一、
我们也搞点化纤
1971年8、9月间,毛泽东到南方视察,期间发生了一件看上去毫不起眼的小事,但是这件小事却在历史上有着极其重要的作用。
原来主席身边的一个工作人员,上街搞调查的时候,顺便去买了一条“的确良”的裤子,为了能买到这条“的确良”的裤子,他硬是在服装店的门口排了大半天的队。
回来以后,他向毛泽东汇报了这件事,说是“千辛万苦”才买到这条“的确良”。
这让毛泽东颇为感慨。随后,他便找到周恩来商议,说到现在买条“的确良”都是千辛万苦,我们不要千辛万苦,“百辛百苦”行不行?
其实这个“的确良”是一种化学纤维,用这种化纤做出来的衣服、裤子不起皱,在当时的西方国家,实际上解决穿衣问题的出路,都是发展化纤工业,用工业原料代替棉花等农业原料来纺织衣物。
可是当时的中国并没有这种化纤技术,穿衣保暖问题的主要原材料就是棉花。
而且,就算是棉花它也不能管够,当时我国每年的棉花产量大概在4300万担左右,但是这些棉花里面还必须留一部分做工业原料,因此真正能用到百姓穿衣服这个问题上的棉花大概只有3100万担。
这是个什么概念?
这3100万担棉花意味着当时每个中国人每年平均只能定量拿到18尺布左右,而一条枕巾大概就需要两尺布。
而且棉花还一直处于持续无法增产的状态,因为在当时的技术条件下,如果要增产棉花,那么就势必会挤压粮食的耕地空间,这样粮食又可能会减产,因此棉花和粮食用地之间始终存在着尖锐的矛盾。
所以,为了能把有限的资源尽可能分配得更合理,保证大家有饭匀着吃,有衣匀着穿,那时候所有的粮食、布匹都是定量供应的,需要用粮票和布票才能买得到。
可是这都1971年了,算起来新中国都解放22年了,但是中国人民的吃饭穿衣问题,还是没有从根本上解决,这样长久下去始终不是个办法。
应该说,我国当时的人民生活水平确实提高得太缓慢了,这里面最核心的原因我们此前说过,就是因为全国人民都要勒紧裤腰带搞工业化建设,而搞工业化建设的原始积累又只能从农业剩余上获取,所以就这导致了新中国成立以后,吃饭和穿衣问题始终没有得到大的提升。
而且,除了因为新中国是在一穷二白的基础上搞建设,所以需要大量原始积累之外,还有一个重要的原因,就是当时新中国面临的国际政治环境,要比今天严峻得多。
这意味着如果没有强大的国防力量,你想要安心搞建设那是不可能的,今天我们这代人长时间的处于一种和平环境之中,所以几乎已经淡忘了我们的新中国是从战争泥潭中挣扎奋斗出来的。如果一个国家没有强大的国防建设,那么它随时都有可能会面临着帝国主义国家的军事侵略。
即使是建国以后,新中国面临着的战争环境,也远比今天我们想象中的要严峻很多。
所以,在搞工业化的初期,中国共产党和毛泽东的战略重点都是放在了重工业和军事工业上。
50年代初期,我们国家的第一批大规模的引进技术设备,就是苏联的156项工程,这里面重工业和国防工业占到了97%,这些项目的建成和投产,形成了我国第一批重工业、军事工业的基础。
后来到了60年代初期,国际形势又发生了急剧的变化,美苏两国军备竞赛愈演愈烈,世界部分地区的局部战争此起彼伏。美国军用飞机多次侵入中国领空,印度在中印边境制造事端挑起边境冲突;苏联与中国交恶,在东北、内蒙古、新疆边境线上都增置了重兵,美国侵略越南的战争不断地升级扩大。
这一系列严峻的战争环境,又进一步逼着新中国把国民经济的发展全部纳入到备战体系中,“以战备为纲”的经济指导方针在“三五计划”和“四五计划”中都表现得尤为明显。
其中就以大三线建设成为那个时候的建设重点,1964年6月,毛泽东在中央工作会议上的讲话提出,要进行备战,要搞三线工业基地的建设。由此开始了大三线工业基地建设的高潮,这种建设高潮持续到1975年,在三线建立起一个战略大后方,改变了工业布局,扩展了战略纵深,增强了反侵略战争的潜力。
中宣部2019年出版的《中华人民共和国经济史》中,这样评价到大三线建设:
“三线建设建立起来的国防体系和基地,具有预防、遏制战争,让侵略者打不起,从而抑制强敌对中国的军事冒险,为中国社会主义建设提供了保障,特别是为改革开放以来赢得长时期的和平发展机会奠定了基础。这是一个经济落后的大国,维持国家和平与自主发展,并争取时间壮大实力的成功战略。”
所以,我们很长时间都忘记了这样一个事实,我们所拥有的和平其实不是从天上掉下来的,它是全体中国人民奋力斗争、倾力奉献而争取到的一个结果。
事实上,“两弹一星”也是在整个新中国工业化建设的大背景下,取得的重大科技成果。
正是因为当时中国面临着的艰巨而复杂的历史局面,所以新中国一开始的经济建设重点,并没有过多的照顾到人民的吃穿用的问题。
但是当时间到了1971年这个时间段以后,国际环境开始缓和,我们国家的基本国防、重工业建设都取得了极其骄人的成绩,这就使得毛泽东可以去考虑把经济建设的重点转移到人民的“吃穿用”的问题上了。
所以回到我们一开始写的那件小事,其实那只是一件很小的偶然事件,它之所以被历史记载下来,是因为从那个时候开始,毛泽东就已经有了要大力发展跟人民吃穿用有关的民用工业的想法。
因此,借着那件小事,毛泽东跟周恩来一商议,作出了这样一个历史性的决定:我们也搞点化纤。
这句“我们也搞点化纤”听上去似乎轻描淡写,但是如果大家对历史熟悉的话就知道,上一次毛泽东准备在国防建设中,搞自己国家的原子弹、氢弹的时候,也说了一句同样轻描淡写的话:“我们也搞点原子弹、氢弹、洲际导弹,我看有十年功夫完全可能。”
二、
四三方案
要引进化纤技术和设备,除了受工业化的战略布局的影响之外,实际上还受着很多客观条件的制约。
我们建国初期遭到资本主义国家的经济封锁,因此第一批工业化项目只能从苏东的社会主义国家引进,其中主要是从苏联引进。
但是,随着60年代初期,中苏关系走向破裂,我国的对外贸易关系也开始呈现出很大的萎缩状态。
这种困难局面直到70年代初期才开始好转,这个时期里,因为西方国家普遍发生经济危机,急于寻找海外市场,所以中国同西方很多国家的外交关系开始变得缓和,这为后来中国同西方资本主义国家的贸易往来提供了一个很好的契机。
1972年2月,美国总统尼克松访华,中美关系逐步走向正常化,毛泽东会见尼克松的时候,说了这样一段话:
“你们要搞人员往来这些事,要搞点小生意。我就死也不肯。十几年,说是不解决大问题,小问题就不干,包括我在内。后来发现还是你们对,所以就打乒乓球。”——《毛泽东外交文选》
随后,中美两国在上海公报上提出双方“同意为逐步发展两国间的贸易提供方便”。
中美关系的正常化就像一把钥匙,打开了中国和西方资本主义国家开展贸易往来的局面。
那时候不仅有了良好的外部条件,而且内部条件也逐渐成熟,就拿要引进的化纤设备来说,你光有化纤设备是远远不够的,要生产化学纤维,你还需要有合成化学纤维的原材料。
而当时的“的确良”,就是我们常说的涤纶,它的合成是以精对苯二甲酸(PTA)或对苯二甲酸二甲酯(DMT)和乙二醇(EG)为原料经反应制得的聚合物,说人话就是最原始的重要材料是原油。
而正是到了70年代初期的时候,随着大庆油田、胜利油田、大港油田的不断发现和被开发出来,我国不但可以满足自身油量的消耗,还能有生产上的剩余,也是这个时候,引进化纤设备的外部条件、内部条件才都算成熟。
正是在这样内外条件都开始成熟的历史背景下,1972年1月22日,国家计划委员会整出一个报告,由此拉开了“四三方案”的序幕。
这个报告名为《关于进口成套化纤、化肥技术设备的报告》,建议引进中国急需的化纤新技术设备4套,化肥设备2套,以及部分关键设备和材料,大约需要4亿美金。
当时,这个计划报告还只是局限于化纤和化肥设备,还没有扩展到后来的“四三方案”。
毛泽东很快就圈阅批准了这个报告,并以此为突破口,开始尝试着进一步扩大对外引进交流的规模。
这个约4亿美金的化纤和化肥设备的引进,整个过程都比较顺利,很快消息就传遍了各个工业部门,这一下子就炸开了锅。
紧接着的那段时间里,位于北京市月坛南街38号的国家计划委员会大楼里,开始变得热闹非凡。
原来那些什么冶金部的、铁道部的、机械工业部的、四机部、煤炭部的等等,看着第一个4亿美金的引进计划很顺利,于是整天就围绕着计划委员会的大楼里转悠,总之目的就是要提出计划,也要从国外引进一批先进技术,来解决各部门发展中的一些困境。
随后,计划委员会又提出一个约6亿美金的《关于进口成套化工设备的请示报告》,周总理一看,你们这也别吞吞吐吐,一次一点的搞了,干脆把所有审议过的引进计划都提上来,一起综合考虑。
就这样,另外一个总额达33亿美金的进口方案也一并被计划委员会报到了周总理那里。
就这样,1973年1月2日,国家计划委员会提交了《关于增加设备进口、扩大经济交流的请示报告》,这个报告对前一阶段和今后的对外引进项目作出总结和统一规划,其中包括:13套大化肥、4套大化纤、3套石油化工、10个烷基苯工厂、43套综合采煤机组、3个大电站、武钢1.7米轧机,及透平压缩机、燃气轮机、工业汽轮机工厂等项目。
因为这些项目规划的总价值为43亿美金,所以这个引进项目被称为“四三方案”。
而后来,实际上在这些项目的基础上还增加了一些项目,计划总额达到了51.4美金。
这一次引进方案又很快获得了毛泽东的批准。
三、
解决吃穿用
新中国成立初期的第一次大规模引进,是苏联的156项工程,那些项目核心在于建立我国的重工业和军事工业。
而“四三方案”的引进,则主要重点就是围绕着人民群众的“吃穿用”的问题,里面一共26个系统工程里,用于解决吃穿用问题的化肥、化纤、烷基苯项目,占了18个。
而且这批项目落实到投产效率极高,尤其是生产化肥的技术设备,我们可以看一下当时四三方案主要的化肥厂建设投产情况就很明白了:

我们可以看到化肥引进项目,最晚的在1982年就全部投产了,事实上,不仅仅只是化肥项目,其他包括化纤、烷基苯等项目,全部都在1982年建成投产了。
那么,这个“四三方案”到底在解决中国人民的吃穿用的问题上,尤其是吃和穿的问题上发挥了多大的作用呢?
这一点在《中共党史资料》系列刊物里,有过大概的分析和估算:
1980年我国每亩耕地化肥投入量,比1970年增加了将近3倍,而通过四三方案引进的化肥制造设备,其出产的化肥,比此前我国自己生产的小化肥,其有效养分也高出了将近3倍。
此前我国生产的小化肥,有效养分只有17.7%,而且很多时候还达不到这个水准,而引进的大型化肥厂生产的化肥,有效养分能有46.3%。
总之,这样一来二去,仅仅在1980年,少数化肥厂还没有完全投产的情况下,每亩耕地的粮食增产量就达到了47%,也就是说每年能增产粮食500多亿斤。
这意味着,在化肥厂还没有完全投产的情况下,当时的中国人民每人每年能增加口粮60斤。
可能大家觉得一个人一年多增加60斤口粮不是什么很大的成绩,但是大家如果把它同另外一组数据作一个简单地对比,感受可能会更深刻。
1964年,袁隆平于野外偶然发现了雄性不育株;
1970年,李必湖在海南崖县南红农场发现一株花粉败育的野生稻,为我国水稻雄性不育系的选育打开了突破口;
1973年我国实现籼稻杂交水稻三系配套;
1976年杂交水稻开始在全国大面积推广,到1999年时我国累计种植杂交稻2.5亿公顷,增产粮食3.7亿吨。
我们把从1976年杂交水稻的大面积推广,直到1999年一共23年的时间里增产的情况简单算一下,就会发现,杂交水稻平均每年带来增加的粮食产量大约为平均每年增加320亿斤。
也就是说,这个数据比四三方案在1980年增产的数据500亿斤比起来,还是少了将近180亿斤。
当然,杂交水稻的增产肯定不可能是按照年份平均增产的,我们只是从总量上做一个简单地估计。
但是,化肥普及带来的年增产500亿斤粮食,还仅仅只是1980年的数据,实际上在四三方案之后,我们看到了化肥带来的巨大增产效应,因此在随后的几年里又陆续引进了一批化肥生产设备,在原来四三方案13套大化肥设备的基础上,增加到了33套大化肥设备,这就将近提升了近3倍,基本满足了所有耕地的化肥需求。
虽然后面的数据已经没有人统计过,但是我们大致可以估算出来,33套化肥设备生产的化肥,以及杂交水稻普及带来的增产效应,至少应该在每人每年增加60斤口粮的基础上,提升4倍左右的产量。
换句话说,如果每人每年在原来口粮的基础上,还能多增加240斤左右的粮食,那么我们就可以拍着胸脯骄傲的说,我们吃饱饭的问题,彻底解决了。
而引进的化纤设备所生产的合成纤维,在四三方案建成投产以后,中国人的人均布匹的消耗量从20尺左右,直接跃升到了32尺,基本上解决了中国人民的穿衣问题。
这直接造成的影响就是,在1984年中国可以宣布取消长达30年的布票制度,穿上“的确良”也不再是一件遥不可及的事情。
四、
对外开放的基础
如果我们仅仅局限于四三方案当时所引进的化肥、化纤设备、以及相关的机械、冶炼设备等等去看它的意义,那么认识还是不够深刻,至少我们还没有真正认识到四三方案的全部意义。
事实上,四三方案不仅仅打下了对外引进的物质基础,保证了当时的吃穿用等基本问题得到解决。
更重要的是,它为后来中国的对外开放打下了思想基础和执行基础,塑造了一个可参照的执行模板。
在引进四三方案的过程中,毛主席和周总理等革命领导人,联合同时期的工业管理人员,一起制定了一项引进国外设备的基本原则,这些原则包括:
坚持独立自主、自力更生;
学习与独创相结合;
有进有出,进出平衡;
新旧结合,节约外汇;
当前与长远兼顾;
进口设备大部分放在沿海,小部分放在内地。
这些原则不仅只是当时引进四三方案有很重要的指导意义,对后来对外开放引进国外技术、设备等等,一样有很深刻的现实意义。
不仅如此,在具体的操作性上,如何学会设备的管理、人员的培训、技术的推广,以及在引进过程中踩过的坑,比如配套设施不完善、地基不夯实、人员不充足、管理水平不够等等,都在这个过程中得到了锻炼,学习到了相应的经验。
而后来1978年的对外开放中,很多技术骨干都是从“四三方案”里的业务人员中调过去的。
所以,当我们回顾四三方案的整段历史,我们就会发现一个最基本的事实,历史都是连续的。
在四三方案之前,我们集中精力发展重工业、发展军事工业,没有这些作为基础,要谈什么所谓的独立自主的发展,独立自主的搞建设是很困难的,同时,没有重工业的基础,实际上后来的民生工业也发展不起来,因为你解决不了最基础的动力和原料的问题。
而四三方案本身,作为新中国建设过程中,继引进苏联156项工程以后的第二次大规模技术引进,不仅仅初步地解决了人民群众吃饭穿衣的问题,而且是一场完全的对外开放,与西方资本主义国家建立联系,扩大对外交流、发展经济建设的一次预演。
而这之前的一切经济建设的积累和发展,都不是哪一个人能够完成的,而是全体劳动人民共同努力的结果,这里面尤其是初期工业化进程中,农民的牺牲和奉献是巨大的。
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