这些年反腐斗争已经成为中国社会的一道亮丽风景线:披露了一大批大案要案,惩办了一大批贪官污吏。但贪官污吏们似乎还是有增无减,前腐后继,大有愈演愈烈、遍地开花之势,给人的印象是腐败已经越来越密布于各行各业,而且层级越来越高,省部级、甚至副国级已屡见不鲜,而且金额越来越大,动辄就是亿元起步,导致老百姓对国家反腐产生厌倦和疲劳之感,更多的时候抱着吃瓜看热闹的心态,甚至认为这是经济疲软、百业凋零、管理无效、治理滑坡、重特大安全事故频出、政府公信力下降,内忧外患之下凑政绩、捞信任的无奈之举。
一、私有化泛滥成灾是腐败产生的总根源
中国的腐败为什么会如此严重?这与推行了多年的私有化少数人暴富的私有制密不可分。极端利己和个人利益最大化是私有化追求的最大目标。上世纪80年代初,天津大邱庄党支部书记禹作敏,有段经常挂在嘴边的顺口溜:“抬头向前看,低头向钱看;只有向钱看,才能向前看。”正是这种“一切向钱看”的资产阶级私有化腐朽思潮席卷了全社会,人人都卷入了资本的漩涡,成了金钱的奴隶,欲罢不能。
在此期间,中国一方面制造了许多富可敌国的资本家富豪,他们一掷千金,极度豪华奢靡;一方面又制造了7000多万生活陷入极度穷困的下岗工人和8亿在温饱线附近苦苦挣扎的农民。你让那些握有国家实权的官员们老老实实,一尘不染,甘守清平,后富起来,全心全意为人民服务,这怎么可能?这就是至今不少官员心甘情愿当“店小二”和“保护伞”的原因之所在,因为权利可以通过与资本暗通款曲而变现,并由此带来招商引资方面的巨大政绩,籍此可以向更高官位冲刺,而资本则可以通过与权力结合,获得更大的利益,并可以走向权力舞台的中央。如此“双赢互利”他们何乐而不为?不逐步在生产关系上废除私有制,普遍实行生产资料公有制和集体所有制,反腐制度体系再严密、制衡监督体系再完善、反腐态势再高压、反腐方法再科学先进、反腐手段再严厉,反腐措施再细化、都是扬汤止沸。
二、风险低、成本小,收益高是腐败高发的根本动因
虽然《刑法》第383条规定:对贪污受贿10万元以上,情节严重的可判处死刑。但刑法第61条又规定,对犯罪分子决定刑罚的时候,应当根据犯罪的事实、犯罪的性质、情节以及对社会的危害程度综合考虑。也就是用“数额+情节”代替“计赃论罚”,这无异于鼓励腐败分子实施贪腐大案,其所形成的直观上的司法不合理、不公平后果越来越明显,甚至导致了“宽严皆失”的司法尴尬。
腐败分子落马以后出于自保和减轻刑罚的心态,大多有“坦白、认罪、退赃”等情节,等于都变相地拿到了“免死金牌”:极少数被判死缓两年执行,两年期满后改判为无期徒刑、终身监禁,不得减刑、假释;少数被判为无期徒刑;大量的都被判10-20年有期徒刑。这无异于给其他未落马的腐败分子发出了明确的信号:“贪再多都不会死,顶多坐十几年班房,权当疗养,出来后照样是人民富豪!”,从而坚定了不少腐败分子“一人坐牢,全家富、家族富、亲朋好友富,子孙万代享福不尽,还不如贪得更多一点!”的贪腐理念,“皮带哥”就把这一点演绎得淋漓尽致,“不想腐”成了许多贪官污吏眼中最大的笑话。上述司法判例甚至让贪官心理产生了异变:现在的反腐都是大官反小官、大贪反小贪,大家只是五十步与一百步的区别,是发现与潜藏的关系,所以彼此都要“做人留一线,日后好相见”。
那些极力主张与国际接轨“少杀、慎杀、不杀”,强烈呼吁废除经济领域犯罪死刑的人,真的是为了这个国家和人民好吗?“不敢腐”真的能在所有握有实权的公职人员心中烫上深深的烙印吗?
三、自我革命精神不彻底是反腐不能纵深推进的最大软肋
官员财产公开制度,素有“阳光法案”或“终端反腐”之称,是国际社会公认的监督政府及其官员廉洁从政的有效做法,目前世界上已经有146个国家实行了官员财产公开制度,占总数的83%。
中国民间要求公开官员个人财产的呼声非常强烈,一年高过一年,而且不少落马贪腐官员的处理通报中都有“不如实向组织汇报个人重大事项”,以及“在调查审察过程中,对抗组织调查,隐瞒个人重大事项”等类似表述,说明官员个人财产公开已经到了非公开不可的地步,而且已经水到渠成。
然而从1987年至今,37年过去了,官员财产公开这个“阳光提案”始终无法通过?这让人民群众对执政党宣扬的自我革命和伟大斗争精神做何感想?不全面推行官员财产公开制度,“不能腐”只会流于形式。
四、人民群众的广泛缺席是反腐无法全胜的力量之本
贪官们都很清楚,他们的真正克星并不是各级监委和纪检机关,而是最广大最广泛的人民群众。人民群众的眼睛是最亮的,对一切见不得人的丑行是最清楚的。不广泛发动人民群众,从某种意义上说就是限制和隔断了腐败分子天敌和克星的参与,让他们觉得更加有机可乘、贪胆包天、铤而走险,前腐后继,反腐难免陷入“抽刀断水水更流”的尴尬局面。
坚决摒弃单纯依靠纪检和监委片面反腐的机械教条做法,放手发动群众、依靠群众,全民动员、举国反腐,把“四大自由”还给人民群众,使腐败分子陷入人民战争的汪洋大海,无处藏身和遁形,只有这样才能把反腐斗争推向深入,推向全面胜利。
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