过去几年,16-24岁的失业率都会在八月份开始下降。因为每年学生的毕业季是六月末,七月初。到了八月很多毕业生的工作差不多有着落了,失业数据自然就下来了。
但是,根据国家统计局刚公布的数据,今年八月份16-24岁的失业率比上月上涨了1.7%,达到了18.8%。 25-29岁劳动力也上涨了0.4%,到了6.9%。与以往的封顶后下降不同,今年八月数据还在涨。
要知道,今年以来的统计标准已经是经过修改的,排除掉了在校学生。 在未排除在校学生之前,录得的数据最高值是2023年的六月,当时达到了21.3%。从这个月之后,开始对统计标准进行修正,半年都没有公布数据。
尽管标准上调了,今年八月的数据,18.8%已经高于了往年很多时候。2022年最高峰是七月的19.9%,八月就跌倒了18.7%。2023年,也只有三月到六月这四个月高于今年八月的水平(当然了,后半年的数据没有公布)。而2021年,全年任何时候的数据都没有高于今年八月的数据。
而且,对于青年就业的数据,各级政府都是高度重视的,出台了很多缓解措施,也就意味着对数据是有影响的。这些措施,再加上统计标准的提高,仍然得到这么高的数据,那只能说明情况严重了。
而且可以看到,这个数据有向上传导的迹象,25-29这个年龄段的数据也提高了。
最近,国家又出台了政策,大龄就业群体离岗时间推迟。这样导致很多位置都腾不出来,更进一步加重了青年就业的问题。 这就导致了矛盾的问题,不推迟,交养老钱的人不够;推迟,腾不出新位置给年轻人。
很多人可能不知道,我国有一部法律叫“中华人民共和国就业促进法”,政府是有义务出台积极的就业政策,促进就业的。在经济下行周期和当市场失灵的时候,政府的作用就很关键了。
很多经济学也是主张政府积极促进就业的。我们熟知的凯恩斯主义主张政府通过财政和货币政策来促进就业。而当代货币理论(Modern Money Theory)更是主张政府可以通过增加支出来刺激经济,创造就业机会。通过直接投资于基础设施、教育、医疗等领域,政府可以有效地创造就业。所以,政策空间肯定是有的,但问题是怎么做政策选择。是投资于产业政策,确保遥遥领先呢,还是优先民生和就业呢?
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