8月24日,金砖国家领导人第十五次峰会在南非约翰内斯堡圆满落幕。
会上,南非、中国、俄罗斯、印度、巴西五国共同发布了《约翰内斯堡宣言》
该宣言洋洋洒洒16000多字,篇幅之长,涉及内容之广,在国际会议上是非常罕见的。
宣言内容分7章,共有94条。
新华社今天发布了宣言全文,大家有兴趣可以去看看,我这里不可能全部贴出来。
从宣言中可以看出,本次金砖峰会是一个历史性事件。同时也是中国外交领域的又一次重大胜利。
以中国为代表的广大发展中国家展现了自己的力量和信心。
美国动辄搞制裁、搞打压、搞“脱钩断链”是绝不可能成功的,广大发展中国家也是绝不会答应的。
拜登、布林肯挂着嘴边的“基于规则的国际秩序”,到底是什么规则?
是在叙利亚抢劫石油的规则吗?
是没收主权国家海外存款的规则吗?
是到处监听他国领导人的规则吗?
这不就是强盗的“规则”?
美国黑帮式的“家法帮规”一定会在中国合作互利的“朋友圈”面前走向破产。
宣言绘就了金砖未来发展的清晰路线图,有许多内容值得分析和期待。但外界最关注的是扩员问题,这个悬念已经有了正式答案。
宣言第91条明确指出:
“我们决定邀请阿根廷共和国、阿拉伯埃及共和国、埃塞俄比亚联邦民主共和国、伊朗伊斯兰共和国、沙特阿拉伯王国、阿拉伯联合酋长国从2024年1月1日起成为金砖国家正式成员。”
第92条指出,“我们责成外长们进一步讨论金砖伙伴国模式及潜在伙伴国名单,在下次金砖国家领导人会晤前提交报告”。
这表示金砖还将进一步扩员。
“阿根廷、埃及、埃塞俄比亚、伊朗、沙特、阿联酋”六位新成员,它们能成为首批新成员,是因为各有各的特点。
阿根廷
它有着极为丰富的农业和畜牧业资源,也早就想加入金砖,但经济状况非常糟糕。
阿根廷跟沙特相反,它是想从金砖资金池获得贷款,以摆脱IMF(国际货币基金组织)的“套路贷”。
金砖是一个合作机制,阿根廷农产品是大家需要的,这也是它的本钱。
同时金砖资金池也需要将资金用起来,将贷款放出去。
巴西是邀请阿根廷最出力的国家,巴西想加强拉美国家的份量。
另外,阿根廷年底大选时,那个“疯子”米莱有可能上台,他对巴西的威胁非常大(扬言要切断与巴西的贸易关系)
巴西要赶在阿根廷政权交接前,通过金砖机制“绑”住阿根廷。
亚洲某大国也不可能对阿根廷政治问题袖手旁观,让阿根廷加入金砖,实际上也是在帮助阿根廷的正常政治人物当选。
埃及
它是非洲最重要国家之一,与中东地区地缘政治关系紧密。
苏伊士运河重要性不言而喻,同时埃及是“一带一路”积极参与者和重要通道。
埃及最需要的是发展基建和获得投资,金砖也需要这样的国家,因此,它是南非之外非洲地区的首选国家。
埃塞俄比亚
它是新成员当中人口最多的国家(1.23亿人),实际上也是最后一个得到批准的国家,因为印度想用人均GDP(仅略高于1000美元)卡它,印度认为埃塞俄比亚会是一个负担。
印度大局观和眼光大概也就这样了。
埃塞俄比亚晚进,还不如早进,这届峰会就是在非洲召开,加强与非洲合作是会议主旨之一。它是东部非洲最重要国家,并直接面对红海,一些印度认为不用考虑的问题,却是中俄要考虑的。
伊朗
作为全球最重要产油国之一,它去年就加入上合组织,再加入金砖是顺理成章之事。
根据布热津斯基的说法,如果伊朗与中俄联成一片,那就意味着陆权国家的崛起,削弱了海权国家的控制力。
美国极力想破坏这种趋势,但这不是美国能决定的。
另外伊朗与沙特必须一起进入金砖,否则等于是在给中东制造矛盾。
阿联酋
它是新成员当中出口额最高的国家(2022年接近6000亿美元,高于俄罗斯出口额),而84%出口产品是石油和天然气。
阿联酋跟中国合作非常密切,包括军事合作。
它又是沙特“死党”,在“去美元化”过程中,沙特不敢做的动作都是先由阿联酋来做。
另外,迪拜是国际金融中心,要巩固并提升这种地位,阿联酋需要金砖国家的支持。
但美国以及西方最“关心”的是沙特,这里有四个原因:
一、沙特是全世界最重要的石油生产国之一;
二、沙特有着庞大的流动资金,可以大大充实金砖资金池;
三、沙特是“圣城守护者”,在伊斯兰世界具有极强的风向标作用;
四、沙特是“美元-石油-华尔街”体系基石之一(美元结算石油交易)
沙特公开表达加入金砖的意愿,大约是在去年7月,要比一些国家晚。
但沙特成了首批新成员,是因为它插队了吗?充会员了吗?刷火箭了吗?
都不是,这不是钱的事那么简单,主要是因为沙特态度积极。
积极分子,组织上当然要优先考虑,优先发展,对吧?
当沙特表示想要加入金砖时,美国就进行了阻拦。
2022年12月,中国与沙特签署了《全面战略伙伴关系协议》,西方媒体当时标题是《美国正在失去沙特》 ,因为中沙双边关系提升,也意味着中沙将在国际多边关系中互相支持。
今年3月,中国、沙特、伊朗在北京发表三方联合声明!三国宣布,沙特和伊朗达成协议,包括同意恢复双方外交关系
这件事堪称外交奇迹,也只有中国的信用和力量可以做到。
沙特与伊朗和解,为它们同时加入金砖扫清了重大障碍。
3月29日,沙特内阁批准申请加入上合组织的决定,这表明沙特加入金砖的可能性已经非常大。因为上合组织涉及安全合作,比金砖更敏感。
接着,沙特阿美公司将在中国建设一座日加工能力为30万桶的炼油厂,该项目位于辽宁省盘锦市,计划2026年投入使用。
沙特就是这样,它不来虚的。这态度,那叫一个端正。
5月到8月,沙利文和布林肯就轮番往沙特跑,想再“挽救”一下沙特,沙利文甚至画了一个超级大饼给沙特--“超级中东铁路”,你不是想要基建吗?美国可以帮你实现。
但现在美国不提这事,因为它就是忽悠沙特。沙特的80后怎么可能会相信由美国和印度建设的“超级中东铁路”这种事。
对于金砖国家来说,扩员是计划中的事。而在申请名单之中,2022年沙特GDP为1.1万亿美元,差不多是俄罗斯一半,仅次于印尼(1.28万亿美元),但印尼财政赤字远超沙特。
沙特手里有大把资金,主要用于对内基建和对外投资。
金砖资金池需要沙特,沙特也需要一个新的资金池。
去年,美国将俄罗斯踢出SWIFT(国际结算系统),西方国家冻结俄罗斯海外资金,连永久中立的瑞士也在配合美国。
美国这些疯狂举动是前所未有的。沙特虽无近忧,必有远虑。
它跟西方是两种完全不同的价值观,谁知道哪一天这些灾难会降临到自己头上?
它急需将资金分散到一个安全可靠的地方,这是长远之计。简断截说,没有安全可靠的中国,沙特也不会进来。
沙特成功加入金砖一事,既有金砖国家对它的肯定和欢迎,也有美国的大力“助推”。
金砖扩员之后,能看到明显的“三合作”
一、能源合作
如果委内瑞拉加入,金砖将拥有全球60%以上的石油储量。成员国之间的能源交易将可以减少对美元的使用,避免美元霸权的伤害。
二、粮食合作
俄罗斯的小麦、印度的稻米是发展中国家必需的粮食,但粮食议价权在美国控制的四大粮商手中。
中国粮食产量虽然很高,但也要居安思危。
乌克兰危机已导致粮食危机的出现。金砖的作用就是要通过吸纳阿根廷等农业大国,建造发展中国国家自己的“粮仓”,与美国争夺粮食议价权。
三、地缘政治合作
从11国地理位置和分布版块来看,地缘政治方面的安全合作非常明显。
东亚、南亚、中东、北非、东非、拉美,一些成员国当中甚至还存有美国的军事基地,通过金砖合作机制,将来就有机会拔掉这些“钉子”,减少战争贩子下手的机会,增加和平的希望。
因此,这次金砖扩员关系到整个世界的“能源安全、粮食安全、地缘政治安全”。
当这些安全一步步得到确保后,国际新秩序就会来临,这也是中国一直强调的。
但美国却在担心失去霸权,共和党众议员玛乔丽·格林昨天甚至说,“金砖国家正在摧毁美国经济”。
让美国去哭去喊吧,路是美国自己走绝的。
等美国成为一个第三世界国家,也可以申请加入金砖,欢迎!
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