依靠合作化开展大规模的水土保持工作是完全可能的
（中共离山县委书记刘耀，
一九五五年十一月一日）
本书编者按：这是一篇好文章，希望大家看一看。全国各县，都应当在一九五六年，由县委领导，做出一个全面规划，包括合作化，农、林、牧、副、渔业，工业或者手工业，水利，肥料，农具，改良耕作技术，改良种子，商业，金融，文化，教育，卫生等等各项内容。如果不能这样全面，首先抓住几个主要的项目也好。计划包括的时间，三年，五年，或者七年，都可以。如能计算到十二年（即第三个五年计划的最后一年），当然更好。省应当督促所有专、县、区、乡都这样做，着重点放在县、乡。做得粗糙一点，也不要紧，可以在一九五七年加以修正，使之具体化和完善化，一九五八年再加以修正，使之进一步具体化和完善化。离山县委的这个水土保持规划，可以作黄河流域各县以及一切山区做同类规划的参考。
一
离山县位于黄河中游，是从离石、方山两县划分出来的一个新县。全县面积约有一万七千八百平方里（折合六百六十七万五千市亩），除了靠吕梁山麓有一部分石子山林区和沿三川河有一部分平地以外，其余极大部分，都是黄土丘陵沟壑区。境内最高的地方达到海拔二千六百七十六公尺，最低的也大豆八百公尺。根据高家沟农场一九五四年和一九五五年连续两个年度的记载，气温最高为摄氏三十八点八度，最低为零下二十七点二度。每年平均降雨量为四百公厘，无霜期平均为一百五十天。全县共有一百二十个乡，五万二千三百一十三户，十九万八千零九十五人。其中有男劳动力四万七千四百七十个，女劳动力四万三千八百二十个。经营耕地面积一百四十万零三千九百八十八亩，占全县总面积的百分之二十一。其中，有山坡地一百二十二万二千二百零五亩，占全县耕地面积的百分之八十七点三，平地十万零六千四百六十九亩，占百分之七点五；水地七万五千三百一十四亩，占百分之五点二，每人平均水地三分八厘。森林面积四十万零九千六百八十四亩，包括成林三十五万二千零五十亩，幼林五万七千六百三十四亩，占全县面积的百分之六点一。
从当前的农业生产情况来看，由于山多川少，气候干燥，灾害频繁，生产水平很低，而且不稳定。单位面积产量，在解放以前只有五十九斤。解放以后，八年来，在党和人民政府领导下，单位面积产量已经有了提高。一九五三年每亩产量为七十七斤十三两，总产量共达到一亿零五百一十五万六千二百七十六斤，每口人平均粮食为五百三十一斤。但是这一策略极不稳定。例如，一九五五年因受旱灾，全县总产量只达到了五千八百九十二万斤，每亩平均产量为四十六斤，每口人平均为三百斤。除了种子饲料以外，尚不够口粮。造成这种情况的原因，有下面三个。
一、水土流失严重。这里有两个材料。一个是根据田家会乡一带的测量，洪水含泥量为百分之四十七。另一个是贾家垣村贾本林的一块土地，在五十年前，为了耕作便利，曾在地腰培埂一条。现在，下半块地的地面，由于水土冲刷离埂降低三点三公尺。从这些材料推算，在黄土地区地面，每年平均大约降低一公分左右，每亩地每年就被冲走土壤六点六立方公尺，折合十一点二二吨。这样，全县除了森林草坡以外，约有黄土面积三百六十七万亩，每年要冲走土壤四千一百一十八万吨。这些土壤如果筑成高宽各一公尺长的土坝，能摆四万八千四百四十四华里长。巨量泥土长期流失的结果，一方面，给黄河中下游地区的人民造成了重大的灾难；另一方面，使里山县的耕地面积逐渐缩小，土地肥力逐渐减少，农作物产量低下，广大农民生活条件受到很大的影响。
二、自然灾害频繁。旱、涝、洪、雹、风、霜、冻七灾害俱全，尤以旱灾为重。例如光绪三年（一八七七年）的大旱。前冯家沟村，冯树清一族，八十三口人，连死带走，只剩下三口人的凄惨事实，在当地群众中至今还留下深刻的印象。由于沟多坡陡，树木稀少，雨量失调，往往无雨是旱灾，有雨是水灾。每逢暴雨一来，洪水四起，河水猛涨，河床迁移，使许多好田好地冲走冲坏，造成巨大的减产和人畜伤亡。根据一九五四年不完全的统计，被洪水冲坏或冲走粮食作物二十万零七千五百四十六亩，倾塌窑房一千三百七十一间，损失估计有二十一万六千二百二十九元。例如李家湾村，一千二百亩良田被洪水冲成河滩，一百一十户农民的住宅被洪水冲塌，不得不被迫搬家上山。
三、土地利用不合理。由于水土流失的结果，宜耕土地逐渐缩小，肥力削弱，水分缺乏，不但粮食单位面积产量极低，而且可以造林的种了田，可以种草的种了庄稼，影响到牧畜业的发展；可以种高产作物的种了地产作物，可以种两茬的种成一茬，可以间作的也只能单作了。同时，又不得不把许多干山陡坡开垦种田。例如王家湾乡一带，每个劳动力平均种地五十四亩，平年每亩产量为六十二斤，把人畜工、肥料、种子等投资加起来，每亩投资三元六角，折合原粮六十六斤，投资大，收益小，很不合算。因为是地瘦产量低，地种少了农民没办法。解决这一矛盾的关键，就在于作好水土保持工作，堵住水土流失之口，开辟提高粮食单位面积产量之路。
二
如何进行水土保持呢？广大劳动人民在几千年来和大自然的斗争中，已经积累了许多蓄水保土的经验，问题是过去我们没有把它集中起来，提高一步，使之科学化、条理化、系统化，坚持下去，大力推广。为了适应全面规划，一九五五年九月间，离山县派遣了三个小组，到糜家塔等十二个地方，推行了水土保持的检查和考察，感到有许多宝贵的经验，值得推广。
第一，关于拦泥治沟的经验。柿子垣村刘立刚弟兄三人，远在一九二一年，打坝三条，淤地三十一亩。二十七年以来，经过六次大旱，小麦每亩产量都在二百斤以上，一九五五年这样严重的旱灾，每亩小麦也平均产一百八十斤，超过当地坡地产量五倍多。这个例子说明，在沟内用打坝拦泥的办法，是可以把多年以来山洪冲刷下的山沟，治成良田；并且能够在山沟里，把从山上冲刷下的水土，保持得住。所以，群众把坝地看作是宝贝。他们说：“骡驮元宝三口袋，不如一块好坝堰。”有的弟兄分家，因为争坝地，吵架告状。有的人给闺女说婆家，要打听有几亩坝地。有的人为了打坝，借贷卖物。为什么群众爱坝地呢？因为坝地有三大好处：一是产量大。坝地能拦泥、保水、蓄肥料，具备了作物生长的三个条件，所以一般坝地庄稼长得都好，年年丰收。而是获利快。刘家山乡一户农民，头年把一条毛驴卖了，投资打坝一条，当年淤地二亩，第二年的粮食收入又买回毛驴一头。三是能抗灾。坝地能保水，因而不怕旱。雨大能排水，伊恩人不怕涝。山洪越大，拦泥越多，地板越大，因而坝地受洪不怕涝。由于坝有这些优点，所以群众对打坝的兴趣特别大。
第二，关于植树治坡的经验。糜家塔村刘英吉，在二亩六分坪地和三亩三分山地上，从一九四八年开始，栽种了葡萄二十架，各种果树二百二十余株。现在葡萄已经全部结上，一九五五年收获三百斤。再过三年，可以收获三千斤左右。每斤以一角计，可值三百元，折粮食一万五千斤，比一百五十亩山地种上粮食作物的收入还多。不只副业收益大，而且用这个办法，有效地保持了这两块土地上的水土。他的这块山地，在过去，本来是齐塄齐边。经过十几年，这冲成一丈五尺深的沟壑（四十五度以上的陡地）。自从一九四八年种植花果树以后，在地内每株树下打鱼鳞坑一个，在三亩三分山地上共打鱼鳞坑十七个，坑和坑之间用水道相串。这样用植树、挖鱼鳞坑的办法来治理坡地，节节蓄水，坑坑拦泥，蓄了水，保了土，增加了土地肥力，是可以把坡地治好的。
第三，关于沟坡全面治理的经验。王家沟村“学苏农业生产合作社”，为了治沟，一九五五年在东流沟内打坝三条，拦泥九千五百立方公尺。三、五年以后就可以有坝地一百三十亩，一九五五年已经淤成六亩。为了治坡，又在坡面三百余亩的耕地上培地埂三百三十条，麦地犁水面沟一百九十一亩，修谷坊二十个，修水簸箕十六个，挖涝池三百零三个，种牧草一百零八亩。仅仅半年功夫，已经使全沟在一九五五年秋季五十五公厘的雨情下，做到“泥水不出沟”，并且在三百余亩土地上，做到了“泥水不下山”。
第四，关于在山上蓄水保土的经验。贾家垣合作社有一面旱井，一九五五年春天用水一千担，饮种了棉花二十八亩，保了瓜菜地四十亩。一九五五年这样严重的旱灾，作物还是长得很好。用旱井蓄水的办法，多年以来群众中就有习惯。但是在过去，主要是用来供给给人吃、饮畜、洗衣裳、修建。现在，部分地区开始用来抗旱保苗。将来，把它提倡一下，和修梯田、安水车结合起来搞，是会把瘦山变成肥良田的。
上述这些蓄水保土的经验，几年以来在党的领导下，有了一些发展和推广，但是由于县委过去思想不明确，没有全力去办，并且因为分散的、个体的小农经济，使水土保持工作的开展，受到了很大的限制。以打坝来说，一要投资，二要投工，三要合作。置备一套打坝工具如木夯、石杵、土车、椽子等，起码就得一百三十多元。打一条坝，一般工程也要用工二、三百个工作日，大工程就得千余个。还必须是一、二十人，同时动工，同时上手。打好后雨天防洪护坝，没有十数人还是不成。在分散的、细小的小农经济基础上，是很难推广的。例如白地峁村有两条沟，一条叫大沟，一条叫小沟，十年以前就有人提出淤地打坝，可是商量了多次，你干我不干，始终没有干成。但是，王家沟村，由于百分之九十的农户参加了农业合作社，许多小块土地连城一片，说干就干，有人有钱。干起来规模大，速度快。仅仅七个月功夫，就做到了“泥水不出沟”。因此，开展水土保持工作，必须紧紧地依靠合作化。合作化，给水土保持创造了有利的条件。而水土保持，又丰富了合作生产的内容，推进了农业合作化事业的发展。
三
依靠合作化规划的实现，全县水土保持工作，可以在今后十二年内，达到如下的水平。
（一）坡地修梯田，八十二万亩。全县共有山地一百二十二万亩，除了坡度太陡、不易修整、应当停耕还林种草的以外，估计还有八十二万亩可以修成梯田。每亩平均以用工十五个计算，共需要用工一千二百三十万个。以十二年为限，每年每个劳动力投工二十个，就可以全部修成梯田。这些梯田每亩产粮食以二百斤算，可以收获粮食一亿六千四百万斤，超过现有一百二十万亩山地产量（每亩以六十斤计，共七千三百三十三万二千三百斤）的一倍多。
（二）山沟打坝堰。全县有能打坝的山沟一千三百四十一条。如果每个劳动力每年投工九个，全县共投工四百八十万个，十二年以后就可以打成坝地二十四万亩。每亩产粮食以五百斤计，共可以产粮食一亿二千万斤。
（三）荒滩变良田。全县共有荒滩十五万亩。除了一部分用来植树造林以外，可以淤滩漫地三万亩。每亩产粮食五百斤，共可以产粮食一千五百万斤。
（四）川地修水车十个，拦洪蓄水，可以把川里的十一万亩旱地大部分变成水浇地。可以由现在亩产量二百斤提高到八百斤，共产粮食八千八百万斤。
上述的梯田、坝地、滩地、水地，共计可以产粮食三亿八千七百万斤，再加上现有水地七万五千九百五十四亩（包括将来不能变水地的坪地六百四十亩），每亩产量以六百六十九斤计算，共产粮食四千八百零七万斤，共计可以产粮食四亿三千五百零七万斤（全部土地以粮食作物计），每人平均粮食可以达到一千六百八十四斤。
（五）梯田地打旱井。每十三亩打一眼，在八十二万亩梯田地上打旱井六万眼，就可以彻底解决坡地的抗旱保苗问题。
（六）利用停耕地和沟破下截地，大量植树造林。计植花果树二十七万亩，共植四百三十一万五千株。造木材林九十三万亩。十二年以后，单就林木花果收入，每人平均可以达到一百一十一元八角，折合粮食一千五百九十七斤。
（七）栽培牧草，发展牧畜。计划种牧草二十万亩。到一九六七年，可以发展到羊五十八万二千三百九十八只（现在有羊十万零六千只），牛二万七千二百二十头（现在有一万零七百一十三头），骡马大畜一万五千零一头。到那时候，每人平均有羊两只，每七人平均有一头大畜，加上家庭饲养副业的收入，一并计算在内，每人平均可以收入二十四元八角，折合粮食三百五十五斤。
上述规划全部实现以后（到一九六七年，人口每年按增加百分之二，增为二十六万三千二百一十八人），每人有水地八分，坝地九分，梯田三亩多。每人每年可以收入粮食一千六百八十四斤。农、林、牧、副业的总收入折合原粮为三千三百七十九斤，比现在收入要增加六、七倍。到那时候的情境，就会如陕北民歌中说的那样：“远山、高山、森林山，近山、低山、花果山，平川修成米粮川，干沟打坝聚湫滩，坡洼地里种牧草，山腰缓坡修梯田。”当然还不只这样。更重要的是，“从此以后，整个黄河干流和支流的泥沙淤积问题，水库寿命的延长问题，以及整个黄河洪水问题，都将得到有利的解决。”
上述远景能否达到呢？我们有信心、有决心，把它办到办好。因为：
“1.有党的领导，国家的投资，技术的支援；
2.合作社发展很快；
3.群众中对蓄水保土有丰富的经验；
4.水不少、土很多，水土资源可以利用。”
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