中国外交部门的西亚北非司局涉及包括19个阿拉伯国家、三个非洲国家。在上世纪若干时期，北京需要那些发展中国家的支持，改开之后那区域就不成为外交政策的重点。但伊拉克、阿富汗的改朝换代又使北京不得不重视西亚。今年北非三个阿拉伯国家又巨变，再令北京防不胜防。头痛医头、脚痛医脚，似成为北京外交的待改进大问题。
笔者在先前数篇文章谈及西亚北非局势，其主要观点是那里的动乱并非伟大的革命；利比亚和埃及、突尼斯两国有重大不同，因为卡扎菲控制军队，而 其它两国的军队基本由美国左右，所以结局不一样；利比亚将沦为半主权国家，不管是卡扎菲苟延，还是反对派上台，抑或搞东西分治，松散联合政府。随着时日推移，那里事态愈发明朗。利比亚不管走哪一个“路线图”，都是史上一页很烂的转型史。
曾记否，西方空袭利比亚之初，中国有两类人走极端，一类是奉卡扎菲为英雄，“卡扎菲万岁”都喊得出来；另一类是支持反对派的颜色革命，认定他们会成功、并且是中国效法的榜样。现在看，以上两类人的看法都是不适宜的。尤其带路党们，根本就不是在引人走向民富国强的捷径。
笔者在乌有网站有撰文《美华：毛时代不从智利撤退的启示适用于利比亚》（http://www.wyzxsx.com/Article/Class20/201103/223813.html），指出利比亚冲突两方都会对北京有意见、有抱怨。它们的不满发泄会在今后显现出来。至于撤劳工之举，笔者意见是不必全部撤。个别网友认为不撤就是“残忍”、“无人性”，乃误解。已有报道说还有中餐馆没有撤，而且很安全，是否意外中的惊喜？
北京在中利建交前已较劲多年，讨价还价。本世纪则有以下事情令双方闹得不愉快：
一、2006年5月，陈水扁在任时搞公投制宪，冲撞美国为台设定的“红线”，导致美国对他出访南美过境倍加限制。阿扁就来了个“迷航之旅”，竟然在利比亚“加油”，卡扎菲儿子塞义夫亲自接机不算，还铺上迎接外国元首的红地毯相迎。卡扎菲本人则在官邸与阿扁会晤四个小时。事后利比亚官方还把阿扁此趟定位为“访问”，而不是“过境”，令阿扁兴奋得睡不着觉。
二、2007年初，“中非合作论坛”在北京举行，非洲总共有五十多国，有四十八国参加，其中有四十二国是总统或总理带队，足够重视。因为可争取让中方免除债务。可是利比亚的团长竟然是一个外交部副部长，甚不给中方面子。利比亚人说，我们大把钱，无求中国。
三、2010年，“中非合作论坛”在埃及举行，非洲国家仍然大部分由总统、总理领军，与中国总理会谈。利比亚呢，虽然派了外交部长库萨与会，但这位仁兄（现在已叛变卡扎菲投奔英国）居然在会上斥责中国“侵略非洲大陆”、“企图分化非洲、统治非洲”、“背叛非洲人民的友谊”，令中国代表团官员“瞠目结舌”。
重谈这些往事，有人称今年二月联合国安理会表决1973号决议时中国弃权，是北京对卡扎菲那三件事“算账”。此种结论，实不尽然，也不可取。杨外长虽无乔冠华之才华急智，但也并非庸才，他也是奉命行事。
中国一般很少在安理会表决时投否决票，前驻联合国代表王光亚就被美国人称为“弃 权 先生”。但中国也有两次毫不犹豫否决了西方人的决议草稿，一次是2007年关于缅甸，另一次是2008年关于津巴布韦，而且与俄罗斯同一态度。中国在1971年被主要是非洲兄弟的第三世界中小国家“抬进”联合国后，迄今使用过6次否决权，比美国、俄罗斯（包括前苏联）显得自我克制的多，多少是“韬光养晦”论使然。
所谓“情势是客观的，成之于人；力量是主观的，操之在己”，望相关者思索之。各位不要忽视联合国1973号决议的历史意义，因为它不仅代表中国在西亚北非事务的退缩，还让西方有了此类“尚方宝剑”，可以放之四海皆有理，即以后哪天中国被指出现“人道主义问题”，或者在西藏、或者在新疆，甚至或者在台湾，西方都可以比照1973号决议，以“人道主义”理由在中国国内设“禁飞区”或实施军事打击！据说外交部也在近日开微博之类，请问何用之有？北约军机天天在一个主权国家境内轰炸杀人，中国在利比亚的巨大投资悬而未决，北京目前类似“不出头”的无所作为，是基于何种考量？外交部门也应被人民问责，须说清楚，讲明白。
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