冷战有没有结束过？一般认为1991年前苏联解体标志冷战的结束。但是，事实是华约解散后，北约并没有解散，大国关系也没有回归到以联合国为中心的雅尔塔体制。不仅如此，北约还不断向东扩展，在亚太，美国则试图通过市场化与民主化，和平演变中国，其目的显然是欲将冷战进行到底，由此达到“历史的终结”。所以，从这个意义上讲，冷战从来就没有结束过。
美国与西方国家学术界认为1989年东欧剧变，德国统一以及1991年前苏联解体，标志冷战的结束。但是，戈尔巴乔夫对此有不同的说法，他认为：冷战结束和苏联解体是两个不同的事情。而西方，尤其是美国将苏联解体视为冷战终结的标志。这一认识既不符合历史，也给现实以及未来的欧洲和平埋下了祸根。那么，到底是先有冷战结束，才有东欧剧变，德国统一，苏联解体，或者说冷战结束是东欧剧变，德国统一以及前苏联解体的直接原因，还是相反，先有东欧剧变，德国统一，前苏联解体，才有冷战结束？显然，对于戈尔巴乔夫来讲，前者才是真相。因为正是他，为了结束冷战，结束军备竞赛，主动缓解与美国和西方国家的关系，最终和里根达成协议。在后来的日内瓦、雷克雅未克、华盛顿、莫斯科等一系列的会议中，双方签署了《美苏关于削减和限制进攻性战略武器条约》。1989年，苏美首脑在马耳他会晤，美国总统布什表示支持苏联的改革，愿意两国签订新的贸易协约。苏联承诺不再干涉东欧各国的内政，美方为了响应这个建议，承诺在亚太地区削减15%的驻军。这个会议结束之后，美苏两国关系基本上从敌对关系转变为一种合作的关系。之后苏联遵守诺言，在东欧剧变与德国统一的问题上，没有进行干涉，给东欧人民自由的选择。所以，从这里看，冷战之所以结束，戈尔巴乔夫是其中最为关键的一部分，他主动结束了冷战，放弃了对东欧一直延续的“勃列日涅夫主义”和“有限主权论”，从根本上给予他们自由选择权。可以说，如果没有这些放弃，就不可能有随后的东欧剧变，德国的统一，当然最后由此多米诺效应波及前苏联并导致其解体，这是戈尔巴乔夫自己万万没有想到的事情。他认为主动退出冷战，华约解散，北约也应该解散，然后大国关系应该回归雅尔塔体系，在合作的基础上，建立国际关系的新秩序。事实上，当时美国与西方国家作为对应，承诺北约不东扩，基辛格当时还提出了一个“雅尔塔第二”的计划。但是却被白宫当局认为是脱裤子放屁，多此一举，因为东欧地区局势已经开始了对美国与西方有利的进程，所以，“现在干吗不让这一进程自行推进呢？”。
之后，随着东欧剧变，前苏联的解体，美国与西方完全主导了事态变化的话语权，冷战结束被认为是美国与西方的不战而胜，东欧剧变与前苏联解体是共产主义的大失败，新自由主义的完胜，完全不提美苏双方之前作出的妥协与退让。所谓国际关系新秩序变成了美国一超独霸，而不再是回归以联合国为中心的雅尔塔体制。最后，在经过痛苦挣扎后终于迈出了北约东扩的第一步，全然不顾之前北约不东扩的承诺。尽管美国及其欧洲盟友口口声声讲北约东扩不是针对俄罗斯，但是当北约军队进入新欧洲，美国导弹防御体系指向俄罗斯的时候，俄罗斯还会这样认为吗？事实上，随着北约东扩，俄罗斯与美国和西方国家早已回到了新冷战的轨道。从1999 到 2008 十年间，北约东扩三次，先后将东欧九国和波罗的海三国纳入北约体系。对此俄罗斯一直坚持北约东扩违反了西方领导人与戈尔巴乔夫的"君子协定"。即便是在西方内部，关于北约东扩的起因也是一个争论不休的问题。美国"冷战之父"乔治·凯南就曾经强烈批评北约的首轮东扩，称之为"美国外交在后冷战时期犯下的最致命的错误"。它会对"俄罗斯舆情中的民族主义、反西方倾向和尚武情结火上浇油，不但无助于俄罗斯的民主进程，还恢复了东西方之间的敌对气氛，驱使俄罗斯外交与我们的意愿背道而驰。" 显然，之后发生的一切，包括俄乌冲突都印证了乔治·凯南的预见。
历史上美国总统西奥多·罗斯福曾经说到，威尔逊所提出的“国际联盟”总是让他想起伊索寓言的一个故事：“狼和羊群达成一致，解除对于双方的警戒武装。当羊群怀着美好的信念打发了保护它们的牧羊犬，旋即被狼群吞入腹中。”同样，戈尔巴乔夫所提出的新思维，以及之后发生的东欧剧变，前苏联的解体等等，现在回想起来不免也让人想起这个寓言故事，难道不是吗？所以，也就不足为怪，为什么普京后来忍不住说了那句名言：苏联解体是20世纪世界地缘政治的最大悲剧。
简介：鲍盛刚
曾获华东师范大学历史学本科国际政治硕士
曾获加拿大卡尔顿大学比较政治学硕士
任教华东师范大学国际政治研究中心，后赴伦敦政治经济学院学习国际关系。
就职于加拿大海外集团
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