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吴铭:论货币发行与税收问题

吴铭 · 2022-01-06 · 来源:吴铭三评说公众号
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一个强大的政权,其生存、发展和壮大,究竟是依赖货币发行加公有制,还是依赖私有制加税收,我想这是个极其重大的原则问题!或许是区分资本主义和社会主义的标志。

  所谓房地产夜壶论,是指尽管大家都指责房价涨太快、对中国经济形成绑架、导致中国经济畸形,对中国经济安全构成潜在巨大威胁。房地产的支持者争辩说,虽然房地产有这么多坏处,但房地产可以解决就业、税收等重大问题,一旦中央或地方财政出现紧张,就得指望一下房地产,就得给房地产松下绑。所以,尽管房地产让消费者、让国家讨厌,但是,不可或缺。故此,房地产譬如夜壶,尽管气味不好,见不得人,但是,生活中还少不了它。这就是著名的房地产夜壶论。

  所谓“房地产夜壶论”,把原本罪恶滔天,说成了巨功至伟。不批驳一下,恐怕不行。

  先说政府的税收问题。

  国家和地方为什么需要税收?是为了财政开支,那些房地产业的支持者,均把税收作为财政开支的唯一来源。故而,房地产夜壶论,本质是税收财源论的推论。

  一个健康、强大的政权的运行,当然需要财政开支。没有财政,就无法组织工业、农业、重大工程、尖端科研、教育、医疗、住房、养老等经济和建设问题,无法解决国防、军事斗争准备和战争所需的人力物力资源问题。

  但问题是,财政开支能指望税收吗?这是问题的关键。

  我个人认为,一个正常的政权的财政开支,不能指望税收。或者,尽量不指望税收,对税收依赖越少越好,最好一分也不指望税收。这可能与中国主流政治、经济、货币、贸易领域的认识,完全不同。我有些大逆不道。

  国家的财政开支,必须重点依赖货币发行,最好不要指望税收。

  国家发行货币,尤其是今天的货币,就是纸印的,成本非常低,产量非常高。想印多少印多少,没有任何困难。

  既然如此,那么,一个国家,如果有印钞机,就不可能缺钱。什么都可能缺,就是不可能缺钱。所以,并不存在什么中国缺钱的问题。

  哪级政府,有正事,我是指国防、教育、医疗、重工业、农业、科研之类,不包括贪污腐败、享乐之风,把钱印出来,给政府让其使用就是了。

  要多少给少,专款专用。

  这样,不是国家靠着自己的货币发行权,“掠夺”全国人民吗?

  说的没错,当然是,的确是,完全是。

  不过,需要强调指出的是,这种“掠夺”是合情、合理、合法的,是必须的。因为国防、教育、医疗、重工业、农业、尖端科研之类,是国家强大、统一、和平的基础,就是人民群众的长远、根本和总体利益。

  再说,发展房地产、然后向房地产收税,不也是掠夺全国人民吗?而且,发行货币“掠夺”到的人力物力,直接、全部用在了国防、教育、医疗、科技、重大工程、尖端科研上,并没有私分;而发展房地产、然后向房地产征税,再用税收发展国防、教育、医疗、科技等经济和建设,则必然要向房地产商让出部分利润,而税收与出让给房地产商的利润相比,比例很小。相比之下,当然是发行货币效率更高。

  但是,这么发钱,会产生什么后果?

  如果国家没有足够强大的国有工业、农业、商业,这样乱发钱会导致物价飞涨!进而会导致商家拒绝我们政权发行的货币,会导致大商家之间易货贸易,会导致商家之间用黄金、白银贸易,或者用外币贸易,导致我们的货币体系崩溃。

  看来,在市场经济条件下,也就是公有制至少是国有制经济占比不高的条件下,如此大量发钱是不行的。

  为什么会这样?因为,没有足够的国有工业、农业和商业的情况下,私有工业、农业、商业必然占据国民经济的绝大部分比例,生产资料和生活资料型商品的生产和价格,必然操之于私有资本,而私有资本必然要追逐利润。当国家向其采购商品时,它必然涨价,或者拒绝出售,或者宁愿出售给外国,也不出售给中国政府,实质上是不承认国家发行的货币的信用。

  同样是在市场经济条件下,我们限制一下国防、教育、医疗、重工业、农业、尖端科研之类的发展速度和规模,限制一下货币发行的速度和数量,是不是可以对物价的影响不太大,不至于导致货币被大资本拒绝,不至于商家之间用易货贸易或用黄金白银外币贸易?当然是可以的。但这也意味着,以私有制为基础的市场经济,对国防、教育、医疗、重工业、农业、重大建设工程、尖端科研等命脉产业的发展,对于组织军事斗争准备和反侵略战争的能力,构成了一种极大的限制。在经济从公有制向私有制转变过程中,这种限制表现为放弃重大国防工程、重大建设工程、尖端科研、教育医疗住房等基本生活保障,直接损害国防、教育、医疗、重工业、农业和尖端科研。

  中国今天的经济货币情况,与以上所讲还不一样。

  以上所讲,还承认一个前提,即政权掌握着人民币的发行权,可以随意发行货币,自主决定货币发行数量、发行对象、发行领域、发行时机,并用公有制生产、供销体系回收货币,控制货币流通。而今天,政权并不完全掌握人民币发行权,人民币发行数量、发行对象、发行领域、发行方式、发行时机,并不由中国政权根据本国工农商业及教育、医疗、科研发展需要而确定,而是依据出口创汇、引进外资的情况而定,货币回收渠道阻塞。此其一。

  其二,由于中国已经对外资开放了金融,取消了在华外资金融机构的业务范围限制、持股比例限制、投资额度限制,即使是人民币的发行操作,也不完全操控在中国主权金融机构手中,外资金融机构可以在中国发行人民币,而且发行数量、发行对象(指外国企业或者中国企业,国营企业、私有企业或混合所有制企业)、发行领域(指货币发行到工业、农业、科研中的某个行业)、发行时机、发行方式(指贷款或拨款),中国基本控制不了。

  我个人认为,货币发行是分配各行业劳动力、区分各行业利益、有机地组织国民经济健康发展、增强国家整体动员能力的一个极其重要的、不可或缺的工具。管不住货币,就管不住经济,就管不住金融风险、经济危机。

  货币,是政权的关键组成部分,货币发行,是政权的关键职能,不可以旁落,不可以侵蚀,不可以分割,不可以削弱。

  国家分配各行业劳动力、区分各行业利益、有机地组织国民经济健康发展、增强国家整体动员能力等等,靠的是货币发行,具体地说是垄断货币发行权,决不能允许任何国外、国内势力以任何方式、任何程度上控制货币发行。货币发行权,是指决定货币发行数量、发行对象、发行领域、发行方式、发行时机和货币回收的权利,即控制货币流通的权力。谁掌握了这个权力,谁就控制了这个国家的经济,进而控制了这个国家的政治,决定这个国家政权的性质和命运。

  中国,一没有完整的货币发行权,二又是私有资本占据国民经济绝对优势的市场经济环境,此种条件下,既要发展国防、医疗、教育、重工业、农业、尖端科技、军事斗争准备,又不敢影响人民币的信用,不想导致物价上涨,那就只能指望税收,即向房地产等所谓支柱产业收税,向私有资本征税。这就是房地产商及其他私有资本推出“房地产夜壶”论的依据。

  重点问题,重复一下,也是归纳梳理一下。房地产夜壶论的逻辑原因是:一是中国政权没有货币发行权;

  二是中国没有足够强大的国有经济;

  三是国家要发展一些国防、教育、医疗、重工业、尖端科技;四是又不想影响人民币信用、不想物价飞涨;

  五是在此无奈情况下,不得不依赖税收;

  六是房地产恰是全国各地税收的重要来源。

  房地产夜壶论,只是资本在否定政权的货币发行权,逼迫政权的财政依赖税收的条件下,迫使人民政权接受其发展的一个说辞。可以推而广之,所谓医疗产业化、医疗产业支柱化论;性产业化、性规模化、性合法化;教育产业化;军民融合;博彩业;旅游业……都是房地产夜壶论的变种。因为,这些理论产生的背景、理由和目的,完全相同。

  也就是说,之所以国家和各级财政不得不依赖税收,完全是因为:

  一是各级政权没有人民币发行权,人民币发行权因为引进外资、开放金融、开放市场、出口创汇、美元结算、储备美元等政策,被大部分奉送给了外资和买办资本。至今,中国主流经济金融界,似乎仍然不知道货币为何物,不知道货币发行权为何物。

  二是没有足够强大的国有工、农、商业体系,人民币即使有发行权,也丧失了发行依据,“无用武之地也”。

  三是因为没有足够强大的国有工、农、商业体系,所以,工、农、商业体系被私有资本或外资控制,政权丧失大宗商品定价权。

  四是国家要发展国防、教育、医疗、重工业、农业、尖端科技等,需要动员相关劳动和资源,又无法采取货币发行的方式动员劳动力和资源,只能乞求于税收,乞求于资本。

  五是既然有求于税收,而企业家又是市场的主体,政权就不得不乞求于所谓企业家。

  六是既然乞求于企业家,就必须满足企业家提出的各种条件:1给贷款。许皮带、柳教父、马湖畔、并夕夕之类从业没打算过还钱,他们赌的是他们“大而不能倒”,所以,拼命借钱。这个钱,实质上是拨款,而不贷款。因为,反正他们没打算还本付息,他们坐等着破产,破产了,又能如之奈何?这种加杠杆的贷款,本质是拨款,而且拨款的实施者,并不是政权,而是财阀势力。这即是让其享用相应的货币发行特权。

  2是给土地、给资源,原本,土地、自然资源的所有权、使用权、获利权,均属于国家、属于全民,不可以给予资本。但在丧失货币发行、丧失强大的国有工农商业体系的情况下,由于不得不依赖税收,所以,不得不允许这些房地产商、煤老板、矿老板、商业大享、网络大享等资本力量,开发中国土地、矿产、网络,他们爱搞什么产业,就搞什么产业。

  3是给政策,即允许其雇用劳动力,允许他们不遵守劳动法。

  4是给市场,主要是指给销售空间,比如,政权不能再为自己的公务员分房子、把房地产需求出让给房地产商,政权也不能再办公立教育、把教育需求出让给资本,政权也不能再搞公立医疗,“为社会办医留足发展空间”……。

  5是定价权,即,私有资本如何给自己的产品定价,政权不能过多干涉,甚至关键时刻,还要替资本站台,“哄抬物价”。

  6是给政治地位,把人大代表、政协委员、三八红旗手等红色荣誉,送给这些私有资本家。有些地方更加过分,说出“谁砸企业家的饭碗,我就砸谁的饭碗”“企业家犯罪能不立案就不立案、能不抓就不抓、能不判就不判”这样的话。

  总之,赋予私有资本以货币发行特权、资源使用特权、雇用劳动的特权、市场空间特权和政治特权。

  为了那么点微不足道的税收、不敷使用的税收,向资本家出让这么多特权,让劳动人民付出深长的代价,却身受三座大山的压榨,有违于我党的初心使用,有害于我国经济健康。我党提出限制资本的无序扩张,完全正确,恰逢其时。

  “房地产夜壶论”,也因此而推出,似乎有些幸灾乐祸的味道:你无论多讨厌我,但你永远离不开我——税;也是为是对抗党的新经济举措。

  如何破解“夜壶论”?

  夜壶论的直接原因在于政权不得不指望税收以解决财政开支;之所以不得不指望税收,是因为公有制体系基本瓦解,所占比例过低,私有经济占据国民经济比例过大;公有制萎缩、私有资本无序扩张的直接原因,在于抛弃了人民币的发行权,将这个发行权奉送给了私有资本和外资。

  知道了夜壶论的起因,也就容易破解其迷局。

  破解办法:

  一是必须高度重视人民币发行权,这是解决问题的关键、枢纽、手筋!可能是唯一的抓手。

  二是必须建立强大的国营公有制工业、农业、商业体系,确保国家直接动员劳动力和自然资源。说到底,发展国防、教育、医疗、重工业、农业、尖端工业,需要的是人力,而不是资本,也不是钱。钱、资本是动员劳动力和资源的工具,如果政权控制货币发行权,有强大的国有经济,就可以以货币发行为手段,通过国有经济直接动员人力。如果政权不掌握货币发行权、没有强大的公有制经济至少是国有经济,就必须经过资本之手,才能动员人力,而乞求于资本,则必须乞求于“税收”;而经过资本之手动员人力,就必须接受资本的经济、政治条件,即向其出卖本属于人民的相关特权,“夜壶论”就被私有资本推出来了。建立了强大的国有工业、农业,同时就极大地压缩了私有资本的市场需求空间,限制了其无序扩张。建立了强大的国有商业体系,也就控制了大宗商品定价权,就限制了私有资本的利润,同时也限制了其畸形发展、无序扩张。

  三是为了控制人民币发行权,必须禁止引进外资、开放金融、开放市场、出口创汇、储备美元、以美元等外汇储备为依据发行人民币、以美元外汇储备为依据的人民币国际化等政策。

  四是必须充分保障劳动者的衣、食、住、行、医、教、老等基本生活保障。国家充分控制了人民币发行权、建立了强大的国家工农商业体系,就有了充分保障劳动者基本生活的基础和手段。

  五是必须给予劳动者以充分的政治承认和政治权利。

  六是必须禁止外资和私有资本染指土地和自然资源。

  如果充分掌握人民币发行权,建立强大的公有制至少是国有制经济,私有经济占国民经济比例极少,政权可以不征税。

  “夜壶论”,不攻自破。

  至于就业问题,当强大的公有制工业、农业、商业体系建立后,就业问题,迎刃而解。要记住,当年公有制占绝对优势的时代,中国没有失业。所谓失业问题,完全是私有化导致的,是资本化导致的,不想多解释了,大家回忆一下“下岗分流,减员增效”导致的失业大潮,就明白了。

  一个强大的政权,其生存、发展和壮大,究竟是依赖货币发行加公有制,还是依赖私有制加税收,我想这是个极其重大的原则问题!或许是区分资本主义和社会主义的标志。

  另外,我感觉,如果政权掌握了人民币发行权,把国有企业作为拨款发行的对象,实行收支两条线、专款专用原则,国有企业不再“自主经营、自负盈亏”,那么,国有企业,就成了全民所有制国营企业。也就是说,一个企业是全民所有制国营企业,还是国有企业,首先要看其是否“拨款”、“收支两条线”、“自主经营、自负盈亏”,而非其他。

  问题极其重大又极其陌生,所以,我不得不反复重发此文。请网友保存,以免丢失。

  我没有私心,也不为私利,更人微言轻,不得不如此。请平台给点点击量。

  请方家批评。

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