第10章
“为了和平、民主，为了人民利益，我们必须紧急动员起来，作一切
有效的准备，粉碎国民党空前大规模的军事进攻，为保卫解放区、保
卫民主、保卫人民既得利益而奋战，为争取和平民主新中国而奋战。”
话说1945年11月中旬，毛泽东由于一连串的整军工作，过度劳累，患了植物神经紊乱等疾病，一度很严重，不得不一边休养一边工作，中共中央的日常工作临时交由刘少奇主持。
斯大林得知毛泽东病情严重，非常关心，希望他到苏联去治疗。毛泽东十分感谢斯大林的盛情，也想到苏联去，无奈国内形势紧张，脱不开身，最终没能成行。此后，他一直休养到1946年2、3月份。在此期间，正在中央党校学习的欧阳山尊及其他一些人，每逢星期天都被派去陪毛泽东打牌或打乒乓球。
欧阳山尊在陪毛泽东打乒乓球时，总是故意把球抽得很远，让他去捡球，增加他的活动量。警卫人员在一旁看着偷偷乐，也不为他代劳。次数一多，毛泽东就看出来了，他也故意把球抽得很远，哈哈大笑道：
“让你也捡捡去。”
打球打累了，毛泽东就进窑洞和江青等人打牌。欧阳山尊不会打牌，只能在一边看。有一次毛泽东赢了个满贯，竟有20多亿。他高兴极了，笑着说：
“这一下把全世界人民都赢来了！”
11月19日，苏联红军正式通知中共中央东北局：长春路沿线及城市全部交蒋军，有红军之处不准中共与国民党军队作战，中共要退出铁路线若干里以外，以便国民党军能接收。
11月20日，彭真、林彪、罗荣桓电告毛泽东、刘少奇等：苏方提出长春路沿线及大城市全部交蒋军，有苏军之处不准我与国民党军作战，如我军不撤，苏军将不惜武力驱散我军。
中共中央当即复电给东北局说：
彼方既如此决定，我们只有服从，长春路沿线及大城市让给蒋军，我们应作秘密工作布置。你们应根据新情况速作布置，东北局本身及林彪应靠西满联系热河，部队主力亦靠西边，罗荣桓、萧华及山东部队靠东面，成立东南满分局，另派部队及负责人（如周保中）到北满佳木斯、嫩江一带组北满分局。现仍在路上到东北的干部均在承德停止。大城市让出后应力求控制次要城市，站稳脚跟，准备和蒋军斗争。
3 小时后，中共中央又致电东北局说：
中央决定改变自10月以来扼阻国民党军进入东北的方针，并照顾苏联外交，同意我方迅速退出大城市及铁路线以外。从大城市退出后，我们在东北与国民党的斗争，除开竭力巩固一切可能的战略要点外，主要决定于东北人民的动向及我党我军与东北人民的密切联系。因此，你们在一切行动中，必须注意政策，给东北各阶层人民以好的影响。从城市退出应保持良好的纪律，除开我们所需要的物资机器可以撤走外，其他一切工厂、机器、建筑均不要破坏，这些工厂在将来若干年后，仍将归于我有，不怕暂时让给别人。……你们应迅速在东满、北满、西满建立巩固的基础，并加强热河、冀东的工作。应在洮南、赤峰建立后方，作长久打算，在业已建立秩序的地方，发动群众控制汉奸及减租运动。国民党将不能满足东北人民的要求，只要我能争取广大农村及许多中小城市，紧靠着人民，我们就能争取胜利。
11月21日上午，林彪在锦西前线致电中央军委及东北局，他写道：
军委，彭，罗：
连日我在兴城、锦州一带所见所闻，我部队参加作战者疲劳涣散，战斗力甚弱。新兵甚多缺乏训练，梁（兴初）师刚到，黄（克诚）师尚未到，远落敌后。各部皆疲劳，武器弹药不足而未得补充，衣鞋缺乏，吃不惯高粱，缺乏用费。此外，自总部起各级缺乏地图，对地理形势常不了解，通讯联络至今混乱，未能畅通。地方群众则未发动，土匪甚多，故迂回包围时，无从知道。敌人利用我以上缺点，向我推进，并采取包围迂回。依据以上情况我有一个根本的意见，即：目前我军应避免仓促应战，准备放弃锦州以及以北二三百里让敌拉长分散后，再选弱点突击。因此在沈阳、营口各地我军不必赶来增援，应就地进行装备与训练，养精蓄神，特别加强炮兵的建设，以待以后之作战。目前黄梁两师皆我亲自指挥，如能求得有利作战时，即进行积极寻求战机。侧面的歼灭战，此可能性仍很大，但不拟轻易投入战斗，并拟义县为后方，对敌正面与后面，仍以现实部队与敌纠缠扭打。部队急需补充棉衣、棉鞋，有大衣，望大量筹集，并望迅速大量印地图。
以上意见望军委考虑决定，指示给我们与各兵团，我与各部不能畅通电报。于锦西坎圭附近已开始与敌接触，我即向江家屯转移以利与黄梁会合。
林彪 马8时
11月22日，中央军委致电东北局彭真并东北自治军负责人，电文中写道：
彭罗并林李沙并黄刘洪：
一、顽13军、52军向锦州急进，望集中营口、沈阳兵力到锦州方面协同黄梁两部以全力全部歼灭该顽。据报顽13军只有16000人，每连只有六七十人，且无斗志；52军虽情况不明，但孤军深入，军民不和，弹药不继，加之我以全力坚决打击之，是能大部或全部加以消灭的。
二、蒋军困难很多，兵力不够分配，现在顶多只能调5个军入东北，即使苏联允许蒋军控制东北各大城市，在苏军走后，我仍有可能夺取大城市，现在如能消歼其两个军，则将给蒋以决定打击，煞美蒋在全国威风，并给国共谈判和全国反内战运动以极好影响，并对我争取东北及华北斗争亦有极大帮助。望你们根据情况尽一切可能达到消灭该顽之任务，这是决定大局的斗争。
中央 11 22
11月22日，中共中央在发给周恩来的电报上说：
一、彭林电，戍皓 （11月19日）友方通知他们，长春路沿线及城市交蒋，有红军之处，不准我与顽军作战，要我们退出铁路线若干里以外，以便蒋军能接收，他们能回国。彭林未答应。我们已去电要他们服从彼方决定，速从城市及铁路沿线退出，让开大路，占领两厢。但近两日情况如何尚不知。望你速探听中苏谈判结果电告。二、顽13军、52军突破山海关向锦州急进，林彪已去前线指挥，但我黄克诚部38000人初到绥中以北集结，疲劳未恢复，其他部队亦未集中，我们已去电必须集中兵力消灭该顽。
这个电报始终没有发给东北的林彪、彭真等人。
11月22日这一天，林彪在给东北局的电报上说：
“杨国夫师与我无密本联系，情况不明。”
11月23日，黄克诚、刘震、洪学智在给彭真、罗荣桓并转中央军委的电报上说：
“与林台秘本始终未弄通，林来报均未译出。请转告林设法送秘本来。”
11月23日，林彪接到中央军委的电报后，在复电中写道：
军委：
1、我决心在锦西高桥以西山地进行大规模的歼灭战。2、梁师、黄师应迅速到达江家屯地区附近一带，迅速休整恢复体力，鼓舞士气，同时派出干部侦察地形提供作战意见，并以小部控制大小虹螺山构筑据点。3、已令沙、李部在高桥、锦西（30里）附近正面抗击敌人牵制敌先头，目前则派出小部队逼近敌人进行骚扰与夜袭。4、杨国夫部应以1个团接近铁路逼近与吸引敌人，其主力应到杨家掌子、毛家屯一带，望立即行动。5、此战关系全国政治形势，关系东北前途，必须以最高度的积极勇敢，组织与进行这一战役，望加速休整部队，尽可能求得部队的足衣足睡蓄养精力，以便猛冲敌人，向敌人肉搏。
林彪 23日11时
11月26日，刚到辽西不久的新四军第3师师长黄克诚在给中央军委的一封电报上说：
“部队50多天行军，极疲劳。因自华中沿途动员，均说坐火车、汽车及回到东北装备等，现遇到极为困难之情况，无党，无群众，无政府，无粮食，无经费，无医药，无衣服、鞋袜等，部队士气受到极大影响。”
就在11月26日这一天，国民党部队占领锦州，夺取了辽西走廊，打开了进入东北的大门。
11月28日，中共中央致电东北局说：
近两个月来我在东北虽有极大发展，但我主力初到，且甚疲劳，不能进行决战，而国民党已乘虚突入，占领锦州，且将进占沈阳等地。又东北问题已引起中美苏严重的外交纠纷，苏联由于条约限制，长春铁路沿线各大城市将交蒋介石接收，我企图独占东北无此可能，但应力争我在东北之一定地位。长春铁路沿线及东北各大城市我应力求插足之外，东满、南满、北满、西满之广大乡村及中小城市与次要铁路，我应力求控制。目前你们应以控制长春路以外之中小城市、次要铁路及广大乡村为工作重心。在长春路沿线各大城市以及营口、锦州、吉林、龙江、安东等城市，则需准备被国民党军队占驻，我需作撤退准备，目前尽可能抓一把，并布置秘密工作及群众工作的基础，但工作重心不要放在这些城市中。东北局应本上述方针速作部署。但林彪在北宁路附近，罗、萧在东满均各须组织一支野战军，作为机动突击力量。
上项具体部署，由东北局及林彪决定电告。
11 月29 日，彭真在本溪主持召开东北局会议，根据中央28 日来电作出东北局关于今后新方针的指示，他说：
“目前我党已无独占东北之可能，必须改变计划。在过去的情况下，我们把主力干部和工作重心放在南满及长春路沿线各大城市及其附近，是正确的。现在由于情况变化，必须把工作重心放在南满、北满、东满、西满，即放在沈阳至哈尔滨一线之长春路两侧的广大地区中，以中小城市及次要铁路线为中心，背靠着苏联、朝鲜、外蒙、热河，创造强大的根据地，面向长春路及沈阳附近，长春、哈尔滨等大城市，在长春路沿线创造战场，包围沈阳、长春及哈尔滨等大城市，以便在苏军撤退时与国民党争夺这些大城市。”
1945年12月1日，云南昆明国民党当局制造了骇人听闻的“一二·一”惨案。
这一惨案的起因是因为在11月25日晚，昆明几所大学的学生自治会在西南联合大学举行时事报告晚会，到会者多达6000多人，吴晗、周新民、闻一多参加了晚会，钱端升、伍启元、费孝通、潘大逵4位教授就和平民主、联合政府等问题作了讲演。演说正进行时，包围会场的国民党军队突然用冲锋枪、机关枪、小钢炮对会场上空射击，进行恐吓。第二天，昆明3万学生为反对内战和抗议军警暴行宣布总罢课，提出立即停止内战、撤退驻华美军、保障人民民主权利、建立民主的联合政府等口号。学生组织了100多个宣传队上街宣传，遭到国民党特务的殴打和追捕，许多学生受伤。12月1日，大批国民党特务和军人分别围攻西南联大和云南大学等校，毒打学生和教师，并向学生集中的地方投掷手榴弹，炸死西南联大学生潘琰、李鲁连，昆华工校学生张华昌，南菁中学青年教师于再4人，重伤29人，轻伤30多人，造成了震惊全国的“一二一惨案”。
惨案发生后，昆明3万多师生立即掀起更大规模的反内战、争民主运动。在继续坚持罢课的同时，每天出动100多个宣传队到街头、工厂和郊区农村宣传。从12月2日起，昆明为4烈士举行公祭，一个半月中，参加公祭的各界人士有15万人，近700个团体；全国各地学生也纷纷举行集会游行，声援昆明学生的正义斗争，有力地打击了国民党反动派的气焰，迫使国民党“公审”并枪决了杀害学生的凶手，并免去了国民党云南省党部主任委员、代理省主席李宗黄的职务。
12月4日，林彪向中央军委转发了杨国夫的一封电报，电文是这样写的：
中央军委：
国夫电转如下：我师自渤海海陆行进，又在山海关坚持半月之久外，后又运动防御，每旅皆有战斗伤亡，减员2000之多，现部队干部情绪低，战士带枪逃亡者甚多（仅昨夜连跑28人带枪9支）。原因：部队自出关来，未领分文款项，服装不能解决，生活极端困难。目前部队亟需整顿与补充。
林 支转
12月7日，刘少奇等为中共中央起草给东北局的电报，电文中写道：
第一由于目前国际条件不够，第二由于我在东北还有各种缺点，我企图独占东北，特别是独占东北一切大城市已经是肯定的不可能，因为苏联为了照顾与美国的关系，不能完全拒绝蒋军进入东北和接收大城市，我亦不可阻止蒋军进入东北，即使在苏军撤退后我们消灭进入东北之蒋军占领东北大城市，美军还有可能进入东北。因此我们目前不应以争夺沈阳、长春为目标来布置一切工作，而应以控制长春路两侧地区建立根据地，利用冬季整训15万野战军，建立20万地方武装，以准备明年春天的大决战为目标来布置一切工作，这是一个工作方针问题，望你们迅速考虑成熟，加以确定，否则动摇不定，妨害工作，丧失时机。
……请你们注意目前事实：杜聿明两个军由山海关打到锦州几乎未遇严重抵抗，我之东北新部队还不能作战，黄、梁、杨国夫等部因疲劳没有地方群众配合及各种困难，如不经休整准备，亦几乎不能作战；阻断北宁路及大量歼灭顽军暂时是不可能的。林彪2日电部署以旅为单位分散打土匪、做群众工作是对的。因此目前与顽军作战，我们一切条件都不够。但我们必须利用东北一切对我有利的条件，迅速准备，以便明春能够进行胜利的决战。
必须派必要的老部队和干部去加强长春铁路两边深远后方的开辟工作，建立后方，建立工业，组织与训练军队，开办学校，以便能够源源供给前线，有如汉高祖之汉中。只有这一计划的成功，我在东北的斗争才能立于不败之地，并能迟早争取胜利。你们部队和干部应该更高度地分散到内地去建立工作。看到现在，还要看到将来。看到顺利的情况，还要看到困难的情况。你们应抓住现在有利的时机以发展力量，同时建立巩固的后方根据地以准备将来。
12月8日，彭真起草东北局给林彪、陈云、高岗、吕正操、李富春并报中共中央的电报，电文中还说：
“我们独占东北目前已不可能，沿长春路各大城市均为国民党所接收。我在北宁线作战，因主力初到，已不可能阻止国民党军队沿北宁路之前进。因此，我们同顽军的斗争应有长期的准备。同时，为了解决目前主力没有后方与广大的阵地作依托之困难，以及加强新编兵团之作战指挥能力起见，为了使军区有有力之基干部队及县区武装，使我们既可迅速创造根据地，又有机动之野战兵团，我们必须迅速适当地配制力量，把主力与各新成立之兵团合并指挥单位，组成野战兵团，并成立军区基干兵团及县的武装，划分地区统一施政建设，创造广大的阵地，以造成我军与顽军战、和之有利条件，这已成为目前的紧急任务。因此，提出以下部署：
一、以黄克诚师与李运昌部合并指挥单位，担负山海关至锦州大凌河以西沿北宁线之作战，并由李、黄负责另组成一地方性之基于兵团，以共同创造辽热边根据地。
二、暂以梁、罗、杨3师组成一纵队，与李、黄均直接归林指挥。以吕、李组成之后方为后方，担负由大凌河以东至奉天沿北宁线之作战，并协助创造辽西根据地，此一部队将留作为作战重点转移之机动力量。
三、邓克明旅、赵承金旅与24旅直属于吕、李指挥，除参加沿北宁线作战外，首先集中力量解决新民、彰武、法库之土匪，并担负掩护根据地工作之开展。
四、最近登陆之罗舜初部（约14000人），将布置于沈阳以南，辽阳以西地区（包括辽阳、鞍山），与程、曾、唐部合并指挥单位，担负沈阳东北铁岭、清源线以南，沈阳以南辽河以东广大地区之作战，形成3面包围沈阳之局面，创造以奉安线为基线控制大块山区及中小城市之根据地。保安3旅即作为该区域之地方基干兵团。
五、万毅部与聂、张部合并，359旅与周保中部合并，除留相当数量建立地方基干外，组成两个纵队（至少5个旅），统归高、陈指挥，并适当布置开展东北满之根据地（包括吉林）。
六、萧华部（包括吴克华部）除就现划定地区创造安东省大块山区根据地、并以适当的力量控制安东至普兰店之线、确保各海口外，应加强海城至营口线之机动作战力量，准备向北及其东北之机动作战。
七、北满、西满各军区之划分，地方部队之组成及作战重点之确立，请高、陈、吕、李合并具体部署并电告我。
八、各军区必须以大力建设地方武装，并得从各野战兵团中抽出个别连队作骨干。在没有野战兵团之新开辟或偏僻地方，军区一级尤其必须设法培养出地方基干兵团，以肃清当地之成股的反动武装。
九、以上之部署请中央指示，并望林、高、陈、吕、李提出意见，以便立即实施。
12月11日，林彪在给东北局、吕正操、李运昌并报中共中央的电报上说：
“老百姓说：八路军和中央军都是为老百姓的，彼此不打好了，又认为国民党是中央，旧政权，旧武装人员，皆盼望找国民党接头。”
12月12日，毛泽东为中央、军委起草了《关于粉碎国民党军大规模军事进攻的指示》，并批示：“发晋冀鲁豫中央局（太行）、华东局山东（前方及后方两处）、晋察冀中央局、晋绥分局并贺李聂、热河分局、中原局（5师）、东北局、冀东、太岳、冀鲁豫、林彪、杨苏（贺李聂，杨苏，指贺龙、李井泉、聂荣臻，杨得志、苏振华——笔者注）。”：
一、国民党正以强大兵力布置进攻解放区，已到进攻准备位置者，计有44个军，另有若干个独立师；尚在战略开进中者计有10个军。除伪军及独立师外，共有54个军。其中有3个军对陕甘宁边区，5个军对东北，5个军对豫鄂李先念区，实际进攻华北、苏北者还有41个军及若干个独立师，并准备空军广泛使用，企图控制所有铁道线和沿线城市，分割我解放区使我处于不利情况下，来逼迫我接受他的苛刻条件，这一反民主、反人民、反和平的大规模军事进攻，即将爆发。不粉碎国民党军这一严重的反革命军事进攻，中国的和平民主即很难实现。为了和平、民主，为了人民利益，我们必须紧急动员起来，作一切有效的准备，粉碎国民党空前大规模的军事进攻，为保卫解放区、保卫民主、保卫人民既得利益而奋战，为争取和平民主新中国而奋战。
二、为贯彻和平民主的方针，为揭发国民党发动内战的罪行，必须在全党、全军中，各机关、学校、民众团体中广泛开展反内战运动，发动广泛深入的民主讨论，使解放区每个人民，尤其是八路军、新四军全体指战员，深切了解发动内战者是谁，从历史事实说明：国民党一贯的内战反动政策，在抗战中消极等待胜利，且无数次发动内战，八路军、新四军处在敌后毫无接济，坚持8年艰苦抗战；但在抗战胜利时，又不要八路军、新四军受降与进入大城市，不承认人民流血换来的解放区，不缴敌伪武装，反而集中强大兵力，使用租借物资，联合敌伪军进攻解放区，借外力并联合敌伪屠杀中国人民，这是完全没有理由的。
三、国民党反动头子，贪污腐化发国难财，弄得人民饥寒交迫，士兵受冻挨饿，不死于抗日而死于内战；应抓紧国民党一切罪恶行为与铁的事实，坚持自己和平民主立场，向国民党军有系统的、猛烈的开展政治攻势，与争取杂牌、中间实力联系起来，号召他们反内战的起义，逃跑回家和到解放区来，参加和平民主的新中国事业。
四、顽军在平汉、上党两役惨败教训后，今后可能避免冒进。且其主力进攻方面是平汉、津浦两线，次要方面是同蒲、平绥、北宁各线。地形平坦，多大村落，这一自然条件比较有利于顽军作战，因其素质是火力强、战斗力弱（但不是一击即溃）。平原易侦察、警戒、连络与发扬火力，村落易变为堡垒，且便于大兵团行动。但他有许多不利条件：如后方不巩固，进攻的41个军中还需相当大的兵力担任守备，且因待遇不公，杂牌不满，纪律败坏，人民反对，补给困难，兵心不固，南人北地，地理民情不熟。而我则有广大解放区与万万以上民众作依靠，百万主力军与地方军以逸待劳，二百万以上民兵协助，补给方便等有利条件；只要我有团结一致的决心，有很好的指导和准备，我便能粉碎其进攻。然而我装备差，火力弱，不大熟习大兵团正规战，战术素养不强。为克服我这些弱点，必须提高战术，加强相互间、步炮间的协同教育，尤其夜间战与村落战的练习，在平汉、津浦线我主力兵团更须特别注意，并须尽可能争取时间对主力兵团整训补充，建设必要的后方工作、军区工作，作长期打算。
五、为了粉碎国民党军这次严重地大规模地军事进攻，必须取得各方面工作的有效配合，尤其地方兵团、游击队、武工队、民兵等的密切配合。除对他们一般的政治动员与军事训练外，还须着重于普遍地破袭爆炸教育。各主力兵团、军区司令部、政治部要认真去注意这一工作。准备顽军全面的大举进攻时，进行一次统一地全面地有组织有计划地大破袭（如百团大战时之一致协同动作，时间另行电知），将所有铁道、公路、桥梁、电线、仓库、飞机场等给以广泛地摧毁，使一切交通动脉在同一时间断绝。为完成这一任务的技术准备，各局必须通令各部队、各军区认真准备，如炸药、工具、侦察、分工、组织等。忽视这些具体工作的进行，即是空谈，并须在来年1月中旬准备完毕。同时，也不应因准备大破袭，而妨害或放弃现在的破袭。
六、动员群众帮助运输粮食、弹药、救护伤员外，在预定顽军可能进攻地区，适当时期进行空舍清野，广泛埋雷爆炸，把抗战中许多宝贵经验集中起来，普遍发扬。从反顽进攻中教育锻炼广大人民，提高他们的政治觉悟，使他们了解到战争同切身利益是一致的。
全党、全军同志，紧张起来：粉碎国民党军的进攻!
中央军委
12月14日，林彪对东北局的工作极为不满，他在给东北局及李运昌、吕正操的一封电报上说：
“在东北新成立的十多个旅，成份皆极坏，皆缺乏政治认识，流氓、土匪、宪兵、伪军甚多，真正的工农成份，亦被带坏。这些部队所见之李运昌部（3个旅），亦无战斗力，对群众纪律极坏，不但不能发动群众，反而造成群众对我不满，不但不能消灭敌人，反而助长敌人士气，不但不能打土匪，且受土匪勾引。”
12月15日，毛泽东带病为中共中央起草了一个对党内的指示：《一九四六年解放区工作的方针》（见《毛泽东选集》）。他在《方针》中对“1946年各解放区的工作”提出了10点要求：
1、“粉碎新的进攻。”“站在自卫立场上，尽一切努力粉碎国民党的进攻，仍是各解放区的中心任务。”2、“从国民党军队内部去准备和组织起义，开展高树勋运动，使大量国民党军队在战争紧急关头，仿照高树勋榜样，站到人民方面来，反对内战，主张和平。”3、“练兵。各解放区野战军，一般业已组成，地方军亦不在少。目前扩兵一般应该停止，而应利用作战间隙着重练兵。不论野战军、地方军、民兵，都是如此。”4、“减租。”“使广大群众，在此运动中翻过身来，并组织起来，成为解放区自觉的主人翁。”5、“生产。按照11月7日指示，各地立即准备一切，务使1946年我全解放区的公私生产超过以前任何一年的规模和成绩。”6、“财政。”“发展生产，保障供给，集中领导，分散经营，军民兼顾，公私兼顾，生产和节约并重等项原则，仍是解决财经问题的适当的方针。”7、“拥政爱民和拥军优抗。”8、“救济。各解放区有许多灾民、难民、失业者和半失业者，亟待救济。”9、“爱护本地干部。”10、“一切做持久打算。”“才能立于不败之地。”
12月17日，黄克诚在给中央军委的电报上说：
“部队武器仅补充步枪1200支，轻重机枪44挺，山炮10门，野炮4门，尚不能补足，沿途留下之武器，且多破缺不全，为新部队丢下不用者。杨（国夫）师、梁（兴初）师稍多一点。干部战士对新部队装备完善、老部队破破烂烂极为不满。”
这正是：毛公先事而绸缪，临时主事虑不周。
东北政从多门出，将士临战无措手。
12月20日，乔治·马歇尔以美国总统特使身份来到中国，开始介入国共之间的调停，国共双方恢复谈判。国民党代表是王世杰、张群、邵力子；共产党代表是周恩来、王若飞、叶剑英。
12月22日，林彪致电中央军委并东北局，告之各部驻地及实力，电文如下：
军委、东北局：
一、各部驻地：梁兴初师驻阜新西20里之海州，罗华生师驻北镇，杨国夫师驻黑山，黄克诚师师部在阜新，7 旅在清河边门，8 旅在阜新西北40里之王府（贝子府），10旅驻义州，独立旅驻新邱，冀热辽军区军直驻北票，22旅驻北票朝阳一线，27旅驻朝阳，30旅驻锦州西北山地。
二、各部实力：梁师3个团3016人；罗师3个团6238人；杨师3个团5127人；归杨师之39旅2123人；黄师7旅3个团6800人；8旅6000人；10旅3个团6900人；22独立旅5716人；师直4835人；冀热辽军区：军直2247人；22旅3个团（新部队）4500人；27旅4500人；30旅4200人；炮兵旅2250人。
12月25日，彭真、罗荣桓、萧劲光向林彪通报了最新统计的东北部队实力及分布情况，电文如下：
林：
我军实力各分布如下：1、龙江军区刘锡增部8500余人，枪3000支，分布于龙江、嫩江、开通一带。2、辽北军区倪部1.2万人，枪8400支，重机枪40挺、轻机枪115 挺、各种炮10门，该部分布于黎树、西安一带。3、辽西军区邓陶部1万人，分布于康平、法库一带。4、吉林军区万周部3.8万人，枪2.4万支，分布于长春附近海龙城、梅河口一带。5、延吉军区罗文涛部8000人，枪3000支，分布于延吉周围。6、滨北王聂部1.4万人，分布于滨北。7、孙光2000余人，分布于佳木斯。8、吴克华部2万人，山野炮4门，步平速射炮13门，迫炮14门，掷弹筒120具。重机枪64挺，轻机枪120挺，步马枪8005支，分布于海城、营口、盖平一带。9、萧华2000人分布于安东、貌子窝沿海一带。10、359旅8000人向北满前进中。11、辽宁军区程罗部4.82万人，分驻于抚顺、本溪、辽阳、鞍山。12、杨部2万人。总直5000余人，分驻本溪附近。
上列各部再加梁、罗、杨、黄、李、陈合计人数27.3万人。
12月27日，共产党代表周恩来向国民党方面提出无条件停止内战的建议，得到了民主同盟和其他民主人士的的赞同。
12月28日，毛泽东在病中为中共中央起草了一个对东北局的指示：《建立巩固的东北根据地》（见《毛泽东选集》）。他在指示中写道：
“我党现时在东北的任务，是建立根据地，是在东满、北满、西满建立巩固的军事政治的根据地。”“建立这种根据地的地区，现在应当确定不是在国民党已占或将占的大城市和交通干线，”“也不是国民党占领的大城市和交通干线的附近地区内。”“建立根据地的地区，是距离国民党占领中心较远的城市和广大乡村（据《毛泽东选集》注释语：这就是毛泽东提出的“让开大道，占领两厢”的战略方针——笔者注）。”“迅速在西满、东满、北满划分军区和军分区，将军队划分为野战军和地方军。”
12月28日这一天，毛泽东还给在美国的司徒美堂先生写了一封信。
本传前面已经介绍了司徒美堂先生。他在1941年冬回到重庆之时，蒋介石夫妇对他毕恭毕敬，到访必迎，出则亲自搀扶到门外，并许以国府委员之职。而司徒美堂目睹了国民党腐败和大后方民众的困苦，对国民党感到极为失望，于是便拒绝加入国民党并不肯任官职，只受聘为中国国民参政会华侨参议员。司徒美堂在重庆期间，经陶行知等人介绍，两次拜访了周恩来。1942年秋，他在重庆又受到中共方面周恩来、董必武、邓颖超的热烈欢迎。周恩来口头转达了毛泽东“欢迎美堂先生在方便的时候访问延安”的邀请，并赠送延安生产的羊毛毯子、陕北小米、河南小枣。司徒美堂复函向毛主席表达了敬意和谢意，后因需赶返美国，未能访问延安。1945年3月12日，“美洲洪门恳亲大会”在纽约举行，决定将洪门致公堂改组成海外华侨政党“中国洪门致公党”，司徒美堂被选为全美总部的主席，成为举足轻重的美洲侨领。他在会上联合美洲各华侨报界发出著名的《十报宣言》，提出“结束国民党的一党专政，还政于民，召开国民代表会议，成立民主政府”的政治主张。同时他还被推举为联合国成立大会中国代表团的华侨顾问。抗战胜利后，司徒美堂过问政治的热情日增，表示要回沪召开五洲洪门恳亲大会。回国前他分别致电中共、民盟和蒋介石，毛泽东和民盟方面均复信欢迎，惟蒋介石不予答复。毛泽东在给司徒美堂的信中写道：
纽约司徒美堂先生勋鉴：
顷接11月27日代电，反对内战，力争民主，不胜钦佩。敝党代表团久已抵渝出席即将召开之政治协商会议，并已向政府当局提议立即无条件全面停止内战，结束一党专政，成立民主联合政府，以谋国家之团结、统一与和平建设。尚祈贵党与全美侨胞，一致主张，促其实现。民族前途，实深利赖。
中国共产党中央委员会主席 毛泽东
1946年1月，罗荣桓病情恶化。毛泽东即刻给罗荣桓发电报，催他到医院检查，在原日本陆军医院检查确诊为肾癌，医生认为必须做手术。因为苏军医院设备简单，不能做大手术，东北局决定送罗荣桓去大连治疗。
1月2日，毛泽东在病中起草关于坚持东江地区的斗争问题给林平、曾生的指示：
林平并曾生同志：
林亥俭电悉。莫斯科3国外长会议公报声明他们商定中国必须是团结民主的国家，对中国停止内部战争亦有一致的意见。周恩来同志等在重庆提出无条件停止内战，获得国内外广大同情。和平局势大体可定，惟达到和平还会有曲折，还须经过严重地斗争，国民党必然想再进行军事上对我更大的压力，夺占我一些重要阵地之后来实现有利于他的和平局面，我们要准备回击他这些进攻。你们那里也是一样，在粤闽两省之内我们已经有的力量，必须坚持一个时期很艰苦的斗争，争取在和平局面实现时，我们能在粤闽地方政权中也能取得一定的地位。这依靠你们根据自己力量和各种条件灵活地去领导当前的斗争。据林平同志亥俭电，知道你们目前处境已相当困难，我们已告重庆在同国民党谈判停止内战问题时包括广东琼崖等地停止军事进攻，只要你们熬过当前二三个月，可能改变这种困境。至于军事上具体布署，你们可按具体情况自作决定。对林平同志提出在江南各地区留下精干武工队坚持斗争，主力向惠紫突围到海陆惠紫五广大地区内活动及区委和电台移香港的建议，我们没有不同的意见，请你们自己商量决定。
中央 1946年1月2日
1月3日，毛泽东为中央军委起草关于保卫承德、张垣（张家口的别称，下同）的战斗部署给聂荣臻等的指示，他写道：
聂刘、程萧罗、运昌、詹、孙林、刘邓并林彪、陈饶张黎（指刘澜涛、程子华、萧克、罗瑞卿、李运昌、詹才芳、孙毅、林铁、刘伯承、邓小平。陈饶张黎指陈毅、饶漱石、张云逸、黎玉——笔者注）：
甲、蒋顽强调无条件恢复交通，有条件停止军事进攻，与我无条件停战才能恢复交通相对抗。企图以此达到推迟与破坏政治协商会议，并狡猾地要求在满苏军迟撤（2月1日），利用推迟接收东北，以便集中力量先取承德、张垣。他在国内外压力下势必停止内战之前，企图集中力量控制战略要点，隔断华北、东北，降低我党我军地位，动摇3外长会议后美对华目前政策，恢复赫尔利政策，以便迫我在谈判中接受其苛刻条件。
乙、为坚持和平、民主方针，我必须保卫承德、张垣，其战斗部署提议如下：
（一）以杨苏纵队、赵尔陆纵队、冀东主力4至6个团，约3万人，组成强大突击集团，隐蔽集中于平泉附近地区，待敌进逼平泉以东适当地点，以突然动作坚决消灭西进敌之一部或大部。以李运昌部4个旅为箝制兵团，一部沿朝阳、平泉段铁道节节抗退，主力由北向南侧击，重点置于义县、凌源（建昌）段，截断西进敌之后路。冀东军区应向平津段及塘沽、山海关段，有重点的进行破袭，并须控制车站，哪怕是一两天的占领也是好的。平北分区应集中全力向平古段进行破袭，古北口至承德应有一部兵力纵深防御，以上均由程萧罗部署。
（二）冀中军区、晋冀军区应向石平铁道及平津近郊有重点的破袭，并须尽可能烧毁机场，控制车站，以上由荣臻部署。
（三）冀南、太行军区应各有3个团向石家庄近郊之南、西、东进袭，务使第3军及22师不能北调，抑留石保线，以上由刘邓部署。
（四）渤海军区尽可能进袭津沧段及塘津线，以上由陈饶部署。
（五）义县、阜新段须截断，由林彪部署。
以上各项，电到后立即行动，并将行动部署及所获成绩向军委报告。
军委 子江
1月4日凌晨，毛泽东起草中央关于坚持和发展江南游击战争的指示，他写道：
华中分局并华东局：
浙东、苏南、皖中、皖南我前留下之游击队，现在情况如何，与你们有无联系，望告。现在国共谈判，因有美国参加，很可能于最近停战。在停战后将继续讨论我之驻兵、恢复交通及参加政府等问题。如我在江南仍有游击队活动，我仍可争取在江南的某种合法地位，如驻兵若干及参加若干县政府等，这对我在江南今后的工作关系很大。望你们设法坚持并相机发展江南的游击战争。浙南、闽东游击更须坚持并发展之。
中央 子支
接着，毛泽东起草中央关于死守平泉、凌源、承德的指示，他写道：
程萧罗并林彪、克诚、运昌（程萧罗指程子华、萧克、罗瑞卿。克诚即黄克诚，运昌即李运昌——笔者注）：
据恩来同志子江电告，国民党、马歇尔已同意立即停战，双方停战命令可能于10数日内下达。望你们即令前方部队死守平泉、凌源、承德，不得退让，同时迅速集中兵力打击进攻之顽军。林、黄（指林彪、黄克诚——笔者注）应不惜重大牺牲打击阜新至义州之敌，截断铁路牵制顽军西进。李运昌、黄永胜部应以一切努力阻敌前进，截断顽敌之后方铁路交通。这一切作战之目的是为保持热河这一战略要地于我手中，最近一二星期的战斗，带着决定的意义，各部须克服一切困难完成任务。并将你们布署立告。
中央 子支
1月4日，毛泽东和中央军委决定，将东北人民自治军改称为东北民主联军，建立东满、南满、西满、北满4大军区。由林彪任民主联军总司令，彭真任第一政委，罗荣桓任第二政委，吕正操、周保中、萧劲光任副总司令，程子华任副政委，萧劲光兼任第一参谋长，伍修权任第二参谋长，陈正人任总政治部主任，周桓任总政治部副主任，叶季壮任总后勤部长，杨至诚任总后勤部政委，贺诚任总后勤部副部长。
林彪将战斗力最强的两个老部队山东1师（梁兴初部）和新四军3师7旅（彭明治部）划归总部直属，其他各部队根据所在地区分别置于大军区领导之下。
南满军区：程世才任司令员，萧华任政治委员，辖安东、辽宁军区和辽南军分区，并指挥东北民主联军第3（吴克华部）、第4纵队（胡奇才部）。（安东军区辖第3、第4军分区和安东保安司令部、安东保安纵队；辽宁军区以张学思为司令员，白坚为政治委员，辖本溪地区，下属1 个军分区，保安第3 旅和3 个保安司令部，约1万人，后来3月间辽宁军区撤销。）
北满军区：高岗任司令员，陈云任政治委员，辖松江、合江、嫩江、北安军区，并指挥山东解放军第7师（杨国夫部）和第359旅（刘转连部）。（松江军区以聂鹤亭为司令员，张秀山为政治委员，辖哈尔滨地区，下属哈东、哈西、哈南、哈北4 个军分区，约1.4 万人；合江军区辖第1、第2军分区和哈北军分区；嫩江军区以王明贵为司令员、刘锡五为政治委员，辖油河、泰来、洮南、白城地区，下属4 个军分区，警备第1 、第2 旅，约8500人，1月间，所属第4军分区编成嫩南军区，调归西满军区建制；北安军区以叶长庚为司令员，王鹤寿为政治委员，辖北安地区，下属3 个支队和1 个军分区，共约8000人；第7师辖第19、第20、第21旅。）后来在4月间，成立牡丹江军区，以李荆璞为司令员，李大章为政治委员，辖3个支队及直属炮兵团，归北满军区建制，同月，改称绥宁军区，6月间撤销，部队分别编为合江军区第1军分区和东安军分区。
西满军区：吕正操任司令员（后为黄克诚），李富春任政治委员，辖嫩南、辽西军区，并指挥新四军第3师（黄克诚部欠第7旅）。（嫩南军区辖洮安、扶余、安达支队；辽西军区以邓华为司令员，陶铸为政治委员，辖沈阳以西和阜新地区，下属第1 、第2 、第3 军分区及保安第1 旅和工人训练总队，约1 万人；新四军第3师辖第8、第10旅和独立旅。）
东满军区：周保中任司令员，林枫任政治委员，辖通化、吉东、辽北军区（通化军区辖由原辽东军区通化支队改编的杨靖宇支队、由朝鲜义勇军南满第1支队改编的李洪光支队；吉东军区辖2个警备旅；辽北军区以倪志亮为司令员，郭述申为政治委员，辖梨树地区，下属3 个军分区，并指挥由东北挺进纵队改编的第7纵队（万毅部）第19、第20旅，由山东解放军第2 师（陈光部）改编的第22、第23旅，由原吉林军区部队组建的第24旅。
此时，东北民主联军总兵力已达32万人，成为抗衡国民党独霸东北的强大力量。
欲知东北局势如何发展，请继续往下看。
东方翁曰：有道是兵马未动，粮草先行。尽管毛泽东早已提出要重视东北问题，且已派出彭真等大批领导干部和部队进入东北地区，先是成立了东北局，在10月底又成立了以林彪为总司令、彭真为第一政委的军事领导机构，但从11月21日林彪的电报及此后他和黄克诚、杨国夫等人的往来电报中可以看出，在地方党的支持和后勤补给方面是相当的不如人意。这种状况自然与苏军将大、中城市和铁路线交给国民党接管这一特殊时局有关，但归根结底，问题还在于内部没有一个统一的强有力的指挥机构的缜密计划和具体部署。家有千口，主事一人。从刘少奇主持的中共中央到东北局，再到军事长官林彪，各发各的指示，政出多门，不糟糕才怪呢？正是由于这个原因，毛泽东不得不带病工作，发出许多指示，并在后来的6月间重组东北的军事指挥部，任命林彪为总司令兼政委，这的确是非常必要的。
另外：关于提出“让开大道，占领两厢”的战略方针问题，有人在毛泽东身后搞了不少小动作；企图颠覆世人对历史的认知。
本传在前面交代过，毛泽东在1945年10月11日从重庆回到延安后，作为伟大的无产阶级战略家，一方面仍努力争取和平，一方面指挥着东北的对敌斗争，并着手全面的整军工作，积极备战。正是由于过度劳累，患上了植物神经紊乱等疾病，一度很严重，在11月17日向黄克诚等人发出《中央关于对国民党军队进行宣传攻势的指示》后，他不得不一边休养一边工作。中共中央日常工作临时交由刘少奇主持。尽管如此，毛泽东在12月28日又带病为中共中央起草了对东北局的指示：《建立巩固的东北根据地》，在《毛泽东选集》注释部分被编者称为“这就是毛泽东提出的‘让开大道，占领两厢’的战略方针”。后来在1985年，中央文献研究室在再版《毛泽东选集》之时，竟然将有关题解中的‘让开大路，占领两厢’的内容删掉了。
此后，更有人断章取义，罔顾11月22日中央指示电中说友方要求“长春路沿线及城市交蒋，有红军之处，不准我与顽军作战，要我们退出铁路线若干里以外，以便蒋军能接收，他们能回国”这一前提，仅凭“彭林电，戌皓友方通知他们，长春路沿线及城市全部交蒋。‘我们已去电要他们服从彼方决定，速从城市及铁路沿线退出，让开大路，占领两厢’”这几句话，便断言“刘少奇在致重庆周恩来电中，将这一战略思想概括为：让开大路，占领两厢。”还说什么“在东北战场的困难时刻，刘及时提出‘让开大路，占领两厢’的战略思想和斗争策略，指导东北军民打开了局面。”这岂不是太夸张了吗？！为此，本传在修改时已经将这封电报全文引入，请认真看看吧。
关于这个问题，一位东北解放战争的亲历者、《四野战史》领导小组副组长、被林彪称之为“一个苏静等于十万兵”的苏静中将，曾在一次修改《四野战史》的会议上讲得非常明确，他说：“‘让开大路，占领两厢’问题，你们刚才在说明中讲到，说是中央和毛泽东给东北局没有这个批示，没有这个提法，这个我显然不同意。为什么呢？我在那里亲眼看到了，而且1962年的《四野战史稿》，就专门有这个题目，叫作让开大路，占领两厢’，并不是现在才发现的。这个‘让开大路，占领两厢’，当时我觉得挺好，觉得比农村包围城市提法更符合东北的实际。而且中央和毛主席给东北的批示，也是这个主要精神。”“‘让开大路，占领两厢，是陈云、高岗、洛甫的主张，中央接受了，指示他们执行了，集中起来，胜利了。’这个不是中央的指示吗？怎么能说没有这个内容呢？抓住这个，中央文献研究室1985年再版把毛泽东选集有关题解中‘让开大路，占领两厢’几个字删掉了，作为一个根据，我想这是站不住脚的。”
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