战略储备、外汇储备、黄金储备
卢麒元
我国最高领导人需要拥有管理世界经济的视野、胸襟和胆略。中国经济已经与世界经济高度融合,不能着眼于全球经济的管理,想要管理好中国经济几乎是不可能的。
在市场经济前提下,政府的强大管理能力不再来源于计划经济体制。政府如果试图建立强大的管理能力,必须首先建立强大的财政实力。物化的财政实力,表达为政府的战略储备能力。古今中外,任何经济体制无一例外,政府的能力来源于政府的财政实力。这与政治制度的优劣没有必然联系。一句话,政府要有效管理一个庞大的国家,必须建立强大的战略储备。
战略储备是国家为实现国内和国际均输平准而储备的战略资源。强大的均输平准能力,是实现长期社会稳定的物质保障。战略储备包含了物质性资产和权益性资产。战略储备是维持本国通货乃至于国际通货稳定的物质基础。战略储备是政府应对经济危机最有效的工具。
外汇储备是战略储备的重要组成部分。外汇储备是维持本币币值的物质基础。外汇储备是政府应对金融危机最有效的工具。
在技术上,本币一旦出现信用危机,可以通过庞大的外汇储备防守本币特定的价格,以防止经济体系发生崩溃。但是,在联系汇率机制下,外币一旦率先崩溃,本币将无法获得有力支撑。有鉴于此,大国必须建立足以防守本币特定价格的黄金储备。这是防止经济崩溃的最后防线。其意义,不在于黄金储备的价值或盈利能力,而在于确保国家的金融安全。
因此,必须将外汇储备中的一部分转换成为黄金储备。同时,黄金储备必须成为国家战略储备的核心资源。中国必须拥有5000吨以上的黄金储备作为国家的战略储备。否则,讨论金融安全将毫无现实意义。
人民币国际化是人民币的国际信用问题。人民币的信用基础包括了精神基础和物质基础。其中,物质基础的核心就是包括了黄金在内的战略储备。要支持一种国际货币,必须有在全球范围内匹配资源的能力。那种认为国际贸易支持国际货币的看法是幼稚的。美国贸易总量在十九世纪末就超过了英国,美元并未即时取代英镑成为国际结算工具,直到两次世界大战后,全球半数黄金流入美国,美元才成为主要的结算货币。人民币的国际化,必须有黄金等战略储备作为物质基础。当然,也需要不断进化以制度为核心的精神基础。
战略储备是国家经济发展战略的重要组成部分。国家经济发展战略,涉及对国际形势发展的基本判断。在民族国家远未消亡的历史时期,国家经济利益高于一切。为了维护国家经济利益,应不惜采取包括军事手段在内的一切方法,保持中国国民经济的平衡与稳定。中国无须受限于“普世”和“普适”的西方学院逻辑。中国绝对不能迷信世界和平和市场公平的假设,全盘接受现有的国际经济秩序,主动放弃经济管理主权,自觉接受美国经济政策的主导,放任所谓的自由市场交易。必须有序地实施国家干预。必须有组织地参与国际博弈。必须力争国家利益和国民福利的最大化。
那种以分光国家财政资源为目的,所谓的藏富于民的策略,是极端危险和极端不负责任的。肢解中央政府的财政能力,一向是大国颠覆的最佳途径。中国面临的现实问题,是实现富裕阶层向贫困阶层的水平转移支付,而不是国家向国民的垂直转移支付。在战略上,我们必须保持足够的清醒。
毫无疑问,即将到来的国际经济危机会对中国政府构成严峻的挑战。面对挑战,最佳的策略仍然是:“深挖洞,广积粮,不称霸”。也就是说,必须主动地采取全面收缩的战略。积蓄实力,等待时机,寻求未来大踏步地发展。那种单纯强调“信心”、简单使用“刺激”,轻易耗尽财政实力的做法,显然是出于对经济形势恶化程度的误判。必须要有最坏的打算。必须做好国际金融体系和国际贸易体系崩溃的思想准备。必须要有在严重国际经济危机过程中,维持国内经济平衡的能力。并为危机后,迅速扩展国际空间做好必要的准备。
我国的政治领袖应当具有独立思考的能力。独立的思考,意味着,不唯上、不唯书、不崇洋、不媚俗。中华民族是一个具有战略思维能力的伟大民族。中国不应重复德国、日本、前苏联崛起过程中的战略性失误。避免战略失误的的唯一方法,就是充分动员和使用全体国民的思想能力。
事实上,我国全体国民的思想能力,才是我国最伟大的国家战略储备。
相关文章
「 支持!」
您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站,宣传红色文化!