众所周知，特朗普对非法移民深恶痛绝，竞选期间就多次表态一上台就要驱逐非法移民。新年伊始，新一届美国会通过了治理非法移民的首份法案，拉开了届川普政府移民政策的核心序幕。川普和共和党人要来逐一兑现他们的竞选承诺了，新的法案会让美国更加安全吗？
从特朗普胜选开始，关于移民的问题，就成了各界讨论的一个焦点。
在上一篇文章《特朗普团队为什么为了移民问题而内讧》，老墨和大家聊了特朗普团队关于技术性人才是否应该被驱逐的争议。
而最近，美国又制定了关于驱逐非法移民的新法案。
当地时间1月7日下午1时，众议院就《莱肯·莱利法案》（Laken Riley Act, H.R.7511）进行投票。
该法案以一位被非法移民杀害的女性莱肯·莱利的名字命名，旨在扩大无证移民被拘留或驱逐出境的罪名范围。
最终，法案以264：159在众议院获得通过，获得了216名共和党人和48名民主党人支持，159名民主党反对，还有11名议员（8名民主党，3名共和党）没有投票。
开局即王炸，第119届国会的首项立法就打起了“人命官司”。
此项立法可谓是“连获三胜”的共和党决心重拳打击非法移民的第一步。
虽然该法案在公众安全和移民问题的激烈讨论中得以通过，仍有多达159名民主党议员投票反对这项“常识性”法案。
缘何如此？且让老墨带大家一探究竟。
01
一场非法移民杀害女大学生引发的立法
莱肯·莱利是一位正值青春年华的女大学生，就读于佐治亚州奥古斯塔大学护理专业。
莱肯·莱利
去年2月22日，其在晨跑途中惨遭凶手何塞·伊瓦拉（Jose Ibarra）的恶意谋杀。
何塞·伊瓦拉
伊瓦拉试图对她进行强奸，但她奋力反抗，最终被伊瓦拉用石头砸碎头部并窒息身亡。
伊瓦拉是一名来自委内瑞拉的非法移民，于2022年穿越美墨边境非法进入美国，根据时任总统拜登的政策，他被“抓了又放”，后被释放到纽约。
2023年9月，他又得到拜登政府的资助，搭乘免费航班从纽约飞往佐治亚州雅典市（庇护城市）。
伊瓦拉曾在纽约因危害儿童罪被捕，并在佐治亚州因商店偷窃被传唤，尽管当局知晓此事，但在莱利被谋杀之前，移民和海关执法局（ICE）并未对他进行拘留。
在莱利遇害后，伊瓦拉最终被判处终身监禁（不得假释）。
细数其过往罪行，包括但不限于恶意谋杀、绑架、妨碍拨打911电话、篡改证据、偷窥、盗窃等等，令人瞠舌。
难怪特朗普在竞选时多次谈起这起案件，批判拜登纵容非法移民杀害美国人。
多年来，民主党非法允许非法移民入境，还纵容其在美国境内犯罪，直到小祸酿成大罪闹得人尽皆知，殊不知还有多少案子没有浮出水面！
02
两党在法案投票过程中有何盘算？
《莱肯·莱利法案》由佐治亚州共和党籍众议员迈克·柯林斯（Mike Collins）起草。
法案对《移民与国籍法案》（INA）第236条进行修改（根据现行法律，被判犯有至少两项轻罪的外国人可能会被驱逐出境），要求移民与海关执法局签发拘留令并拘留犯有盗窃相关罪行的无证移民。
如果进入美国的非法移民在其被边境部门释放后出现违法行为，该法案还授权州检察长对此起诉美国司法部长或国土安全部长。
柯林斯认为“这项立法本可以防止莱利的死亡”，是“我们国家制度的某个部分让她失望了”。
读到这里，再结合该法案在共和党内的几乎全员的通过率，大家不禁会感叹共和党为了美国人民的安全真是“操碎了心”。
实际上，共和党的小算盘是：通过悲惨个案煽动公众情绪，并将个别极端暴力犯罪事件扩大化，让整个非法移民群体“背锅”。
同时高举“公众安全”大旗，为其极端移民政策披上合乎情理的法律“外套”。
实则是将移民问题政治化，趁掌权之际尽最大可能清除对手票仓，稳固选民基础，为下一任期选举铺路。
那么不妨大胆猜测，这种打击非法移民政策会不会愈发激进，甚至出现“非法移民触犯了交通法规就要被拘留/驱逐”的极端情况？
更有甚者，该法案中所赋予的州检察长起诉联邦官员的权力，进一步引起联邦和州之间的权力斗争将再度升级。
想必去年大选，大家都见证了美国地图的一片赤红，如此这般向州检察长提供“开火授权”，是否会出现联邦和各州司法分庭抗礼的“盛况”，值得期待。
而民主党这边，因有159名议员投票反对而遭到猛烈抨击。
众所周知，民主党依靠“洗白”非法移民身份从而扩大票仓。
可见其一直以来保护的其实不是非法移民，而是一张张鲜活的选票。
如今，这种对选票病态的渴望甚至凌驾于美国人民的安全之上。
除了痛骂民主党议员违背人道主义，对美国人民的安全问题置之不顾，更是将矛头直指拜登的开放边境政策。
不得不说，共和党的一番操作属实是赢麻了。
那么投赞成票的48名民主党人是人格更高尚？还是认同共和党？还是真正关心公众安全？
答案明显都是否定的。
纽约时报记者Alicia Parlapiano制图
仔细观察投支持票的民主党议员结构，不难发现其主要集中在左侧（代表在议员选举中的优势），表示这些议员来自竞争激烈的选区。
这些地区的选民更倾向于反对移民，因为移民涌入会带来社会治安、公共资源分配、就业竞争等诸多问题。
如果一次投票不足以说明全部，我们在翻出来该法案第一次被提出的投票情况分析一下。
去年3月，众议院以251票比170票通过了该法案。
37名民主党人（其中大多数代表摇摆选取或竞选全州公职）与所有共和党人投下支持票。
支持该法案的民主党人包括时任亚利桑那州众议员鲁本·加列戈（Ruben Gallego）和时任密歇根州众议员艾丽莎·斯洛特金（Elissa Slotkin），他们都在去年11月大选中因此获得支持而当选参议员（当然，这只是其中的一个因素）。
然而，由于上一届国会参议院由民主党控制，所以法案并未获得通过。
说白了，还是党争。
两党利用移民议题实现各自的政治目的，而非从移民权益、公众安全乃至国家长远发展角度出发。
03
后续会如何？
目前，法案在参众两院“一路绿灯”。
1月20日，该法案的修订版在参议院得到通过，12名民主党人和所有共和党人均投了赞成票，参议院的修改版又增加了两种可实施拘留的情形。
1月22日，美国众议院以263票赞成、156票反对的票数结果通过了参议院的修改版法案。
下一步，法案将交由美国总统签署，预计将成为特朗普重返白宫后签署的第一项法案。
在该法案被通过之际，特朗普此番上台伊始，就在白宫签署《保卫我们的边境》行政令，为其第二任期的整体移民政策定下基调。
短短几日内，特朗普已对移民群体采取一系列新政：
南部边境进入“国家紧急状态”以阻止非法移民入境；终止“出生公民权”；暂停美国难民接纳计划；限制使用前总统拜登为让非法移民临时合法进入美国而颁布的入境许可......
新政一经颁布，美国多地“点头称善”，已制定了支持性计划；但也有部分地区蠢蠢欲动，发起诉讼阻碍有关机构执法。
一纸政令，移民变流民。有关专家表示，特朗普的系列新政能否落地还有待最终法院裁决，过程可能耗时数年。
两党之争如沉重脚链，牵绊着美国的行动。在可以预见的未来，美国国内就移民问题或将争端频频。
无论如何，逝者为大，两党不应将残酷的政治博弈建立在血淋淋的年轻生命之上，更不应将移民问题武器化作为攻击彼此的筹码。
如果单纯为了削弱对方政治基础而通过一部法案，只是一种政治短视，并不能解决美国社会的根本性问题。
极端地拘留或驱逐非法移民，诚然会为共和党快速赢得政治优势，但其代价却是美国社会愈演愈烈的撕裂和对立。
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