治河修堤历来是中国地方衙门官员们发财的好由头，如此上千年。每年向国家要银两要编制，吃空额捞油水甚至五马分肥都是一条龙运转，各司其职。古来国库中被套取出的治河银两从来就没有用在治河上，而是被挪用甚至贪污，可以编造各种工程计划和支出账目蒙骗国家，大水一来查无可查，于是万事大吉。洪水简直是地方官和治河大员们的大财神，串通一气的“吃拿卡要”之术正是这些败类的生财之道。究其原因还在于封建制度下权力运作不公开不透明，暗箱操作，老百姓没有知情权，官员们欺上瞒下的空间实在太大。
向国家要治水银两时漫天要价并编列较低年份，如十年一遇或几十年一遇，而上报洪水级别时却要夸大成百年一遇甚至五百年一遇，这样就给自己在理论上完全摆脱了干系，然后买通关键环节说好话，于是逢凶化吉顺利过关。奏折政治是中国封建制度的模式，上下之间用奏折和批红联系，实情却大多被歪曲和利用，成为利益集团的摇钱树。中国地域辽阔，水资源分布不均，江南发大水好不新鲜，北方大旱也毫无新意，年年发生年年发财，老百姓却年年受罪，国家更是年年掏钱。肥了中间的官员，苦了两头儿的国家和百姓，究其制度在于封建制度下权力的不透明不公开，人民没有监督途径，也没有发言权。阳光总在风雨后，希望如今的中国能够在制度上破旧立新，一改旧社会丑恶习惯。阳光下运行的权力才让人民真正拥护。防民之口甚于防川，建立完善的制度并让人民行使自由监督才能堵住质疑。
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