打赢新型冠状病毒肺炎阻击战,是一场人民战争。人民战争的涵义,是全民总动员。光思想动员还不行,还必须行动动员起来,各行各业都要围绕打赢新型冠状病毒肺炎阻击战而运营起来。很多人认为,打赢新型冠状病毒肺炎阻击战,只是医疗卫生体系的总动员,只是科技研发疫苗方面的总动员,只是行政体系总动员,这种理解是片面的。
我预计这场战役,如果顺利的话,在三个月之内可以获得全胜。这三个月分为三个阶段,第一阶段是战略动员准备阶段,宣布全国进入战时体制,各行各业进行战时动员,特别是医疗卫生体系和军队有关力量开始行动,陆续进入一线作战区域。这一阶段是最危险的阶段,因为各方面力量都没有到位,组织力量不到位,人心不定,对病毒把握不准,社会恐慌情绪重。第二阶段是战略决战阶段。各行各业全部动员起来,所有决战兵力基本到位,所有组织发挥作用,人心安定,团结一心,展开总决战,战胜新型冠状病毒肺炎的扩散和治疗好大部分患者。第三阶段是巩固战果阶段,彻底消灭新型冠状病毒肺炎的危害和影响。从目前的情况看,随着火神山医院、雷神山医院、方舱医院以及集中观察室、隔离区的建立,随着大量医疗救护力量成建制的进入,打赢新型冠状病毒肺炎阻击战问题不大。当然,我们也要做好最坏的打算,这个最坏打算,就是要做好经济层面持久战的战略准备。
这次新型病毒肺炎阻击战,有一个最大的特点,就是凸显了我们的制度优势。这个制度优势,就是公有制的制度优势,看看公立医院的医生护士,一声令下,发扬不怕苦不怕死的革命精神,无怨无悔奔向疫区。而在香港,那些私立的医院不但不积极治疗感染新型冠状病毒肺炎的患者,反而搞起了罢工运动。国家大难面前,是公立的医院可靠?还是私立的医院可靠?一目了然。
同样道理,农村的土地一旦被私人承包,为了自负盈亏,他想种什么就种什么。大难来临时,我们怎么保证我们的米袋子、菜篮子、果盘子的供应安全?所以,我想就打赢新型冠状病毒肺炎阻击战提三点经济方面的建议。
一、大力推进农村土地国企化改革。
我们的农村改革,到目前经历了三次大的全国性改革。第一次土地改革,是打倒地主阶级,实行均田制,实现耕者有其田。但这种制度,总体上还是土地私有制模式,不过是土地分配平均了而已。第二次土地改革,是土地的集体所有制改革,所有私人土地归集体所有,成立了生产队,这样的生产队,只有生产功能,不具备市场交易的能力,可持续发展的能力不强。第三次土地改革,是联产承包责任制,将集体土地按照人口分配,所有权归集体,经营权归家庭。这个改革与第一次土地革命类似,但是所有权不同。前者所有权归个人,后者所有权归集体。土地碎片化,导致农村生产力落后,农民实现温饱可以,奔小康难。我要谈的是建议第四次土地改革,就是将农村土地全部国有化购买,国企化运营,实现土地国有制、农民职业化、城乡一体化,最终达到农村全面小康的目标。
为什么必须进行土地改革呢?
一是碎片化的联产承包责任制模式,已经不能满足当前的生产力需要,束缚了生产力的发展。现在我国农业科技日益发达,但碎片化的联产承包责任制,无法实现农业的品牌化、机械化、信息化,实现农村大发展。
二是农村留不住人,大量的人口迁徙到城市,造成城市就业压力大,城市管理难度大。这次武汉疫情就凸显了大城市的管控难度大的窘境,一旦遇到各种灾难,就会损失巨大,导致经济波动大,也影响社会的安全稳定,动摇国家安全根基。
三是全面建设小康和城乡一体化问题的解决,必须进行土地国有化改革。
农村土地国有化改革模式,可以参照城市征收农村土地发展城镇化的模式。国家给土地国有化的农民一部分补偿,同时将所有农民人口纳入国家统一保障体系,然后根据家庭情况,优先招聘农民经过培训,合理分配岗位,实现农民职业化,使其有稳定的工资收入。看看现在城市城中村的农民,恐怕其富裕的程度超过大部分的工薪阶层。所以,农村土地国有化、国企化,既可解决我国短期面临的疫情阻击战而带来的不利经济影响,同时可以解决城乡长期可持续发展的瓶颈问题。农村稳定了,发展了,有钱了,对工业品的需求、对服务业的需求也会大大增加,促进城市工业和服务业的发展,实现国内经济的内需良性循环。
二、根据大山、大河、湖泊、沙漠、丘陵等成立国企,培育新的经济增长点和产业体系。
因为联产承包责任制,使农田水利碎片化,同时也使大山、大河、湖泊、沙漠、丘陵处于失管失控的无序发展状态。大山、大河、湖泊、沙漠、丘陵等都是很好的资源,一旦进行有序开发,可以成为新的经济增长点。比如泰山,如果成立泰山国企公司,可以种植树木、草药,养殖珍稀的动物,开发旅游,形成稳定的产业体系,不但可以增加大量的税收,而且可以吸纳周围的村民成为公司员工,实现脱贫致富。如果私有化开发,就会乱开发,导致环境污染、资源流失、贫富不均等,这方面的教训很多。目前国内的大山、大河、湖泊、沙漠、丘陵等,要么失管失控,要么私有化局部承包乱开发造成矛盾重重,浪费巨大。
所以在当前抗击新型冠状病毒肺炎阻击战的特殊时刻,要想经济可持续发展,必须寻找新的经济增长点和培育新的经济体系,而不断成立新的国企,是解决就业、培育新的产业体系和经济增长点的关键一招。全国各地有的有山、有的有河、有的有江、有的有湖泊、有的有丘陵、有的有沙漠,如果仅仅是保护起来,禁止开采、伐木,而不规划发展,无法实现可持续发展,也是一种巨大的财富浪费。
三、加快城市公有制托底改革,确保城市就业稳定。
随着新型冠状病毒肺炎阻击战的深入,时间越长,对经济的影响会越来越大。特别是对城市服务业的打击,会导致大量的人员失业,从而影响社会的稳定和发展。要解决这个问题,有两招,一是为中小企业免税、提供贷款等优惠措施。二是不断成立公有制企业,吸纳在私企工作中的失业人员,实现稳定再就业。在我看来,第一招只能解决暂时的问题,短期内可行,一旦长期就会导致社会竞争的失序。所以,不如大力推行第二招,就是不断成立公有制的企业,吸纳社会失业人员,确保他们稳定的家庭收入,实现社会的稳定的大局和经济的发展可持续。
社会主义制度优势主要体现在公有制基础上,因为公有制基础,才使国家具有动员能力,才能实现所有人能就业。私有制的经济体,很难被动员,大难来时老板怕亏本怕风险都跑了,最后员工失业导致社会不稳定。我们支持多种经济成分共存状态,也要善于利用国家力量和市场力量,在一定条件下实现公平的转化,保证国家的可持续发展,保证人民生活水平的不断提高,保证社会的长治久安。
以上是个人的一点思考,仅供参考。
「 支持!」
您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站,宣传红色文化!