地区事务介入明显加深,军事活动力度持续提升,范围不断扩大。未来,不排除澳舰继续参加美盟相关联合演训并对华实施挑衅示强活动的可能。
应当看到,澳大利亚此次过航行动背后,是仗着美国的“撑腰”。近年来,美越来越倚重澳大利亚、日本等印太核心盟友,着力打造美盟遏华体系的前沿跳板和后方支点。拜登政府发布的新版印太战略中不断兜售“中国威胁论”,直言将最大程度加强美及盟友伙伴的影响力,与中国开展竞争。联盟战略是美国插手全球事务、维霸谋利的重要手段,也为美对华围堵施压提供了助力抓手。
美国以《美澳新安全条约》以及系列双多边协议等为纽带,突出澳大利亚作为美盟印太遏华体系的东南锚点作用,在印太地区形成美主导下的日澳印“三锚鼎立”态势。澳大利亚作为“四方对话”的成员,是美打造对华围堵“弧形包围圈”的关键支点国家。随着“四方对话”机制进一步落实完善,在一定程度上为美深化拓展遏华“包围圈”提供了抓手和平台。
澳大利亚作为美国传统盟国,在外交和安全等领域与美形成较为紧密的趋从关系,近年来更是通过与美达成永久性驻军计划,以助力美方优化印太地区兵力布势,并在台湾问题上频频作出挑衅性表态。未来一段时间,在美推波助澜下,美澳同盟进攻性可能将进一步趋强、介入台海局势的深度和样式,也可能更加激进。
针对澳大利亚及其他美盟成员在我国周边挑衅示强的种种举动,我们加大对外舆论宣传力度,对美国及其盟国在我周边一系列军事挑衅行动进行批驳,同时做好军事应对,进行适度反制。
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