长期以来,我国企业存在着形式特别复杂,性质特别难辨的奇怪现象,进入新时代,下决心改变这种状况,对于发展新时代中国特色社会主义经济具有十分深远的重大意义。
企业性质非常重要,它直接关系资源财富的流动方向,影响新的社会主要矛盾的破解进程,所以,科学界定企业性质,是新时代企业改革的重要思考!
要特别重视企业性质界定权的话语主体,改变多年来企业性质界定权由少数人垄断把持的不正常现象,事关企业性质问题,必须畅通人民话语。
大的方面讲,企业性质可界定为私有制企业和公有制企业,界定的依据主要看“两个地位”:从业者地位和所有权地位。
我们可以规定,两类情形之一的企业,都是私有制企业:
1、从业者半数以上没有所有权;
2、所有权地位严重不平等。
同时满足两个条件的企业则属于公有制企业或准公有制企业:
1、从业者半数以上有所有权;
2、所有权地位基本平等。
对私有制企业,需要继续细分,凡从业者半数以上没有所有权的私有制企业,属于极端私有制企业,这类企业要加强监管,要以社会主义基本要求施以约束;凡从业者半数以上有所有权的私有制企业,属于优好私有制企业(如华为公司),这类企业要给予扶持,鼓励其在促进所有权地位平等方面继续努力,发挥出示范作用。
公有制企业可分为小型公有制企业和大型公有制企业,依据主要看受益人口的辐射面积。新时代,要大力发展公有制企业,努力扩大公有制企业的影响范围,让更多的人口在公有制企业中从业,享受平等的尊严。
对公有制企业,最关键的是要实化所有权。过去,一些别有用心的人之所以猖狂攻击和破坏公有制企业,就是因为公有制企业存在着所有权被虚化的弱点和问题,要说明的是,公有制企业的这一弱点和问题是治理环节的缺陷和不足,不是体制环节的缺陷和不足,只要深化认识,科学改进,公有制企业造福人民、强盛国家的巨大能量就会源源不断地释放出来。
实化公有制企业的所有权,最简单的办法是按地域范围来操作,可以给公有制企业贴上村、乡、县、市、省、国家(中央)的地域标签,村的企业,所有权属于全村的每个人;乡的企业,所有权属于全乡的每个人;县、市、省的企业,所有权属于全县、全市、全省的每个人;国家(中央)的企业,所有权属于全国的每个人。
要特别引起重视的是,实化公有制企业的所有权,需要进行一项配套改革,这就是公有制企业收益分配改革,公有制企业收益分配改革是指公有制企业必须向对应的所有权人分配企业收益的改革。具体方式上,可以以两种思路实践,一是给每个所有权人开立公有制企业收益个人帐户,定期向对应的所有权人分配企业收益,二是从中央到地方,层层建立公有制企业收益公共帐户,公有制企业收益公共帐户专项用于支持人民的医疗、教育、养老等社会事业,逐步淘汰保险制,稳步推进福利制。1998年之后,政府完全留下公有制企业收益并取消了人民的所有社会福利,这是需要恢复过来的,新时代应该向社会主义的真实性方向大步伐迈进!
看“两个地位”:从业者地位和所有权地位,可以比较准确地辨别出很多企业的企业性质,澄清一些糊涂认识。
华为是一家优秀企业,由于采用了比较进步的股权结构,被一些人认定是公有制企业,其实,这种认识是不对的,华为仍是一家私有制企业,依据就是虽然华为员工半数以上有股权(所有权),但个体之间股权(所有权)地位是严重不平等的,特别是普通员工和管理层员工之间,股权(所有权)差别更是极为悬殊,没有公有制境界的平等,自然就谈不上是公有制企业。当然,在私有制企业里,华为应归类为优好私有制企业。类似华为的企业仍有不少,在乡村企业里尤其普遍,很多企业都被误贴了标签。
一些实力很强的集体组织,也表现出一些令人忧虑的问题,这就是雇佣了大量无股权(所有权)的外来工,狭隘化地看,集体组织内部可以认为是公有制性质,但放眼整个体系,这样的集体组织已经具有了私有制性质,这就提醒一些集体组织,在壮大到一定程度后,要把共同富裕的实践向外辐射,优对外来工,带动临近村,切不可把集体组织成员的幸福建立在对外来工、对外部社会的剥削之上,集体组织成员极富,动则月入几十万、年入几百万,并不是一种好的倾向。
企业性质是社会主义企业的生命线,私有和公有决定了企业是掠夺还是普惠,效率不能成为企业优劣的第一标准,私有制企业,效率越高,掠夺越疯狂,对公众的伤害也越大,社会主义条件下,要素流动必须讲方向,要素流动的主河道是公有制,偏离主河道,激活要素市场就会成为洪水泛滥,就会让无数人家破人亡!
公有制企业是社会主义国家的顶梁柱,是拉载人民驶向共同富裕的美好之舟,发展和办好公有制企业是新时代的重大使命,要坚决挫败一些人搞垮公有制企业的任何图谋,让公有制企业迎着人民幸福的笑脸走向辉煌!
当前,国有企业改革正在有序推进,民营企业的改革也越来越受到社会关注,无论是国有企业改革,还是民营企业的改革,都必须崩紧社会主义这根弦,从个体上、整体上把握好公与私的势,决不能让反公兴私的险势继续发展下去!管国资与管国企并不是矛盾的,国资可以存在于民营企业里,但主要应该存在于国有企业里,强调国资的绝对控股,是挫败一些人借管国资图灭国企阴谋的根本手段!
新时代,必须讲究新思维,必须展现新气象,以各种手段包装私有有理、私有现代的旧套路、坏习惯必须终结,天下为公应成为新时代应有的新境界,大力发展公有制企业,要定格为新时代的时代自觉和时代风采!
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