过渡时代的中国处处是青黄不接的现象,单说资本主义的社会,我国劳资阶级的利害冲突日见显著,劳工问题渐渐引起各界人士的注意,但是,不像欧美工业先进,国内贫富阶级的势不两立的严重,算起来工厂制度介绍到中国来约五十年,然而在工业界中国处处落后,不能与人家并驾齐福,为的国人缺乏科学知识,富保守性,不敢轻易放弃固有的制度,就是所谓公所制度Gild System。在手工业制度之下,店东,伙计,学徒间没有鸿沟,无阶级之别,是以在公所制度没有完全淘汰以前,劳资阶级的利害冲突没有达到高度,既然劳资阶级的壁垒不明显,劳工问题就不是了不得的事情,但是事实如何?
年来工人罢工次数的增加速度,不腾骇人,究其原因不外受新潮流的波及,政治思想的骚动,劳资之间的误解,以及经济状况的影响,今年在社会学某教授指导之下,研究工业上的劳工问题,除了明了劳工问题对于社会的幸福和进化的关系之外,对于罢工问题感到兴趣,我每想及如何减少罢工的次数,避免罢工的损失,解决劳资的纠纷,兹因校刊部的催促,不揣浅薄,把我从书本上获得的材料和我个人的意见写下来,希望社会先进指教,本篇的范围包括罢工的意义,罢工的原因,工潮与劳动组织,罢工与劳资的得失,罢工的结果,以及工人应否以罢工为阶级斗争的武器,材料不完备,思想幼稚之处,请阅者诸君原谅并匡正。
一、罢工的意义
什么叫做罢工?罢工是在什么时期开始?罢工的原动力是什么?罢工是工人对于何人反抗地表示?种种问题很有研究的价值,一来增长学识,二来得到解决劳资纷争的线索或门径,至于我们对于社会科学的名辩之定义不必过于注重,因为社会现象千变万化,不可捉摸,在表面上看来,一种社会现象是某种因的果,然而仔细考察,我们承认多少不同的因所结的果是一种,就举罢工之例,我们可以说罢工是要求增加工资,罢工是政治骚动的表示;罢工是提高工人文化程度的运动;工人为求集会,出版,言论的自由;罢工……
总之,罢工有种种的原因,而工潮是一种现象,认清这一点,对于罢工的定义就不必过于吹毛求疵了,我以为罢工是工人在资产阶级铁蹄之下觉悟过后,为自己的利益参加阶级战争,全体工人自动拒绝工作的一种现象。
二、罢工的原因
罢工的原因很复杂,不易条陈,兹把几个比较重要的原因提出来讨论。
1、经济压迫——我国多数的工人在贫穷的旋涡里生活,片刻不息地为生活奋斗,不工作就不得饱,甚至有的工人整天牛马的工作,挣得的工资还不够养活自己和家人,年来生活费提高,百物腾贵,金融不稳,币价跌落,种种的经济状况迫得工人不能忍受了,他们联络起来,要求加资,改良待遇。
2、待遇不良——劳动者是无产阶级,他们的生活是靠着出卖劳力的报酬来维持,为避免失业的痛苦,饥饿的威迫,他们急促地出卖劳力,资方利用工人的心情,降低工资,对于工作待遇极为苛刻,置工人的幸福于度外,工厂设备的恶劣,空气污秽,光线薄弱,工人得病或遇险身亡者甚多,在不得法律保障,工人组织薄弱以前,厂主有任意解退工人的权利,有多少忠厚的工人无故被退,卷入贫穷的旋涡,无从稽查,但是我们不能否认任意革除行动对于劳工不是晴天霹雳,要增进工人的康健,非从改良待遇着手不可,在过渡时代的中国教育不普及,身缠巨金的雇主顽固得很,他们缺少科学的头脑,不问劳工的利益,不理劳工的要求,最后工人就用罢工来对付他了。
3、群众运动——劳动者所有的除了劳力以外,有的是沸腾腾的热血,自从受了帝国主义的侵略,军阀的蹂躏以来,他们何尝不想反抗,不过少了斗争的实力而已,然而到了祸难临头的时候,他们宁为玉碎,不为瓦全地毁坏他们的生命和仇敌拼命,一九二五年五卅案工人的声势就可以代表了,当上海的工人在帝国主义铁蹄下呻吟的时候,广州,天津,汉口,长沙,南京等处的工人组织予以声势上,经济上的援助,此外,劳动民众智识浅薄,短少见闻,容易受利用,自清党以后,多少野心的政治家为自己的利益,联络工人,唆使他们罢工,扰乱社会治安,阻碍工商业的发展。
4、组织工会——工人的集会自由,在欧美各国已于十九世纪初期承认为合法的组织,反观我国对于工人组织工会的态度真是天壤之别,民国十四年六月上海总工会于奉军铁蹄成立,该会的惨淡经营,遭遇官庭的压迫,如对闭会所,驱散职员,就可看出官资合作的真相来,欧风美雨东渐,工人受了新潮流的影响,感到一致行动的重要,所以要求工会的承认更迫切,而今在国民党统治之下,工会果然得到法律的保障了。
5、同情罢工——觉悟得工人眼光渐渐远大,他们为单为自己解放痛苦,同时挺身而出为同阶级争自由,谋幸福,同情罢工就是他们袒护同阶级的行动,所谓同情罢工就是一个工厂的工人为着某种原因拒绝工作,发生工潮。别的工厂底工人闻讯之下,自动地罢工,给予他们各方面的援助,一九二五年同情罢工次数很多,可惜没有精确地统计。
6、工厂管理欠妥——没有研究过工厂行政和没有管理工厂经验的人之管理法容易失败,他们不谅解劳工的苦痛,不表同情劳工的压迫,于是容易惹起暴动。
三、工潮与劳动组织
1、劳动组织的原动力——守已安分的工人除了出卖劳力,接受低贱的工资以外,少有人会想到无产阶级有望前进发展的可能,在他们简单的头脑内不知道工会是什么东西?工会与自身的利益是什么?所以劳动组织并不是凭空发生的,确有它的原动力,陈达先生所说的劳动组织之原动力为学生会,民众教育如妇女解放,除了这三种力以外,经济现象,政治骚动,亦是促进工会成立的力量。
2、罢工与劳动组织的关系——劳动组织的发展,成功,多半是得到罢工的鼓励及刺激,工人在重重压迫之下,起来做最后的挣扎,他们的武器是罢工,在他们谁也想不到这种挣扎能够促进劳动组织的发展,巩固工会的基础,雄厚阶级的阵线,民国十年广东机器工人罢工,民国十一年香港海员罢工,广州工界大受鼓励,致力于工会运动,遂有总工会的成立,是年湖北粤汉铁路及英美烟公司之工人举行大罢工,结果促成工会的发生,为数甚多,最重要的是汉冶萍总工会,十五年汉口成为无工不组会,误会不罢工的城市,在交通业方面频年的铁路罢工促进铁路工会的发达,总之,工会因罢工的激动而成立及发展,罢工因工会组织的巩固,罢工的次数逐年增加了。
四、罢工与劳资两方面的得失
工潮发生以来,劳方所损失的是工资,所收到的是提高生活,至于资方的损失包括出产减少,利益低落,机械损伤,以及被工人要挟所答应的条件,对于这问题在没有把劳资的得失分开细说以前,我们应该注意几点:
1、每年之损失不等;
2、经济社会对于罢工之影响,在经济恐怖的年头,工厂倒闭者多,失业人数因之增加,工人为要维持原来的工作,不敢轻举妄动,所以罢工次数不多;
3、罢工的时期与罢工的次数之关系:在上海罢工多半在四、五、六三个月发生,因为在这时期内,物品的供求不均,求过于供,厂方认为要增加出品,延长工作时间,可是工人不单反对并且要求缩短时间,如果资方倔强,罢工就发生了;
4、有组织以工人容易发生罢工;
5、工厂是为增加工人利益颁布,厂方不实行的时候,罢工就发生;
6、罢工与原因的关系,罢工的范围及次数因其原因而异,1925年五卅案对于罢工的次数之关系可见一斑。
以上六点是我翻阅劳资损失统计表的时候发生的感想,将它提出来讨论。
1、雇主的损失:
(1)利益的损失——罢工期内生产停顿,雇主损失极大,要知道雇主究竟损失多少,应当晓得罢工损失的日数,陈达先生于一九二七中国经济杂志卷一B,对1918年至1926年中国罢工所损失的工数之统计如下:
1918年:114天、1919年:294天、1920年:157天、1921年:155天 、1922年:452天、1923年:134天、1924年:141天、1925年:266天 、1926年:335天。
又如1926年无锡二十一丝厂女工拒绝工作9天,雇主损失在十万元以上,那么,1918年至1926年全国雇主的利益损失之巨大,可惜没有精确地统计,否则,阅者要骇了一跳。
(2)利息的损失——工厂关闭,工作停止,资方对于工厂的资本之利益不能抵赖,照常付给,在这种收入无路的时期内,白付利息是资方的损失。
(3)机器的损坏——机器停止转动,缺乏照愿,容易生锈,罢工解决以后,厂方还要用一笔款子修理生锈的机器和被工人捣毁的机件。
(4)工资方面——厂主答应照付罢工期内的工资,例如上海日华纱厂,恒丰纱厂,三新纱厂之厂主照付罢工期内的工资,再有厂主实行加资诺言,例如苏州之苏经纱厂,青岛之四方纱厂等之工人要求加资,得到完满的答复。
5、在工人暴动之下,物件机器受捣毁的损失,工人的损失。
(1)工资的损失
1928年工人损失工资计1,592,593.2元;
1929年工资损失计688,695.43元。
(2)工人失业的痛苦
罢工失败之下,领导罢工的工人常被革退,他们要另谋生计,实是难事,所以他们陷于失业的苦境。1925年五卅案英美轮海员多因罢工而失业。
6、社会经济方面所受的损失。
例如出口货减少,银行股票跌价,土地价值低落,店铺倒闭,商家信用损失,工业停滞,种种的经济问题多半受了罢工的影响。
7、工人所得的是什么?
1、工人有集会、结社、言论、出版、罢工、教育、居住的自由权,例如上海恒丰纱厂于1923年6月1日因罢工得到厂方承认工会之组织,南京和记洋行于1925年五卅案时厂方应许不干涉工会。
2、缩短时间——无锡十六丝厂女工获得缩短工作时间的应允,本为十二小时半,现改笃11小时半,上海华伦丝厂之女工亦以将得缩短时间的允许。
3、增加工资——苏州之苏经丝厂,青岛之四方纱厂,香港之海员工会,北京之电车售票员及司机人,上海之成衣工人等因罢工得到工资。
4、升工制度——上海三新纱厂男工因罢工求得每二周继续工升工资一天,无锡永泰纱厂规定每月继续工升工两天。
5、废除包工制,工人获得缔结契约权。
6、改良待遇——童工每日工作8小时,夜工禁止,女工在产前或产后休息工资照给,例如上海同兴纱厂第一厂女工已经得到了,至于普通的待遇亦改良不少。
7、不得任意革除工人,只得少数雇主答应。
8、十一年起,工会始得厂方承认,并允许不干涉。
9、制定劳工法。
10、抚恤金及患病期内之优待。
11、实施工人教育、卫生、娱乐、工房等。
五、罢工的结果
有组织的工人声势汹涌,厂主确有畏惧的心理,对于工人以团体名义要求的条件,经过第三者出来调停之后,在可能范围之内,咬着牙根答应,避免重大的损失,但是顽固的厂主也不少,他们置工人的要求于度外,所以罢工的结果,工人不一定得到胜利,其结约分四类,下列为民国七年至十四年罢工结果之百分数。
成功47%
罢工成功的工厂为汉口蛋厂,该厂于民国十四年五月廿五日因待遇问题发生工潮及上海日华纱厂因米贵问题罢工,工人所要求的条件得到完满的答复。
半成功10.2%
半成功的工厂为汉口人力车夫因营业竞争于十三年九月十五日罢工要求减低车租,没有得到全部的答复。
失败5.9%
京沪路工人罢工失败后,所遭的压迫约有四点
(一)人民本有集会结社的自由,但是有妨碍地方治安者当然解散
(二)散布传单须呈官庭盖章,否则没收
(三)鼓吹工潮者宜受惩罚
(四)举旗游行者,则被逮捕
(五)停止工人出版物发行。
不明43.2%
罢工的结果约如上述,而劳资因罢工感性破裂日多,从此互相仇视。
六、工人应否以罢工为阶级斗争的武器
处于思想解放的时代,对于任何事物要有客观的态度,用科学的方法采集材料,加以分析,而后定论,所以主张罢工和反对罢工者的理论都有研究的价值。
1、工人应以罢工为阶级斗争的武器之论调
主张罢工的人物是思想激烈的分子,他们深深地领会工人要处于水深火热之中,非工人以自己的接力奋斗,不能解放劳工的痛苦,他们的理由如下:
(一)劳工立法的缺憾——劳工法颁布之后,我国劳动民众得到一线曙光,但是事实如何?劳工法多有遗漏之处,徒有颁布之名,无实行之力,在劳工法之末段只声明自颁布之日发生效力,并未规定违法者之惩罚,以致资方视劳工法为一张废纸,而工人的处境亦然。
(二)经济制度不良——在私产制度之下,少数人操纵资产的来源,有手有脑的人为生活而忧虑,白人求乞而生存民不聊生的时代,老弱者辗转于沟壑,强壮者铤而走险,哀鸿逼野,盗贼猖獗,社会陷于纷乱状态,在这种情形之下,工人为生存不能不反抗。
(三)罢工是合法的行动——严格说来,罢工是工人为要求废除掠夺制度,以及改良工人生活的运动,罢工的本身没有损害对方的利益之成分,扰乱社会治安之蓄意,它不过是工人为生存而挣扎的武器罢了,凡是合法的行动,工人有探用的权利。
2、反对工人以罢工为阶级斗争的武器之论调
反对派的人物是厂主,官庭及同情工人的缓和派,前两种人物视工人为破坏地方治安的祸者,罢工是一种变态的暴动,所以工潮发生之日,他们利用种种的高压手段弹压工人的行动,不过他们常常弄巧成拙,要知道杀伤工人是扩张罢工范围的主因之一,甚至牵助大局,知识阶级挺身而出,领导工人作有组织的战争,工界同情罢工,社会舆论的攻击,层出不穷,至于缓和派反对罢工的理由约有三点:
(一)避免劳资两方面的损失,罢工应该废除
(二)减少社会经济损失
(三)劳工法可以改良工人生活——现在的劳工法多有遗漏,工人受此条例的保护者,寥寥无几,为增进工人的健康,谋社会的进化,劳工法急应增补,实施起来,以劳工法代替罢工,劳资两方面及社会经济免得遭遇重大损失,劳资的感情不致破裂,打破劳资阶级的壁垒,·而达到劳资合作的日子。
结论
工业革命以后,劳工问题日多一日,因为机械的发明,技术的进步,分工的精密,手工业渐受淘汰,工厂制度应运而兴,资本主义的社会日益巩固,劳资阶级的阵线日益严重,劳动组织日渐剧益,劳工问题中之最要者为罢工,在这种劳资纷争之下,工人是不是资方的对手?劳工的胜负如何?社会及政府对于劳资的纷争抱什么态度?种种的问题,不想则可,想起来千绪万端,从解说,平心静气地观察罢工的原因,除了以上所说的之外,我认为劳资不相谅解,外国工厂厂主不遵守国家颁布的劳工法及共产党的活动是重要原因中之重要者,现在分开来说一说:
(一)在工业幼稚的国家,日与外国竞争之下,厂主的利益亦是没有保障,危机潜伏,一触即发,在经济恐慌的时期,资方损失甚大,出入账目不相抵,难免没有裁减工人及拒绝工人的要求,然而劳工阶级不明瞭生产与经济状况的关系,误会资方的自私,从资方说来,厂主不明白工人的苦衷,以罢工为暴动,处处归咎于工人,于是劳资不相谅解。
(二)外国人在租界或割让的开设工厂,雇佣工人,利用帝国主义的势力,不遵守我国颁布的劳工法,劳动民众忍无再忍,就起来反抗。
(三)共党所宣传的恰好适合劳动者的脾胃,鼓动工人自己起来解放自己的痛苦,追求社会的平等。
在国民党统治之下,重要的市镇设有社会局,其宗旨不外谋社会的幸福与进化,就说南京社会局,他们的工作除了调停劳资纠纷之外,还干调查的工作,取缔的工作,该局调查物价,新年娱乐,消费,教育,卫生,司法,交通,财政,金融等,取缔有碍风纪的营业,如娼妓、星卜、赌博等,该局虽是政府的机关,然而它处于中立的地位,调停争端,此外劳工法所规定的工会之集会,出版,言论之自由,缩短工作时间,规定最低工资,改良工作待遇,督促设备安全机及检查工厂等,可见政府并不是漠视工人的生活,不过政府正患财政困难,不能组织督促资方实施劳工法的机关,以致劳工法成为废纸,工人的压迫依然重重。
除了法律的效力以外,可以改良工人的生活的就是社会舆论,我们站在社会幸福的立场,鼓吹劳资的合作謀工人的幸福,同时对于厂主的利益没有损失,这样一来,劳资可以渐进平等的地位了。
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