1942年春，抗日战争进入异常艰难的时期。日军的残酷“扫荡”和罕见的旱灾，使晋察冀抗日根据地的军民面临严重的粮食短缺。生死存亡关头，八路军晋察冀军区司令员兼政委聂荣臻签发了一道独特的命令——“树叶训令”，禁止部队采摘村庄附近的树叶，将树叶留给群众，“宁可饿着肚子，也不与民争食”。
艰难岁月中的抉择
1937年，以聂荣臻为首的晋察冀军区司令部于山西五台组建。11月7日，根据中共中央的决定，晋察冀军区成立，聂荣臻任司令员兼政委。晋察冀抗日根据地是中国共产党创建的第一块敌后抗日根据地，自成立起，便成为日军的眼中钉、肉中刺。自1941年起，日军在华北推行军事、政治、经济、文化相结合的“总力战”，对晋察冀抗日根据地展开残酷的“扫荡”“蚕食”，实行烧光、杀光、抢光的“三光”政策。屋漏偏逢连夜雨，1942年春天，华北地区遭遇罕见旱灾，土地干裂，庄稼颗粒无收，晋察冀边区的经济生活遇到了前所未有的困难。粮荒问题愈发严峻，树叶成了老百姓赖以生存的重要口粮。部队同样出现粮食不足的困境。战士们一天只能吃两顿饭，每顿饭是几个二三两重的树叶饼，吃不饱就多喝点野菜汤。当时，晋察冀司令部设在唐县和家庄村，村里有老百姓900多人，再加上200多人的部队，村庄附近的树叶根本无法满足这么多人的需求。
时任晋察冀军区政治部代主任的朱良才发现，战士们年轻力壮、手脚灵活，爬树摘树叶比老百姓摘得快、摘得多。这样下去，战士们是有吃的了，可老百姓怎么办?为此，朱良才向聂荣臻汇报了自己的担忧。
聂荣臻随即命军区政治部下发训令，“全区所有部队，将村庄周围15里以内的树叶，全部让给老百姓，部队到远离村庄处采摘树叶充饥”，部队所有伙食单位，一律不准采摘杨叶、榆叶，也不准在村庄周围挖野菜，这些东西要全部留给驻地群众。训令发出后，边区部队严格执行，冀热察挺进军司令员萧克在平郊抗日根据地，命令部队挖野菜要让乡亲们先挖，捋树叶要到离村子15里外的地方，到山里去，近处的留给老百姓。
同舟共济共渡难关
“树叶训令”以布告形式张贴在村庄周围。布告贴出后，村民发现和他们一起摘树叶子的八路军指战员不见了，内心深受感动，纷纷表示八路军是人民的子弟兵，大家应携手共渡难关。更有一些群众找到聂荣臻，恳切地希望他收回训令，在《聂荣臻回忆录》中，记载着当时的情景：“广大群众得知这个训令后，很激动。他们找到军区，找到边区政府，找到我，要求收回训令，说得十分恳切。群众说，抗战以前，我们穷人没有吃树叶的权利，因为山上的树，都是属于地主的，地主不准穷人捋树叶。八路军来了，实行了减租减息，穷人才能上山捋树叶了。可是眼下闹饥荒，为我们争得民主权利的八路军，自己却不能上山捋树叶，这怎么行呢!我向群众解释我军的纪律，同时告诉他们，我们正在想办法解决部队的粮食问题。”
晋察冀军区的机关、部队在严格执行训令的同时，积极制定节约计划。所有脱产人员除伤病员外，每人每天要节约一至二两粮食，仅1942年，各部队就节约出14万斤粮食，这批节省下来的粮食用于救济受灾的老百姓。除了节约，边区军民还组织开展了轰轰烈烈的大生产运动。边区军民的大生产运动，为战胜困难，创造了条件。与此同时，人民群众更加热爱自己的军队，宁肯自己少吃，打下粮食也要先交公粮。边区的广大妇女克服重重困难，一针一线地给部队赶做了大批军鞋。军爱民、民拥军的佳话，四处传颂。
军队内部，各级领导更加关心、爱护战士，与战士同甘共苦。各级干部带头参加生产自救，军政首长亲自管理伙食。聂荣臻在大生产运动中也不甘落后，除了参加军区机关集体组织的生产任务外，还和警卫员、通讯员一起养了一群羊。这群羊解决了不少问题，遇到病号或身体虚弱的同志需要加强营养的，羊奶就是最好的营养品。分区和部队的同志来军区开会，聂荣臻常用羊奶招待他们，并建议他们把养羊的办法推广到冀西山区，“但是，要注意，要把羊群看管好，不要啃老百姓的庄稼。”
1942年的困难是空前严重的，但在党的正确领导下，根据地军民团结一致，共克时艰。到后来，许多部队已能做到不用买菜，每人每日平均可以吃到三钱盐、两钱油，这在当时实属不易。与此同时，敌占区和国民党统治区完全是另一番景象，饥饿笼罩着城乡，人民痛苦地挣扎在死亡线上。北平市民为抢购粮食，一次就被踩死踩伤三十多人，酿成惨剧;国民党统治区的河南省，这一年天气大旱，饿殍遍野，而晋察冀根据地却没有发生饿死人的现象。
“树叶训令”永不过时
时光荏苒，如今距离“树叶训令”的颁布已经过去了八十多年，但它所蕴含的精神价值却历久弥新。
“树叶训令”深刻诠释了“人民至上”的价值理念。在生死存亡的关键时刻，聂荣臻和他所领导的部队，将人民群众的利益放在首位，宁可自己忍饥挨饿，也不与民争食。
“树叶训令”彰显了艰苦奋斗的优良作风。面对日军的残酷封锁和严重的粮荒，部队没有被困难吓倒，而是通过勤俭节约、开展生产自救等方式，顽强地生存下来，并坚持抗战到底。这种艰苦奋斗的精神，是我们党在长期革命和建设过程中形成的宝贵财富，是中国共产党人的政治本色和精神标识，也是我们战胜一切困难的强大精神动力。
“树叶训令”生动体现了“纪律严明”的重要意义。这一训令的颁布和执行，彰显了人民军队铁一般的纪律意识。纪律严明始终是我们党不断从胜利走向胜利的重要保障。实践充分证明，“党的纪律和干事创业是内在统一的”，干部只有在遵规守纪中改革创新、干事创业，才能凝聚起锐意进取、奋勇争先的磅礴力量，推动党和国家事业不断向前发展，形成生动活泼、充满活力的发展局面。
（原文载北京日报，为市委党史研究室、市地方志办第二研究处副处长)
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