中美第一阶段贸易协议之知识产权——谋取国家利益的手段
：萝卜吃土看星星
2020年1月15日，历经23个月13轮高级别经贸磋商，中美第一阶段经贸协议终于在华盛顿签署。
协议文本包括序言、知识产权、技术转让、食品和农产品、金融服务、汇率和透明度、扩大贸易、双边评估和争端解决、最终条款九个章节。同时，美方将履行分阶段取消对华产品加征关税的相关承诺，实现加征关税由升到降的转变。
在整个协议中，“知识产权”位列序言后的第一章，并且中文版相关的篇幅是18页，在总共的88页中占较大比例。可见知识产权在整个协议中的重要性。
贸易协议本由贸易战而起，可为何知识产权在贸易纠纷中影响如此之大?双方达成协议是妥协还是共识?对未来我国发展有何影响?对百姓生活又有什么影响?
1.知识产权纠纷何在？
近年来，美国经常宣扬中国“盗窃”其技术，认为中国这些年的技术进步就是受惠于中美经济合作。与此同时，美国陆陆续续启动了各种针对中国的“301调查”。所谓的“301调查”，其主要内容就是美国对中国侵犯知识产权的指控。
在2018年美国“301调查”报告中，美国估算中国侵犯知识产权的做法给美国经济造成至少每年500亿美元的损失。
2018年6月19日，美国白宫贸易与生产制造政策办公室发布报告，称中国为获得关键技术和知识产权，掌握推动未来经济增长的新兴高科技产业，采用了5类(27种)做法：(1)盗窃或通过网络窃取技术与知识产权;(2)通过强迫或侵入性监管手段，强制转让或披露技术和知识产权;(3)施加经济压力胁迫技术与知识产权转移;(4)信息收集;(5)国家资助以获取技术为目的的对外直接投资。
为何美国在知识产权上如此较劲?
问题的关键在于美国经济结构。美国在全球产业链中占据着拥有知识产权的高附加值环节以轻松赚钱，将低附加值赚钱少的加工制造等环节外包。
用白话讲就是，知识产权是美国赚钱的营生，动知识产权的蛋糕就是动美国的国本。
我们可以从美国贸易结构数据看出知识产权的重要地位：2016年美国货物贸易逆差约为7500亿美元，但服务贸易顺差约为2500亿美元，其中知识产权使用费就有800多亿美元，投资收益项的顺差则约为1900亿美元，其中很大一部分是来自于知识产权。
中国支付的知识产权费为何难以让美国满足?2001年，中国对外支付知识产权使用费仅为19亿美元，2017年则已经达到286亿美元，中国知识产权跨境交易的逆差超过200亿美元。但对于中国全球第二的经济体量，这点知识产权费用远远满足不了美国的胃口，更难以达到遏制中国的目的。
另一方面，知识产权也是美国发家的法宝，自己发家的黑暗史，又怎会让对手轻易模仿。
2.美国技术发家史上的“黄金”经验
美国在建国以前主要是英国的殖民地，殖民地的主要功能就是原材料的生产地和工业品的倾销地，黑奴和北美庄园就是那个时期留下的典型代表。经殖民地的长期熏陶，美国建国之初就是一个纯粹的农业国，可后来又是怎样屌丝逆袭，发展成为代表高新技术的工业化发达国家?
在殖民地时期，曾经的日不落大英帝国是拥有知识产权最多的国家。为避免北美的本土工业成为自己的竞争对手，英国严格限制北美的工业发展，对其实行技术封锁。与我国建国后美国联合北约对我国进行技术封锁的套路如出一辙。
当时防止工业技术外泄的措施不可谓不严，有些甚至在现在看起来有些匪夷所思。例如，英国人极少同意外国人参观本土的棉花加工设备，将盗窃蒸汽纺织机器设计图纸定为严重的犯罪行为，限制民众移居美国， 1803年通过《旅客法》在法律层面阻止经济困难的工匠和产业工人移居美国。
严密的封锁，必然伴随着非常规套路的突破。
美国建国后，以财政部长汉密尔顿为代表的美国政府千方百计地吸引欧洲(特别是英国)的资金、技术、人力流向美国。华尔街就是出自汉密尔顿的典型手笔，通过在华尔街制造金融牛市，从欧洲吸引大量的代理人和资金。在技术方面，设立鼓励出售技术秘密的奖金系统，派遣商业间谍偷窃机器图纸，甚至在1793年以国家的名义出台具有特殊目的的专利法，据此专利法，哪怕技术不是新的，甚至是欧洲盗窃的，都可以获得联邦政府保护的垄断专利权。在技术人才方面，美国政府、商会、制造业主亲自出马，游说、重金招聘、奖励、间谍帮助偷渡等等形式络绎不绝。后来被称为“美国工业革命之父”的萨缪尔·斯莱特就是在间谍的帮助下来到美国。此人之后凭记忆山寨出被英国视为国宝的阿克莱特纺纱机，点燃了美国的工业革命火种。
牛市吸来的资金、专利法吸来的技术、重金吸来的人力，辅助以土地租金和税收的优惠，美国国内迅速掀起了全民山寨英国产品的风暴，美国的工业化之路也越走越宽。
经过百年的发展经营，如今美国的专利法早已不同于往日。现如今美国的技术创新在全球处于垄断地位，在专利法的保驾护航之下，世界财富源源不断输入美国。如同当年的英国一样，对技术外漏严防死守是如今专利法的一个重要使命。
不管怎样，美国历史已告诉我们，知识产权只是维护利益的工具。
3.协议达成，是妥协还是共赢？对我国未来发展影响几何？
我国从建国以来就遭到西方国家的技术封锁，达到如今世界第二的经济体量，在美国眼中自然难以置信。当年的美国靠偷技术发家致富，现如今对别人的发家致富必然非常敏感，难免会挥舞知识产权的大棒。
知识产权名义上是为保护知识，实则是为分配利益。对不掌握技术的国家而言，知识产权就是桎梏，严格限制了发展。但对掌控技术的国家而言，知识产权就是摇钱树。
我们现在是否已经到了需要紧握知识产权这个利益分配工具的时候?
我们经济结构转型升级的国家战略早在十三五规划时期就已开始着重力实施，经过多年的发展，在某些方面已有所赶超，在某些传统技术方面的差距也有缩小。
但对传统的领域，诸如精密加工、发动机制造等，差距虽然缩小却依然很大，想要赶超并非易事。纯靠闭门造车，需要耗费大量的人力、物力、财力，而且别人并未停下等待，想追上难度可想而知。贸易战协议中知识产权部分限制了传统技术行业的快速发展的操作空间。但也并不是没有办法，正常的商业收购行为就是其中的便捷之路。中国收购乌克兰马达西奇航空发动机公司就是被逼出来的正常商业行为，只是收购之路也不太平。
对于近20多年来被美国把控的信息产业，诸如电脑操作系统、办公软件、芯片等，早已形成一个复杂的生态，成为美国创造财富的沃土。此领域知识产权密集且成熟，花钱融入此生态容易，打破生态难上加难。以倪光南为代表的中国信息产业斗士，经过多年的奋斗，依然难有成效。
但新技术的出现，会打破现有生态，创造新的财富分配模式。
近年来崭露头角的新型产业，诸如云计算、量子计算机、人工智能、可控核聚变等，我们与他国的差距并没有很大，甚至有一些后发优势。这些决定未来世界经济格局的关键行业，我国的投入力度不可谓不大，在我国社会的高效运作机制下，某些领域已遥遥领先(华为就是典型代表)，从2018年我国专利数量的世界排名中便可看出一二。此时加强知识产权，是对我国高新技术产业的保护。
另一方面，知识产权也是一种奖惩方式，可以鼓励创新。知识产权对新技术新知识进行保护，对剽窃者进行惩罚，有利于激励大家更多投入到研发当中，实现知识致富。有利于社会资金流入到高科技研究中，真正实现金融为实体经济服务，也有利于缓解房地产对我国经济的绑架。
可以说此时加强知识产权保护，是在为高新技术发展提供动力和保障，是中国经济升级发展必不可少的一环。
4.加强知识产权如何影响普通百姓的生活？
以国家力量推动的知识产权，必然会对百姓生活的方方面面产生影响。
我们普通百姓是所有产品和服务的享用者。能免费获得产品或服务最好，哪怕要付钱，价格越便宜也是越好的。
但是知识产权力度加大后，天下再难有免费的午餐。在美国，监测盗版和侵权是一些公司的主营业务。用迅雷下一部电影，第二天警察就会上门服务。按贸易协议规定的方向，未来我们难免要走美国的老路。下电影、下歌曲、打印书籍、使用破解软件这些有益于知识传播和使用的路径终会越来越窄。明码标价、知识付费，将会成为时代的标签。
知识产权力度加大后，部分商品的价格会不同程度的上涨。简单模仿和抄袭而来的廉价商品会越来越少(由此会引发拼多多之类的平台转型升级)，前期研发投入的巨大成本必定会加载在商品价格之上。对一部分消费者而言会得到想要的质量，对另一部分消费者而言会失去很多价格实惠的选择。
对于有自主知识产权的高端商品，由于不必再依赖于进口，付出的价格会很大程度低于国外。华为手机在国内价格比在欧洲价格低廉许多就是这个道理。如今国人喜欢从国外代购其他商品也是这个道理。
在一定的工业和技术基础之上，知识产权会产生一个良性循环：知识产权带来的收益会鼓励更多的创新，自主创造的新产品和服务会使我们民众享受到更多国外享受不到的福利。
5.启示
不管怎样，协议、制度终究是为利益服务的。美国1793年的专利法与现如今的专利法有着不同的内容，但二者在服务国家利益服务方面并无不同。
协议中的知识产权不论怎样规定，如果没有达到美国的目的，美国也不会善罢甘休。吃相好点，美国或许会采取其他貌似“文明”的方式(比如禁止美国或其他国家的出口，如阻拦荷兰政府向中国出口芯片制造的光刻机);狗急跳墙，会直接挥舞制裁大棒，更有各种政治的军事的手段在后面等待(香港、台湾、新疆、南海等)。
知识产权，只是长期斗争中的手段之一！
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