基层负担重,一线干部抱怨不断。形式主义工作太多,面子工程层出不群。
上面下命令,下面跑断腿,想破脑袋出馊招儿,搞“政绩”。比如,中央前一段时间通报的为基层减负的典型案例,在乡村振兴中,“农家书屋、新时代文明实践站、脱贫攻坚纪念馆”等。这些基地的日常维护打理让人头疼,关键问题是群众不用,也不愿意去,经常门落锁桌子落灰。
这些都是劳民伤财,充满了形式主义、官僚主义。官僚主义引起形式主义,形式主义助长官僚主义。有人形象的把形式主义比作“臭豆腐”:闻着臭,吃着香,“臭豆腐”里有“暴利”,可以走捷径,得虚名,出政绩,少流汗。
形式主义、官僚主义泛滥,劳民伤财归根结底就是群众路线问题。工作脱离了群众,干部脱离了群众,就像油浮在水上面一样。干部不懂群众,不问群众需要和意愿开展工作,只琢磨上级领导心思而工作。
乃至于群众路线流于口号,流于一些关键少数的仕途煽情的口号。
毛主席在《为争取千百万群众进入抗日民族统一战线而斗争》一文中讲道:
“把党的方针变为群众的方针,还需要我们长期坚持的、百折不挠的、艰苦卓绝的、耐心而不怕麻烦的努力。”
党的政策最终都是为了解决群众问题,赢得群众的支持。但是要将党的政策为群众理解、接受、实践,这需要尊重群众的意愿和需要,更需要党的领导、干部长期坚持、百折不挠、艰苦卓绝、耐心且不怕麻烦。那种抱着群众工作就是敲锣打鼓、轻轻松松地,群众就是愚蠢,啥也不懂,懒得做群众工作的干部,一定就会脱离群众,忙于应付上级任务,疲于奔命。
所以给基层减负,根本上不是行政命令,而应该是深刻坚持群众路线,尊重群众需要和意愿,让干部走进群众,与群众手拉手,交心谈心,问计问策。这才是最大的实际,最彻底的一切从实际出发的工作作风。
而不是笼统地谈一切从实际出发,那一切从领导的心思实际出发,它也是从实际出发。离开党的领导,群众路线,谈一切从实际出发,实事求是就是耍流氓,就是政客骗子。
要真正地给基层减负,就得真正地走群众路线。而要走群众路线,我们还是得回到群众路线的创造者和贯彻最彻底,应用最娴熟的毛主席的思想中来。
毛主席一生把群众看得比天还大,群众路线是他一生坚持的最基本原则之一,将正确处理人民内部矛盾的问题等同于“我党从来经常说的走群众路线问题”。
何为群众路线?从群众来到群众中去,制定政策决定行动时,要依据群众的需要和愿望,经过党的工作,提高群众觉悟,自愿地实施。要密切联系群众,随时了解群众的接受度和对于政策行动的批评或拒绝,“只有那些受群众欢迎的政策才能成为我们党继续实行的政策”。
毛主席在人民大众当中发现了无穷的力量,决定最后胜利的,远远不仅是物质力量,“而是首先由人心的向背来作决定的”,“群众中蕴藏了一种极大的社会主义的积极性”,那是不容忽视的。“真理总是来自群众”,“事情都是群众在那里决定的”,共产党必须老老实实地替群众办事,这就“叫做为人民服务”。要完成任何任务,都要动员群众才有完成的可能,只限于少数领导了解相关任务是不行的,需要让群众都知道”,辩证法也要跳出哲学家的圈子,“走到广大人民群众中间去”。
根本上来说,毛主席还是最彻底地相信群众,而能如此,是毛主席始终把群众利益放在最高的位置。
现在,我们谈戒除形式主义和官僚主义,总是过分强调一切从实际出发,实事求是。这没错,这固然是毛主席主张的另一项重要原则,但是如果脱离了群众路线而谈实事求是,就容易误入歧途。实事求是和群众路线相联系,从群众中来到群众中去,中间加上调查研究的桥梁,才是毛主席比较完整的主张和做法。
群众路线和实事求是具有同等的重要性。正确地解决人民内部矛盾需要“实事求是,群众路线”,最根本工作方法的是“党的领导,群众路线,实事求是”,“实事求是,群众路线,归根到底就是群众路线四个字”,“实事求是,就是一切工作都要服从人民群众的实际需要和利益出发”。因此,要不劳民伤财,就不能简单地提倡一切从实际出发和实事求是,而是应该落实在群众路线中。
毛主席说,政策必须在人民实践中,审视政策的实行过程和归宿,“才能证明其正确与否,才能确定其正确和错误的程度”。
调查研究是做到实事求是的必不可少的步骤。在调查研究过程中,必须避免那种“官僚主义的老爷式的使人厌恶得透顶的那种调查法”,必须走群众路线。群众路线、社会调查和阶级观点,这三者是合一的,掌握阶级斗争观点的社会调查才有意义。
毛主席一生成就的最基础支撑,在于他认识到人民群众的伟大力量。除了发自内心的“人民万岁!”,他还用诗一样的语言赞美人民群众,“世间一切事物中,人是第一个可宝贵的。在共产党领导下,只要有了人,什么人间奇迹也可以造出来”。
形式主义和官僚主义严重,基层负担重,根源上还是“有时党和群众之间有隔阂,像一张纸、一层木板、一堵墙。谁已经脱离了群众,群众最有发言权。”脱离了群众,和群众有隔阂,得不到群众的需要和意愿,只是行政性地执行政策,落实行动,往往就造成好心办坏事。
当然,群众中有些意见和想法是不对的,不能盲从,“必须耐心说服”,这就是毛主席说的把党的政策变成群众的方针需要耐心而艰苦的工作。
要避免劳民伤财,就要坚持“从群众中来,到群众中去,集中起来,坚持下去”的群众路线思想。
任何改革,最根本的一条,就是联系群众”。不能单靠行政和法律的办法,要依靠群众力量,“要靠人民群众来监视、教育、训练、改造少数坏人”,戒除形式主义、克服官僚主义,才能敬民爱民。
是为读《毛选》第一卷之《为争取千百万群众进入抗日民族统一战线而斗争》一文思考!
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