外界比较关注的伊朗总统选举,结果是出来了。
据伊朗迈赫尔通讯社报道,7月5日第二轮投票结果显示,改革派候选人、伊朗前卫生部长佩泽希齐扬以超过1638万票胜出,其竞争对手保守派候选人、前首席核谈判代表贾利利获得超1353万票。
(1)影响有多大?
佩泽希齐扬是长期坚持伊朗改革派阵营的温和政治观点,认为应改善同包括美国在内的西方国家的关系,并将解除西方国家对伊制裁放在首要地位。
所以,有一种声音认为,佩泽希齐扬作为亲美派当选,意味着伊朗外交要180度大转变,又要全面亲美,中俄伊大三角要瓦解。
我对这类言论并不赞同。
伊朗的权力体系里,其实总统本来的权力就不是特别大。
伊朗的安全权力集中在“最高国家安全委员会”,其正式成员有12名,除了总统、议长、司法总监之外,还有3名内阁成员,3名军方代表,计划与预算组织主席以及最高领袖任命的两名代表。
这里面只有外交部长、内政部长、情报与安全部长是总统任命的内阁成员。
军队在伊朗权力体系里的影响是很大的,而伊朗武装力量最高统帅是最高领袖,而非总统。
此外,伊朗总统虽然有权提名内阁,但内阁名单需要议会通过,而且外交部、国防部、内政部、情报与安全部及文化和伊斯兰指导部,在这些关键部长的任命上,一般需征得最高领袖的同意。
所以,伊朗总统是受到很多制约,能真正决定伊朗国家战略决策和部署的,只有最高领袖。
而最高领袖专家委员会选举产生。
莱希作为总统权力比较大,是有特殊原因。
1、莱希是被当做最高领袖接班人来培养,莱希遇难之前,伊朗专家委员会已经是多数都支持莱希。
2、莱希跟革命卫队关系不错,在“最高国家安全委员会”里,莱希能有足够大的话语权。
3、莱希当总统之前,是从司法体系里走出来,当过司法总监这样的实权职位,比较有手腕,人望够。
而伊朗新总统佩泽希齐扬,是不可能被当做最高领袖来培养。
革命卫队基本不会理会他,他也影响不到抵抗之弧的战略。
而且他之前一直是在医疗体系里混,没有当过实权职位,最高当过伊朗议会第一副议长,都没当过议长,也没进过“最高国家安全委员会”,声望并不够,不管在政界还是军界,都缺乏足够的人脉。
他即使有什么逆天想法,也很难得到内部有效执行。
外部美国也不会配合他,现在拜登为了大选焦头烂额,没空理会他。
年底如果是特朗普上任,那特朗普将是所有伊朗亲美派的噩梦。
伊朗的亲美派最大的敌人,反而来自于美国。
美国两党对待伊朗的态度是截然不同。
民主党是主张跟伊朗进行核谈判,极端敌视俄罗斯,通过拉拢伊朗来破坏中俄伊大三角。
共和党则极端敌视伊朗,主张通过拉拢俄罗斯,来破坏中俄伊大三角。
也就是说,两党其实都不愿意看到中俄伊大三角形成。
但两党选择敌视的对象都不太相同,两党除了共同敌视我们之外,共和党敌视伊朗,民主党敌视俄罗斯。
所以,奥巴马任期里,虽然跟伊朗达成了伊核协议,让伊朗亲美派进入高光时刻,当时的伊朗总统鲁哈尼,也因此威望大增。
但是,特朗普上台后,在2018年直接撕毁了伊核协议,倒是美国和伊朗的关系再次陷入谷底,力推跟美国谈判的鲁哈尼也因此声望大减。
特别是2020年1月,特朗普悍然下令把伊朗苏莱曼尼炸死,直接导致鲁哈尼边缘化,最终作为温和派的鲁哈尼在2021年卸任,才由强硬保守派莱希成为伊朗总统。
所以说,伊朗的亲美派最大敌人来自于美国。
两党在这样重要的外交大方向上南辕北辙,只要两党轮流执政,就会不断对伊朗翻烧饼,把伊朗耍得团团转,不断挤压伊朗亲美派的生存空间,要不然以伊朗民间充沛的亲美能量,强硬保守派是很难胜选。
如果年底是特朗普胜选,那么即使伊朗新总统佩泽希齐扬想跟美国重启伊核谈判,美国也不会跟伊朗谈。就算伊朗亲美派想舔,美国也不会让伊朗舔。
(2)改革派?保守派?
此外,我看到佩泽希齐扬当选后,网络上有一些声音认为,佩泽希齐扬不是改革派,而是保守派,说改革派是西方媒体给他贴的标签,认为他实际并不亲美,甚至还有人说他也是反美的。
不过,伊朗这位新总统确实是改革派,我查了波斯语媒体也是说佩泽希齐扬是改革派。
1997年,佩泽希齐扬加入哈塔米内阁,开始其政治生涯,2001至2005年在哈塔米内阁中担任卫生部部长。。
而哈塔米领导的改革派主张政治和社会自由化,在外交方面哈塔米一直致力于改善与美国的关系。
在哈塔米的外交政策中不存在“文明冲突论”,他更喜欢“文明间对话”。
而这对佩泽希齐扬有巨大的影响。
本次竞选期间,佩泽希齐扬得到了哈塔米的全力支持,这也是佩泽希齐扬被认为是改革派的主要原因。
而且,就连鲁哈尼这样的温和保守派,也是发声支持佩泽希齐扬。
鲁哈尼时期担任外长的扎里夫,就是佩泽希齐扬的外交政策顾问,陪同他参加了电视辩论,并参加竞选集会。
扎里夫在这次竞选过程里,批评强硬派在2021年鲁哈尼政府最后六个月期间千方百计阻挠伊朗与美国谈判的行为,称那些人在制裁中获益,阻止伊朗与世界互动。
他表示,佩泽希齐扬的外交政策将延续鲁哈尼政府的政策。
所以,佩泽希齐扬作为改革派的政治立场,是公认的事情,我也不太清楚,我们网络上怎么会流行佩泽希齐扬是保守派的说法。
即使佩泽希齐扬属于保守派,那也是鲁哈尼这样的温和保守派,而非莱希这样的强硬保守派。
佩泽希齐扬4天前在和贾利利电视辩论时,甚至说“苏莱曼尼是美国鼻子上的一根汗毛”,引发伊朗舆论对其广泛批评。
这迫使他不得不出来找补说他没有不尊重苏莱曼尼的意思,说苏莱曼尼是敌人的眼中钉。
但即使如此,佩泽希齐扬还是当选了,可见伊朗民间亲美能量还是很强的。
受美国极端制裁的影响,伊朗货币贬值、通胀严重、失业率高企,经济面临困难。
在此背景下,改革派的佩泽希齐扬提出与保守派截然不同的施政计划,使伊朗民众对改革派产生更高期待。
这是佩泽希齐扬能当选的主要原因。
不过佩泽希齐扬主要思路还是提高福利来迎合民众,我对其可行性也是不太看好。
佩泽希齐扬在竞选中承诺改善与美国等西方国家关系、推动国际关系正常化,以解除制裁、吸引投资、发展旅游业,以期推动经济发展。
据伊朗新闻电视台报道,佩泽希齐扬认为,伊核协议是解决伊朗被制裁的关键。他主张恢复该协议,并强调“我们应该进行适当让步,并继续执行核协议。”
但佩泽希齐扬想法很美好,实际却很难落实。
他想和美国谈,美国愿不愿意跟他谈,能不能谈出结果,即使谈出结果会不会有效执行,这都是问题。
如果年底特朗普上来,他这些想法都会全部变成妄想。
综上所述,佩泽希齐扬是明显属于改革派和温和保守派的阵营,投票支持他的伊朗民众,基本也都是改革派。
我们也没必要他当选后,就把这样一个过往一直持亲美立场的改革派,说成是保守派。
那样反而显得没有信心,有点逃避现实的感觉。
我们还是得实事求是。
而且就算伊朗上来亲美的总统,也不会改变整个中东地缘形势和大战略,也不会让伊朗外交有180度大转变。
当前伊朗的权力体系,整体还是掌控在传统的强硬保守派阵营里。
伊朗议长、司法总监现在都是强硬保守派的人,最高领袖哈梅内伊和宪监会也是强硬保守派。
所以,即使总统换成改革派的人,还不至于一下子让伊朗彻底变天。
当然,现在伊朗最大的问题还是哈梅内伊太老了,今年已经85岁了。
只要哈梅内伊还在,并且保持清醒,那么伊朗就不会出啥大乱子,国家战略决策方向不会有太大的变动。
但哈梅内伊在这个节骨眼出啥大问题,伊朗才容易出现大乱子。
(3)混沌
本来莱希是最有希望成为哈梅内伊接班人的最佳人选,所以我之前说莱希的不幸遇难,对伊朗的影响其实更大。
因为哈梅内伊如果突然离世,伊朗上上下下也早就做好了预案,莱希可以顺理成章的接替哈梅内伊成为最高领袖。
结果莱希突然离世,一下子打乱了伊朗最高领袖的更替节奏。
现在上来的佩泽希齐扬,显然不会是最高领袖的候选人选。
伊朗的最高领袖,也没有一定只能从总统里选的说法。
主要看专家委员会支持谁,而目前伊朗专家委员会也是强硬保守派为主。
而且,佩泽希齐扬虽然是改革派,但他很尊重哈梅内伊的最高领袖权威,在竞选活动中多次提到“凡是不符合最高领袖方针的都是红线”。
这也是佩泽希齐扬作为改革派,能进入候选人名单的原因。
哈梅内伊虽然是传统保守派,但从其过往的言论看,他也并不排斥温和保守派,要不然鲁哈尼也不会当那么多年总统。
哈梅内伊对总统的要求,就是得对自己忠诚。
内贾德就是不符合这个要求,所以进不了总统候选名单。
虽然佩泽希齐扬这次当选,还不至于让伊朗彻底变天,影响没那么大。
但我们也要看到佩泽希齐扬当选,还是反映伊朗民间亲美的能量还是很大。
不过,与其说伊朗民间亲美,还不如说伊朗民众也渴望改变现状。
当前中俄伊大三角里,就属伊朗这一角最不稳定,所以我是一直建议,不要对伊朗抱有过高的期待。
莱希遇难之前,我倒是还挺看好莱希,他体现出来的政治清醒,让人眼前一亮。
可惜莱希遇难后,伊朗又重回到比较混沌的状态之中。
可以预期的是,未来一段时间,伊朗内部斗争也会比较激烈,让这会给伊朗带来很多变数,也会极大消耗伊朗的精力。
此外,我看到不少人担心,伊朗这位新总统上来后,会不会影响到我们。
这个我觉得是不用担心。
佩泽希齐扬的外交顾问伊朗前外长扎里夫,说佩泽什基安的外交政策将延续鲁哈尼政府的政策,但他也表示,在佩泽什基安先生任期内,与中国的关系肯定会非常好。
沙特也同样亲美,但现在沙特都在不断跟美国保持距离,甚至时不时背刺美国,大家都是看得很清楚。
现在中东,同时亲美又亲华的国家很多,比如阿联酋。
只要我们实力足够强,中东不管亲美和反美的国家,都得跟我们搞好关系。
所以,把自己做大做强,做好自己的事情,是最重要的。
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