先请大家看一张表格。这张表格是第四届到第十三届全国人大代表的构成。
从表格中，大家发现什么问题了吗？
笔者发现，第四届全国人代会，工人和农民代表一共占到了51.1%；第五届全国人代会，工人和农民代表一共占到了47.3%；但从第六届开始，工人和农民代表开始出现断崖式下滑，直接降到了26.57%；再往后，工人和农民代表占比呈波浪式下降。
而与之形成鲜明对比的是紧挨农民那一栏的代表，在第四、第五届时，占比只有11.2%和13.38%，从第六届开始则直线上升，到第十二届时，已经是工农代表占比的两倍多了。
表格中的数据，是主流媒体公开过的数据，也是主流媒体“优化”过的数据。在数据统计中，工人代表包含在工厂工作的厂长和经理；农民代表包含在农村工作的村干部和开矿的企业主。其中，究竟有多少在流水线上加班加点的工人和在田间地头起早贪黑的农民呢？
请大家再看一张表。
在参加这一届全国人民代表大会的2977名代表中，来自工厂流水线的只有25人，来自农村田间地头的只有12人，工人和农民合计占比1.24%。
在议案表决少数服从多数的原则中，1.24%能从98.76%中脱颖而出吗？
我国的人民代表大会制度是毛主席开创的，我国的宪法也是毛主席亲自主持制定的。毛主席把"国家的一切权力属于人民"和"人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会"写进宪法总纲，就是要让人民当家作主。
那么，毛主席心目中的"人民"，主要是哪些群体呢？
我们来看毛主席在不同时期对"人民"内涵的阐述。
1926年3月，毛主席在《中国社会各阶级的分析》中运用系统的阶级分析方法对中国社会各阶级进行了全面的分析。他指出：“工业无产阶级是我们革命的领导力量。一切半无产阶级、小资产阶级，是我们最接近的朋友。”
1935年12月，毛主席在《论反对日本帝国主义的策略》中指出：“我们的政府不但是代表工农的，而且是代表民族的。这个意义，是在工农民主共和国的口号里原来就包括了的，因为工人、农民占了全民族人口的百分之八十至九十……但是现在的情况，使得我们要把这个口号改变一下，改变为人民共和国。这是因为日本侵略的情况变动了中国的阶级关系，不但小资产阶级，而且民族资产阶级，有了参加抗日斗争的可能性。”“革命的动力，基本上依然是工人、农民和城市小资产阶级，现在则可能增加一个民族资产阶级。”
1940年1月，毛主席在《新民主主义论》中指出：“无论如何，中国无产阶级、农民、知识分子和其他小资产阶级，乃是决定国家命运的基本势力。”
1942年5月，毛主席在《延安文艺座谈会上的讲话》中指出：“什么是人民大众呢？最广大的人民，占全人口百分之九十以上的人民，是工人、农民、兵士和城市小资产阶级。”
1948年1月18日，毛主席在《关于目前党的政策中的几个重要问题》中指出：“所谓人民大众，是包括工人阶级、农民阶级、城市小资产阶级、被帝国主义和国民党反动政权及其所代表的官僚资产阶级和地主阶级所压迫和损害的民族资产阶级，而以工人、农民（士兵主要是穿军服的农民）和其他劳动阶级为主体。”
1948年4月，毛主席《在晋绥干部会议上的讲话》中指出：“新民主主义的革命，不是任何别的革命，它只能是和必须是无产阶级领导的，人民大众的，反对帝国主义、封建主义和官僚资本主义的革命……这就是说，由参加这个革命的人们所组成的统一战线是十分广大的，这里包括了工人、农民、独立劳动者、自由职业者、知识分子、民族资产阶级以及从地主阶级分裂出来的一部分开明绅士，这就是我们所说的人民大众。”
1949年6月，毛主席在《论人民民主专政》中指出：“人民是什么？在中国，在现阶段，是工人阶级，农民阶级，城市小资产阶级和民族资产阶级。”
1957年2月，毛主席在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中指出：“在现阶段，在建设社会主义的时期，一切赞成、拥护和参加社会主义建设事业的阶级、阶层和社会集团，都属于人民的范围；一切反抗社会主义革命和敌视、破坏社会主义建设的社会势力和社会集团，都是人民的敌人。”
综上所述，毛主席阐述的"人民"内涵，工人阶级、农民阶级是"人民"的核心，小资产阶级、民族资产阶级是"人民"的争取对象。
也就是说，毛主席心目中的"人民"，主要是占全民族人口大多数的工人和农民。
我国宪法总纲第一条：中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。
人民代表为人民。在工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，人民代表的构成，难道不应该像第四届人大会一样吗？
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