提案者:祝忍瓮
案由:为了构建完整有力的市场经济体制,城市住房通过终止福利分房的方式完成了市场化。原本满足大家基本生活需要的廉价住房,摇身一变成了资本家们赚取高额利润的工具。2008年金融危机后,房价乘着“四万亿”的东风起飞,一路扶摇直上。地方政府,银行和地产商都通过房地产发了大财。但小资产阶级和无产阶级却饱受高房价之压迫,叫苦不迭:2.9亿农民工因为买不起房而在城乡间流动;体力无产阶级的条件最差,住着最拥挤最逼仄的出租房或工厂集体宿舍;广大的脑力无产阶级和小资产阶级则成了银行的奴隶。社会主义国家的领导阶级竟然饱受市场化住房的蹂躏,真是咄咄怪事。
一、当前房价高的原因
中国房价的持续高位运行,与地方政府,银行以及开发商三方脱不开干系。三方在推高房价方面,扮演着不同的角色,起了不同的作用。下面分别介绍这三者所起的作用。
01
地方政府
城市中建商品房的第一步是拿地。城市中土地所有权归政府所有,政府是城市土地的垄断者和供应者。为了建房,开发商们需要先找政府买地。土地的出售往往通过竞拍的形式进行。在房价飞涨以及地产开发商们的竞争之下,一二线城市的优秀地段往往能拍出高价。据国土资源部2009年公布的数据显示,地价占房价的比例约为23%。随着房价和地价的不断上涨,当前土地成本占房价的比例大约为30%。和政府相关的另一部分费用为房地产“五税”(土地增值税、契税、耕地占用税、城镇土地使用税、房产税),五税合计占房价的比例大致为15%。土地成本与房地产相关税费,合计占房价的45%左右。
02
银行
作为现代资本主义经济活动的枢纽,银行在助推住房问题上起了很重要的作用。一方面银行给地产开发商放款,让地产开发商能够以极低的本金开展楼盘的建设,银行从中赚取稳定的利息收入;另一方面银行给难以全款买房的打工人们贷款(绝大部分打工人买房需要找银行贷款),让打工人们买了房后给自己打几十年的工。银行则通过发放大量房贷赚得盆满钵丰。
下面是一个算例:我们假定张三想要买一套总价240万的房子,首付3.5成,贷款6.5成,年利率4.65%,贷款分30年还清,每月按照等额本息的方式还款,那么他需要月供约8000,总共需要付给银行133万的利息。房地产开发贷款以及个人住房贷款因此成了各大银行的核心业务。据统计,2020年工商银行等中资大型银行,个人住房贷款及房地产开发贷款占总贷款比例为30%-40%,招商银行等中资中型银行占比为20%-30%。
03
房地产开发商
房地产商们是住房难问题的直接缔造者。在开发过程中,地产商们通过竞拍,贿赂等各种手段取得土地。取得土地后,开发商们再去找银行贷款,从而取得房地产开发的资金。开发建楼时,开发商们要么上自己的建筑公司,要么外包。建筑行业非常普遍的拖欠工资问题,就是在这个环节产生的。楼盘建完后就是出售。打工人没有能力全款买房,自然只能依赖银行贷款购房,地产商和银行都赚了大钱。早年间开发商甚至可以做假按揭,拿员工的身份证做假的购房合同,提前从银行套取资金离场。房地产开发非常依赖贷款,所以尽管开发商投入的资金不多,但运作的资本量很高,总体利润非常可观。
在这一轮又一轮的拿地—开发—销售中,政府通过卖地和收税取得了巨额收入,银行通过给开发商和买不起房的打工人贷款赚取了巨额利润,地产商们也吃得肥头大耳,无产阶级和小资产阶级却为高房价而叫苦不迭。
在开发楼盘的过程中,房地产的建筑成本及房屋设施安装成本,占房价的比例为10%—20%。这是商品房生产中形成使用价值时的所有成本。假如市面上的商品房按照其建筑成本出售,去掉土地成本,税费,开发商的利润等,房价理应只有当下的10%-20%。
二、从何着手解决住房问题
市场经济的典型特征是生产相对过剩,房地产市场也是如此。据《2017年中国城镇住房空置分析》数据显示:一线城市、二线城市、三线城市住房空置率分别为16.8%、22.2%、21.8%,其中商品房空置率为26.6%,城镇地区空置住房约为6500万套到8800万套之间。据国家统计局数据,2020年全国房地产住宅正在施工面积66亿平米,新开工面积16亿平米,合计82亿平米。2020年后即使不再有新开工的楼盘,全国还将增加8200万套住房供给。届时城镇全部住宅将达到4.3亿-4.7套左右,每套3.05人居住,城镇住宅能容纳13.115亿—14.335亿人居住。
01
我们能期待房子因长期供大于求而降价吗?
即使供给严重过剩,地产资本也从来不会主动大规模降价来抛售房子。假如房地产商们因为房子积压过多,资金周转压力过大,开始疯狂降价,那么准备买房的打工人就不会再原价买房了,大家都等会等着房地产商疯狂打折。房地产商们自己也懂得这个道理,不会自己做赔本生意。个别地区的个别房企可能会因为急于出手而疯狂降价,但整个房地产商集团并不会都采取这样的行动。除非房地产的泡沫被刺破,否则泡沫只会越吹越大。所以房地产市场必然呈现这样的景象:一边是大量过剩的住房,以及数不清的施工中的住房(相当一部分是烂尾楼),一边是数不清的买不起房的小资产阶级和无产阶级。
02
政府会不会主动将房价降下来?
政府不会主动将房价降下来,反而会为房价保驾护航。
中国经济的腾飞和中国的快速城镇化脱不开干系,而房地产则是中国城镇化的主要拉动力量。房地产行业是一个辐射范围特别广的行业,上游有政府负责的基建和土地买卖,有水泥,钢筋等建材行业,有施工装备制造行业,下游有房地产金融,黑白家电,房屋装修,汽车等行业。据中银国际证券估算,房地产行业及直接相关产业链占GDP的比重约为20%,是当之无愧的支柱产业。
经济增长对于市场经济来说是非常重要的,唯有这样才能缓解国内矛盾。经济增长了,大家都有工作,工资也有上涨,国内矛盾才不会太剧烈。经济要增长,房地产及相关行业就必须要繁荣,所以政府有着非常强劲的保房价动力。网上关于房企降价被政府约谈的新闻屡见不鲜,这里不一一列举。
03
我们能逃离城市而远离高房价吗?
在农村中盖房子成本较低,自由度也相对较高,听起来似乎可行。问题在于,农村中很难找到合适的工作。农村中最广大的农民们都选择在青壮年时进城打工,因为农村中几乎挣不到多少钱,满足不了方方面面都已经市场化了的农村生活。我们选择在农村中建房住,未来也不得不做流连于城乡间的候鸟。
04
我们能在城市中自己建房子住么?
很可惜难度非常高。城市中的土地归国有,想取得土地使用权,只能通过招拍挂的方式取得。取得的土地使用权也内含有建设规划条件,包括容积率、建筑密度、绿化率等指标。取得国有土地使用权进行开发建设时,也必须符合规划条件,否则就违反了城市规划建设相关法律法规。而且到目前为止,还没有针对单个个人住宅的土地拍卖。
总而言之,言而总之,在市场经济条件下住房问题是无解的。只有当房子不再成为商品,外部的经济条件不再是市场经济时,住房问题才有得到解决的可能。
天坑脑洞:
1.取消国有土地出让金及房地产相关税收制度。
2.对住房建设实施统一规划管理,按照人民的需要进行建设。
3.住房实施单位分配或统一分配,实行实物分房制度。
4.实行住房登记制度,保证一户家庭一套住房,避免浪费。
5.为城市广大的无产阶级免费提供住房。
6.消灭租房市场。
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