美新军事战略是中俄夹逼出来的
近些天来,奥巴马的一篇新军事战略报告——《维持美国的全球领导地位:21世纪国防的优先任务》,再一次地把美国的军事体系变革推到了国内党争和全球舆情的风口浪尖之上。
这个的世界霸主,为什么要用这种“1+”的新战略——即参加并打赢一场战争,同时在另一战争中干扰破坏敌人的行动, 来取代那种冷战结束后“同时打赢两场战争”的“1+1”战略呢?
维持全球性的领导地位,这是美国对外关系的一个最高指针,也是其最核心的国家利益之一。通过这种领导地位的维持,美国掌控着世界财富的配置和流向,以及其他国家重要资源的命脉,并通过自己的金融殖民而成为这种世界经济体系中的一个最大的寄生者。
靠什么维持这种全球性的领导地位,美国的一个经常使用的法宝就是不停地对外发动战争,通过战争打出盟友对自己军事保护的深深依赖,通过战争打出整个世界对其美元及其军工品的强劲需求。从二战后的朝鲜、越南战争到中东的四次石油战争,从空袭南联盟、反恐阿富汗,到二次进兵伊拉克,从利比亚的军事干预到伊朗的兵临城下,可以说美国的战争机器从来就没有闲着,总是打完这个打那个,以让整个世界都要听从美国的领导、接受美国的战后安排。
苏联这个红色帝国解体后,美国这个西方世界的老大成了全球仅存的一个超级大国。俄罗斯的国力下滑与中国的韬光养晦,让美国称雄一时,并频频把自己的势力和模式渗透、扩张到那些前共产主义国家。东扩北约及其频频挑起北非、中东乃至中国和俄罗斯地缘利益敏感地带的颜色革命,也在这种世界大三角关系的异动中成了美国遂行自己全球扩张计划的一个经常性的战略工具。俄罗斯的忙于转轨与中国的韬光养晦,更是为美国遂行这种“同时打赢两场战争”的“1+1”战略营造了一个基本的国际背景及其一个非常重要的支撑性条件。
在空袭南联盟之后,美国开始了自己的战略扩张,并迅速地把自己的势力和模式扩张到前苏联曾经控制和染指过的地方。阿富汗和伊拉克战争的同时开打构成了美国全球战略扩张的一个巅峰。通过这些战争,美国在世界的更多事务中赢得了自己的领导权,并凭着这种领导把自己的模式安排到不少国家的战后重建。
衰落的俄罗斯经过普京二个任期的治理,逐渐恢复起了自己这个昔日超级大国的部分元气。同时,中国经过近三十多年的改革开放和韬光养晦,也在美国咄咄逼人的战略挤压中渐渐峥嵘出来了自己的一些头角,比如GDP的升二及其歼—20、东风—21D、巨浪—2等高精尖武器的频频试飞、试射。在小布什的第二个任期结束时,中国和俄罗斯国力的强劲增长和重新崛起,实际上已把美国的全球性战略扩张拖入到一个战略性收缩的十字路口。换句话说,美国的战略扩张及其对全球事务的领导已被中俄两国的重新崛起夹逼得不得不下行了。如果美国也还继续那种“1+1”式的全球扩张战略,其国力显然已再支撑不住了。
对于这种世界大三角力量的此消彼长,奥巴马在其2008年的总统大选中就已洞察了出来。他在对外关系上打出的一张王牌就是从伊拉克撤军,这实质上就是美国在全球博弈中的一种战略收缩,以把更多的兵力集中到那些对自己地缘利益威胁更大的区域中来。
面对美国的全球扩张与四处用兵所造成的这种战线太长、野心太大、消耗太多与能力不足、资源有限之间的矛盾,维持自己全球领导地位的最好战略,就是从自己较安全的地带收缩战线,让其盟友分担更多的责任,以把更多的兵力集结到主要威胁区域进行重点的盯防。如果还继续固守自己前任的“1+1”战略,四处用兵、治安全球,那么自己的力量投放就会很快捉襟见肘、难以为继。所以,奥巴马在上任伊始,就通过伊拉克的撤军计划而叫停了美国的战略扩张,并把自己收缩、集结过来的兵力用于加强阿富汗战场及其对亚太中国军力增长的岛链封堵。
增兵亚太、防堵中国,这是美国全球大棋盘里的一个最关键的节点。在这个维系其全球霸权节点的寻求上,美国也曾迷茫了很长一段时间。冷战时期,美国和苏联争夺世界霸权的主战场是在欧洲展开的,那是北约和华约这两个体系之间的对抗。人们所熟知的“铁幕”通过丘吉尔的那个讲话就横亘在欧洲的大地上,柏林墙的构筑只是这种铁幕的一个实体性的象征而已。美国和苏联对各自体系的领导也主要是围绕欧洲安全的主导权来展开的。冷战结束后,美国成为世界上仅存下来的一个超级大国。在什么区域、用什么来继续维系美国的全球霸权及其对盟国的军事领导力呢?美国一时很难作出自己战略上的研判。它一会儿出兵非洲的索马里,一会儿插手巴尔干,一会儿又反恐捉本·拉登。在这些迷茫的时日,美国就像一只没头的苍蝇,四处乱打,始终都没有把维护其世界霸权的一个较长期的战略重心厘定下来,用以指导自己兵力的全球布局和重点防控。
但自奥巴马上台后,凭借他的国家安全顾问对中美俄这个世界大三角力量异动的洞察与研判,美国逐渐清晰了自己的战略重心,并通过2月8日美国国防部发布的《2011年美国国家军事战略:重新定义美国军事领导力》,把这一战略重心从欧洲调整到亚太。在这个重新布局的亚太棋局中,伊拉克、阿富汗这两个战场只是其中的两个小棋子儿,重要性已比不上对中国军力增长的关注了。对未来中国的军力发展和投放也逐渐成为美国关注亚太军力增长和安全威胁的一个首要因素。
当然,这在朝鲜核问题以及东盟国家军队现代化问题的扰乱下,美国对这种首要因素的长期关注一时也还难以定夺下来。但自从美国意欲动武伊朗、斩断中国石油供应链、拔除俄罗斯中东地缘利益节点,受其合力阻拦后,美国对自己的“1+1”战略的力不从心以及对中国军力增长威胁的认识尤为强烈地被突显出来。这种认识加快了美国战略收缩的步伐,成了奥巴马出台这种新军事战略的一个最强有力的外部推手。从这一点上看,奥巴马的“我们将加强在亚太地区的战略部署,预算消减不能以消弱关键地区力量为代价”的新军事战略,实则就是被中国和俄罗斯的国力增长和重新崛起所夹逼出来的。这种以战略收缩、维系霸权为旨归的新军事战略,实则就是美国力量日渐西落的一个缩影。
一些关心中国安危的人总是怀有一种胆怯的心理去解读美国军力的这种战略调整和重新布局。该来的总归是要来的,躲是躲不掉的。现在,中美两国在亚太的角逐实质上已发展到了那种短兵相接的地步了,怕是没有用的。它冲着我们来,也没有什么好怕的。只要把我们研发的各种反介入武器顶上去,这个力量西落的帝国,说穿了也就是纸老虎。针锋相对地顶上去,至少可以博得一个平等相待、彼此尊重、共管亚太的地位。
2012年1月7日 初稿于论道书斋 胡显达
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