中国人民革命面对着强大的敌人，在敌强我弱的情况下，如何战胜强敌，这是战略上和战术上必须解决的一个重大课题。
毛泽东在《中国革命战争的战略问题》中，总结了第二次国内革命战争经验，第一次提出“我们的战略是‘以一当十’，我们的战术是‘以十当一’，这是我们制胜敌人的根本法则之一。"
此后，针对不同的敌人他又多次强调过这一原则，并从理论上回答了这一原则的客观依椐。
1946年，毛泽东在同美国记者安娜.路易斯·斯特朗的谈话中强调：一切反动派都是纸老虎。从长远的观点看问题，真正强大的力量不是属于反动派，而是属于人民。
1948年毛泽东在谈到我们有理由轻视世界上的帝国主义和中国蒋介石反动集团时，又强调在每一个具体问题上(不论是军事的、政治的、经济的或思想的斗争)都决不可轻视敌人。
建国以后，毛泽东又多次谈过这个问题，1958年12月1日他在《关于帝国主义和一切反动派是不是真老虎的问题》一文中从理论上作了完整的概括。
他指出：“同世界上一切事物无不具有两重性(即对立统一规律)一样，帝国主义同一切反动派也有两重性，它们是真老虎又是纸老虎。”
这是历史的事实。“所以，从本质上看，从长期上看，从战略上看，必须如实地把帝国主义和一切反动派，都看成纸老虎。从这点上，建立我们的战略思想。另一方面，它们又是活的铁的真的老虎，它们会吃人的。从这点上，建立我们的策略思想和战术思想。”这是人民斗争历史经验的一个科学总结。
在中国共产党领导中国革命的过程中，为了同敌人作斗争，我们在一个长时间内形成了一个概念，就是说，在战略上我们要藐视一切敌人，在战术上我们要重视一切敌人。也就是说在整体上我们一定要藐视它，在一个一个的具体问题上我们一定要重视它。
掌握和运用这一战略策略原则及其辩证关系，革命的人民才能够敢于斗争，敢于胜利，善于斗争，善于胜利，达到革命的目的。
中国人民的革命军队，正是遵循这个战略战术原则，从总体上树立敢于藐视物质力量雄厚和武器装备先进的国内外敌人，在具体的战役战术问题和具体部署上，则慎重从事，善于在局部战役战斗中集中优势兵力打歼灭战，一口一口地吃掉敌人，并最终战胜敌人的。
中国人民解放军战争史上的奇观，生动地体现了毛泽东军事战略战术思想的中国特色。
在原子弹等核武器出现后，毛泽东仍然坚持战略上藐视敌人，战术上重视敌人这一基本原则，认为决定战争胜负的不是一两件新式武器，而最终取决于战争的性质和人民的力量。
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