虚度按——《我国的政治体制改革及其主要哲理》刊登在2015年出版的《马克思主义在当代中国的运用与发展》第三卷（P34－P43）。以下为该文的上半部分（下半部分，另发）。

　　——虚度，2024/6/21

　　（以下为上半部分）

　　我国的政治体制改革及其主要哲理

　　赵永昌

　　一、三维民主、四面体

　　我国的政治体制改革，就是以"坚持党的领导，人民当家作主的社会主文政治总格局"为前提，对政权组织、政治组织的职能和相互关系，及其运行机制的调整、优化和完善。

　　领导（党的领导）、群众、专家三结合的民主思想体系，简称“三维民主”，乃是社会主义民主的基本形态。领导、群众、专家三维（相当四面体的三个面）决策，加上执行者这个面，构成金刚四面体。领导、群众、专家三结合可以优势互补、集思广益，实现从个体智能到群体智能的提升，其主要哲理基础就是推动人类社会发展的"智能动力观"和"识度掌度"的方法论。

　　在行使职能上，决策者（这里所说的"决策者"，不单是指作为领导人的决策者，而是指参与决策过程的领导、群众、专家三个维度都在内的决策参与者）与执行者相对分开，这样可以基本上避免以权谋私，从而可以在总体上达到消除腐败的效果。人们常常议论对贪污腐败治标还是治本的问题，“三维民主、四面体”的构想，不仅能起到治标的作用，而且更重要的，是能达到治本的功效。这个四面体，既构成了一个使权力不能无限膨胀的“笼子"，从而“关住"可能发生的以权谋私图谋，又构成了一个使领导、群众、专家、以及执行者，合情、合理、合法地行使各自相应权力的“保险箱”。这样的体制架构，可以达到对权力既制约、制衡，又保障、提升的效能。

　　简言之，“三维民主、四面体”的构想具有如下优点：（1）集思广益，智能推动——先进性；（2）广泛参与——代表性；（3）和谐沟通——有序性；（4）简洁明了——易操作性；（5）分担共享——包容性；（6）三维辩证——创新性；（7）识度掌度——合理性；（8）各得其所——舒适性；（9）民主集中——权威性。

　　二、相应的政权组织

　　（一）国家最高层政权

　　（1）领导——党中央。（2）群众由全国人大负责了解、体现(民意、民情、媒体、网络等)。（3）专家由全国政协负责体现(政协“各界别”担负起相应的责任，确保在决策过程中提供专家的真知灼见)。（4）执行者由国务院体现。党的领导、人大、政协、国务院都可以在基本上照常运行的情况下，逐步从思想上厘清领导、群众、专家、执行者的维度，并从各自相应的维度上分别加强应有的功能。

　　（二）各级地方政权

　　（1）领导各地省（自治区、直辖市）、（自治县、市）、乡（民族乡、镇）等党委。（2）群众由上述各级人大负责了解、体现（民意、民情、媒体、网络等）。（3）专家由上述各级政协负责体现（政协“各界别”担负起相应的责任，确保在决策过程中提供专家的真知灼见）。（4）执行者——由上述各级人民政府体现。

　　同样，各级党的领导、人大、政协、人民政府，都可以在基本上照常运行的情况下，逐步从思想上厘清领导、群众、专家、执行者的维度，并从各自相应的维度上分别加强应有的功能。

　　从以上可以看出，我国的政治体制改革的基础条件非常有利，在全世界范围内，得天独厚。我们理应万分珍惜，精心把政治体制改革搞好。

　　三、智能动力观和识度掌度

　　1、智能动力观

　　“三维民主、四面体”构想

　　的首要哲理基础为智能动力观。智能乃是推动人类社会向前发展的动力，这一观点称为智能动力观。从猿到人是缘于智能的发展，在人类社会从农业文明到工业文明，再从工业文明到智业文明，是缘于智能的发展，从人类社会到未来的人机（人和智能机器人）共存的社会，也将缘于智能的发展。

　　“三维民主、四面体”这样的民主结构，能够发挥集思广益，提升智能的功效，所以有利于人类社会的发展，有利于人类文明的进步。

　　2、识度掌度

　　识度掌度，乃是度论哲学的方法论。度论哲学还认为“至善穷理在于度”。

　　《走向智业文明——智能哲学的理论与实践》（黄明理等，新华出版社，2011）一书中指出,“穷理”就是透彻地认识世界——认识客观世界的同时，认识我们的主观世界，“至善”就是最好地改造世界——改造客观世界的同时，改造我们的主观世界。为了改造我们的客观世界和主观世界，必须认识我们的客观世界和主观世界。要最好地改造，就要认识得透彻、认识到维、认识到位、认识到度——“识度”。穷理就是识度，至善就是掌度，要实现“至善穷理”，就是要做到“识度、掌度”，所以说，“至善穷理”在于度。

　　概要地说，识度掌度主要可从五个层次践行：第一，要看准维度，不要犯“维度错失”的错误（简称，识维）；第二，在看准的维度上，要认识到“位”，把握好分寸（简称，识“位”)；第三，在多维度的情况下，要进行权衡，注意维度与维度之间的权重关系，做到总体平衡和最佳化（简称，识“权”)；第四，在复杂事物呈子系统和母系统多层次的情况下，要注意在系统嵌套结构中的识度掌度（简称，识“套”)；第五，在各系统内外、上下、左右等等相互关联，多层次、多交叉所有相关系统组成的统一体中，既各别、又相关，要通盘考虑识度掌度（简称，识“统”)。

　　现在，我们用上述维、位、权、套、统五个层次的识度掌度，来解读一下“三维民主、四面体”的构想。

　　(1）领导、群众、专家，加上执行者，这些可以被认为是看准维度，即“识维”；

　　(2）在决策中，在执行中，在监督、指导、提高、总结等实践中，都要把握分寸，做到“位”的，即“识位”；

　　(3）在以上四个维度之间，要掌控好相互之间的权重关系，以求得到最佳效果，即“识权”；

　　(4）从中央到地方省（自治区、直辖市)，县（自治县、市)，乡（民族乡、镇）各级，这些构成一种嵌套关系，所以我们也要在嵌套关系中识度掌度，即“识套”；

　　(5）我们当然也应该认识到，“三维民主、四面体"还不是问题的全部，这里讨论的政治体制改革，也只是“一统世界”方方面面的组成部分，“坚持党的领导，人民当家做主和依法治国有机统一”还有更丰富多彩的重要内容，我们国家除了政治，还有经济、文化、艺术、教育、国防、科研、社会、生态等等各种维度，各维度还可以细分，整个世界还有各种形势、情势，于是我们要做到“普度万物”、“普度万维”……所以，在“一统世界”中进行识度掌度，也必不可少，即“识统"。

　　四、体制功能，清廉高效

　　“三维民主、四面体”的民主结构，可以形成一种新型的体制和新型政治文化保障，实现清廉高效的运行功能。因为重大问题的三维决策，执行者与三维决策者相对分开，领导、群众、专家三维决策，不太可能产生一个让执行者谋私的决策，再加上领导、群众、专家对执行过程进行监督、指导、总结、提高，这样的体制安排，并形成政治文化（习而惯之，文而化之，习惯成自然，形成一种新常态），就可以在避免以权谋私上有根本性的提高。不然，如果重大问题由执行者自己决策，在执行过程中又得不到领导、群众、专家充分有效的监督、指导、总结、提高，那么很自然就会为以权谋私敞开方便之门。

　　三维民主、四面体的民主结构，可以达到消除腐败的功效，同时，这种民主结构也是爱护领导干部、爱护政府官员的保障体系。这一体系不仅能使领导干部、政府官员、各级执行人员，少犯错误，不犯大的错误，而且能普遍增强有关人员的向善心理。于是，产生腐败分子，从而必须被整治的事例，就会成数量级地大大减少；相反，好人好事会大量涌现，在社会系统的运行过程中，领导、群众、专家、执行者之间，知情、监督、交流、总结、提高等良性互动，可以成为新的政治文化、新的常态。这样，清廉高效遍地皆然，社会风气、公众心态，都会焕然一新。

　　……（下半部分内容，另发——虚度说明。）

　　(本文系太极城哲学创新研究院院长)

　　——虚度（太极城哲学创新研究院首任院长，现任顾问）转发，2024/6/21

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