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阿根廷|他当选!“史无前例的政治实验”

徐永晟 柳玉鹏 甄 翔 · 2023-11-21 · 来源:环球时报
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“政治素人”米莱当选阿根廷总统

11月19日,阿根廷极右翼选举联盟“自由前进党”候选人米莱在首都布宜诺斯艾利斯的竞选总部演讲。新华社发(卢西亚诺·托雷斯摄)

“53岁的‘政治素人’当选总统”,据阿根廷媒体报道,在19日的阿根廷总统选举第二轮投票中,极右翼选举联盟“自由前进党”候选人哈维尔·米莱胜出,当选阿根廷下届总统,他将于12月10日正式就职,任期4年。

阿根廷目前面临近140%的年通胀率,全国大约40%的人口处于贫困状态,经济衰退风险不断加剧。面对重重挑战,米莱提出“全面美元化”等一系列激进的改革措施。在许多分析人士看来,米莱的政策如何落地,以及他会将阿根廷带往何方,存在很大的不确定性。阿根廷《纪事报》在报道中问道:“在阿根廷如今千疮百孔的基础盘上,是否还能经受一次全国范围的风暴式改革?”

 “我们将再次成为世界强国”

据阿根廷《民族报》20日报道,在对94.09%的选票统计后,米莱获得55.80%的选票,中左翼执政联盟祖国联盟候选人塞尔希奥·马萨得票率为44.19%。根据阿根廷宪法,米莱在第二轮投票中胜出,其竞选搭档、国会众议员维多利亚·比利亚鲁埃尔当选副总统。

“今天,我们扭转了历史,阿根廷的衰落将走向终结,我们开始翻开新的一页。阿根廷的重建从今天开始。”米莱19日晚发表胜选演讲时表示,阿根廷的局势非常危急,需要进行剧烈的变革,“容不得循序渐进、不温不火和半途而废”。“我们曾是世界上最富有的国家,如今阿根廷有未来,35年后,我们将再次成为世界强国。”马萨当晚发表讲话承认败选,称“阿根廷人选择了另一条道路”。

阿根廷宪法规定,总统候选人需获得超过45%的选票,或者获得超过40%的选票且得票率领先第二名10个百分点,才能直接当选。如未产生符合直接当选条件的候选人,得票率前两名的候选人进入第二轮投票,第二轮得票数高者当选。在10月22日举行的第一轮投票中,马萨和米莱的得票率分别为36.78%和29.99%。西班牙《国家报》称,米莱在第一轮选举后改变竞选策略,淡化自身“狂人”形象以吸纳中间选民,最后成功争取到中间偏右前总统马克里,以及大选首轮投票另一名对手布利里奇为他“背书”,这是米莱后来居上的关键。

中国外交部发言人毛宁20日在例行记者会上表示,中方祝贺阿根廷本届大选平稳顺利举行,也祝贺米莱先生当选阿根廷总统。有记者提到,阿根廷总统选举之后,被提名为外长人选的迪亚娜·蒙迪诺对媒体表示,阿根廷“不会加入金砖国家”。对此,毛宁表示:“我不掌握你提到的情况。金砖合作机制是新兴市场国家和发展中国家加强团结合作、维护共同利益的重要平台,也是一个开放的平台。我们欢迎任何有意愿的国家成为金砖大家庭的一员。”

法国《世界报》称,米莱素以激进的观点和言行著称,并十分崇拜美国前总统特朗普。19日晚些时候,特朗普在社交媒体上发文对米莱表示祝贺,并模仿自己的口号写道:“让阿根廷再次伟大!”此外,巴西总统卢拉也向阿根廷选出新总统致以祝福,“巴西将一直愿意与我们的阿根廷兄弟合作”。报道称,米莱在竞选期间曾批评阿根廷同巴西的贸易关系。

 “阿根廷人投票表达的是疲惫和厌倦”

阿根廷《民族报》评论称,5年前,人们很难想到一个捍卫极端自由主义的右翼人物会成为国家总统。米莱胜选的原因有很多,首要原因归结于阿根廷本国的经济停滞、社会危机和不断恶化的就业环境。阿根廷国家统计与人口普查研究所10月初发布的报告显示,阿根廷9月通胀率为12.7%,达1991年2月以来单月最高水平。过去12个月,阿根廷累计通胀率高达138.3%。而据阿根廷央行估计,今年该国通胀率将达到169.3%。高通胀之下,阿根廷货币不断贬值,民众生活日益艰难。数据显示,大约40%的阿根廷人生活在贫困线之下。汇率方面,阿根廷比索更是“一泻千里”。年初至今,官方汇率大跌了近50%,至1美元兑350比索左右。同时,阿根廷债务压力也面临着严峻考验。数据显示,阿根廷外债规模在2022年底达到2767亿美元。

阿根廷媒体称,过去8年间,阿根廷分别经历了右翼马克里政府和左翼费尔南德斯政府。马克里主张实行自由市场经济,减少政府对经济的干预,减少税收和福利计划。费尔南德斯则主张实施外汇管制,加强国家对经济的干预,扩大社会福利。但是,这两届政府均未能解决阿根廷面临的经济难题,这让选民产生迫切求变的心理,寻找“第三条道路”成为一些人的倾向。美国《时代》周刊称,许多入不敷出的阿根廷人特别是青年男性都非常支持米莱。

路透社称,米莱的政治主张包括实行全面美元化,结束货币管制,关闭央行,大幅削减政府支出。他反对性教育、女权主义政策和堕胎,并声称将取缔阿根廷央行、卫生部、教育部和社会发展部。此外,米莱还支持器官买卖合法化,实行宽松的枪支管制政策。报道称,这些可能会带来痛苦的改革,在对经济萎靡感到愤怒的选民中确实引起了共鸣。也有观点认为,这次大选两位候选人都没能完全让阿根廷人信服,选举结果只是“两害相权取其轻”:对米莱痛苦的经济药方的恐惧,以及对马萨及其“庇隆主义”政党造成的经济危机的愤怒。阿根廷政治咨询机构Synopsis负责人卢卡斯·罗梅罗表示,米莱胜选更多是因为阿根廷现在确实需要变革,“阿根廷人投票所表达的是疲惫和厌倦”。

  “一场史无前例的政治实验”

“米莱击败了‘庇隆主义’,阿根廷将经历一场史无前例的政治实验”,西班牙《世界报》以此为题报道称,米莱的计划具有极端的特点,这不禁让人怀疑,米莱是否会追随特朗普和巴西前总统博索纳罗的脚步。阿根廷《纪事报》对于米莱的激进政策表示担忧,该报在报道中问道:“在阿根廷如今千疮百孔的基础盘上,是否还能经受一次全国范围的风暴式改革?”彭博社警告称,“美元化”可能引发阿根廷比索挤兑,进而使这个南美国家再次陷入恶性通货膨胀。

《布宜诺斯艾利斯时报》20日援引Emso资产管理公司主管斯特鲁埃拉斯的话说:“这是一张支持改革的选票,但存在巨大的执行风险。在国会支持率有限的情况下,米莱能否在政治上经受住调整的考验,将是一个令人怀疑的问题。”米莱所属的“自由前进党”在参议院只拿到8个席位(共72席),在众议院仅拿到38席(共257席)。报道称,即使获得广泛的政治支持,像“美元化”这样的政策实施也将是一项极其复杂的工作,而削减政府开支将成为阿根廷最贫困人口的噩梦。路透社称,阿根廷国会目前非常分裂,没有哪个单一联盟占多数议席,这意味着米莱需要获得其他派系支持以推进其政策议程。

美国智库威尔逊中心阿根廷项目负责人本杰明·格丹认为,阿根廷此次选举“充满了绝望的味道”,对于很多人来说,这是一场“巨大的赌博”,“如此激进且缺乏经验的政治局外人当选总统,将阿根廷推入未知的领域。”“也许米莱会缓和自己的议程,以争取公众支持和其他党派议员的支持”,格丹认为,若是米莱彻底改革阿根廷经济的尝试失败了,将给阿根廷带来巨大的风险,届时大规模的社会动荡、全国性的罢工等或许都无法避免。不过,也有许多人对米莱的激进政策持积极看法。政治分析师巴勃罗·图桑称,米莱的“狂人精神”将驱使他完成必要的改革,前任领导人因担心被赶下台而拒绝进行这些改革。

还有观点认为,米莱的胜选对于拉美地区的地缘政治会有一定的冲击。拉美近几年出现了“向左转”的趋势,包括巴西、秘鲁、智利和哥伦比亚等国家都迎来了左翼总统,但极右翼生长的土壤一直存在。哥伦比亚总统佩特罗在米莱胜选后表示,阿根廷的总统选举结果“对拉美来说是悲伤的”,“新自由主义已无法回应人类当前面临的问题”。

环球时报特约记者 徐永晟 柳玉鹏 甄 翔

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