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为什么说乡村振兴是大国博弈的压舱石(我的基层调研)

夏斐君 · 2022-09-26 · 来源:斐君观点公众号
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罗店村是S县一个普通村,与城镇化大潮下的众多乡村一样,村民谈论最多的是土地流转和拆迁并村,是到哪里哪个厂打工挣钱多,是谁家孩子在外面做生意发了财,唯独不讨论谁家孩子上了重点中学和一本大学,因为已经多年没有这样的“喜报”了,“读书无用论”一度蔓延在村庄上空。今年就业形势严峻,罗店村和附近村几个应届毕业生都是二本三本院校毕业,工作很不好找,有几个已经去城里送快递、开网约车。

  今天的文章不谈热点,谈一谈大国博弈与乡村振兴。大国博弈已经到了拼内力的时候,内力不仅仅是科技和工业,更多要看基层和神经末梢。因此,乡村振兴的战略意义更加凸显。

  乡村振兴关乎三农,关乎数亿弱势人口的生计和未来,关乎粮食安全,关乎内循环,关乎城乡融合,关乎区域均衡发展,关乎战略缓冲和战略备份,是应对极端情况和外部挑战的压舱石。而乡村振兴,必先振兴乡村教育。

  新形势下乡村振兴的战略意义,我准备写成系列文章。今天的乡村教育是第一篇。乡村教育不兴,脱贫攻坚的效果要打折扣,乡村振兴战略的实施将面临阻碍;乡村教育一旦衰微,读书无用论一旦长久弥散于乡村,乡村是绝不可能振兴的!

  今天文章主要内容,来自我2020年的一个基层调研报告。时间虽然过去了两年,但报告内容和提出的问题仍不过时,仍然很有现实意义。考虑到隐私,人名和地名做了化名处理。以下为正文。

  调研地点是中部省份S县,该县是人口大县,2021年末户籍人口120万人;曾是农业大县,目前工业化、城镇化快速发展,但三农仍占相当比例;另外,该县GDP和财政收入在全省都处于中等。因此,该县乡村教育现状很有典型性。

  一、关于“读书无用论”

  罗店村是S县一个普通村,与城镇化大潮下的众多乡村一样,村民谈论最多的是土地流转和拆迁并村,是到哪里哪个厂打工挣钱多,是谁家孩子在外面做生意发了财,唯独不讨论谁家孩子上了重点中学和一本大学,因为已经多年没有这样的“喜报”了,“读书无用论”一度蔓延在村庄上空。今年就业形势严峻,罗店村和附近村几个应届毕业生都是二本三本院校毕业,工作很不好找,有几个已经去城里送快递、开网约车。

  二、一位老校长的忧思和感慨

  山桥镇曾是教育强镇,有“勤耕好学”之风,历史上教育有过辉煌,曾经多年中考、高考升学率在全县都名列前茅。

  但随着城镇化发展,该镇的教育也不免走向萎缩,生源流失、教师出走、学校萎缩,导致乡村教育陷入恶性循环。在一次次进村入户调研中,山桥镇中心学校林校长感到身上担子越来越沉重。

  “留在农村学校读书的,一般都是家庭条件不太好的孩子有条件的都去城里买房或者租房陪读了。留下来的这群孩子,大多是留守儿童,爷爷奶奶无法辅导学习,因此其学习兴趣和成绩,完全取决于学校和老师,但乡村教师流失率也很高,经常有留守学生的爷爷奶奶问我,校长啊,我家孙子今年怎么又换老师了?面对他们的疑问,我不知道该怎么回答。”调研时,这位白发苍苍的校长对我说。

  作为一名“老教育”,林校长对乡村教育有很多思考。在他看来,乡村学校留守儿童多,隔代教育存在很多问题,更多还得依靠学校和老师

  “没有教不好的学生,只有不会教的老师。这个时候,一支稳定的教师队伍对于乡村教育的意义就更加凸显。”林校长坦言,“但这也是个矛盾,虽然每年县里给我们分配了不少年轻教师,但像流水一样,干不了几年就走了。教育不是短平快的行业,要有积累,没有个三五年,教学质量很难保证,教学上不去,农村孩子就更输在起跑线上”。

  三、教师流失和乡村教师队伍老龄化

  在双向选择的就业市场,乡村教师岗位吸引力不足,年轻老师难以“引进来”,一部分年轻教师又选择“走出去”。年轻教师留不住,造成乡村教师梯队建设不合理。

  某镇120名初中老师,大多数是60年代中期出生。去年暑假,中心学校做了一个摸底,近5年大概要退休30个左右,其余大部分都在40多岁。

  教师队伍的老龄化,又将一个新的难题抛了出来——信息化教学能力不足。一方面,教师老龄化,信息知识储备不够,一些老师“怕用”;另一方面,班班通等信息设备更新慢,“不敢用”,怕一用之后设备坏了,“没得用”。

  说到乡村教师留不住,顺便提一件事情。与教师收入挂靠最紧密的是职称。长期以来,受岗位比例限制,很多农村教师等白了头都拿不到中级职称。尽管各级政府出台了不少乡村教师职称评定的倾斜政策,但大多停留在文件上。

  四、外县教师是乡村教师队伍中一个特殊的群体

  据统计,目前在S县农村学校的外县教师(即户籍不在S县)达600多人,绝大多数是新招聘的年轻教师,由于人生地不熟,举目无亲,这一群体流失较为严重。

  外县教师留不住主要有两个原因,一是居住条件差,青年教师大多临时安置在闲置已久的校舍,生活设施奇缺,不得不在中心镇租房,并频繁搬家。另一个原因是农村教师性别比失衡,存在很多大龄单身女教师,在当地无法成家导致流失。

  五、关于农村教学点

  农村教学点被称为麻雀式学校,喻意“麻雀虽小五脏俱全”。近几年,S县撤并了很多教学点,但考虑到个别乡镇的交通和偏远乡村孩子就近入学,仍然保留了不少教学点。

  义岭镇白云小学教学点,一幅升国旗的画面,让人久久难以忘怀:1位校长,4位老师,11个学生,立正、敬礼、升国旗、奏国歌、行注目礼,所有程序,一个不少。尤其让人印象深刻的是师生那一脸庄严肃穆的表情。

  白云小学11个学生中,有2个一年级,2个二年级,7个四年级。3公里之外的老桥小学教学点,8个老师,19个学生,分布在六个年级,每个年级3个学生左右。这样的小学教学点,全县还有44个。

  老桥小学二年级学生吴昭的梦想是当一名宇航员,他说自己要勇敢地追梦,就像教学楼上的标语一样:“我们都在努力地奔跑,我们都是追梦人。”作为农村学生,而且是留守儿童,要实现这样的梦想无疑很难,但我祝他圆梦。

  六、“放不下一张安静的书桌?”

  “待遇差、地位低”,成为乡村教师被学生和家长“看不起”的原因。

  “读书无用论”在一些乡村盛行,不少人认为“当老师的工资还不如打工挣得多”,这让老师在一些高年级学生面前缺少威信,甚至被学生嘲笑。老师在缺少尊严感的同时,也淡化了责任感。

  同时,隔代教育的溺爱,加上家庭教育缺失,导致很多留守儿童养成很多不好的习惯。有的学生比较沉迷手机,玩到很晚,白天上课基本睡觉,如果老师叫醒他,可能还会吃他一点“起床气”,跟老师顶嘴甚至骂老师都是常有的事。有的老人溺爱孩子比较严重,甚至因此与学校发生冲突。

  收入不高、工作辛苦没成就感、家长不配合、学生不尊重,是乡村教师群体较为普遍的感受,也是他们管不了、不敢管的重要原因。

  在各种无形的枷锁下,乡村教师不得不增强自我保护意识,管理孩子多是倾向于“多一事不如少一事”。

  于是,课堂纪律在部分农村学校已成为一个较为普遍的问题。少数地方,课堂上甚至放不下一张安静的书桌。

  有心学习的孩子不得不纷纷逃离,留下的学生更难管教,乡村教师的成就感、价值感被消解消耗,从不敢管变为不想管……长此以往,恶性循环。

  七、县中“塌陷”

  S县一中,曾经是省内名校,一本达线率长期在80%以上,每年考取清北复交等985高校的也不在少数。近年来,尤其是2010年以来,一本达线率猛跌到50%,考取985的人数也锐减,连续几年清北复交“零录取”。

  众所周知,有没有清北录取生,对一所县中来说,是至关重要的大事,因为这就是学校招生的招牌和底气,也是留住优秀教师的最根本之一。

  因为连续几年清北零录取,S县一中和许多县中一样,成为“陷中”,县中塌陷的恶行循环由此形成——优秀的生源都到了市区中学、省城中学,优秀的教师也被市区、省城以及民办超级中学“掐尖”,留下的都是中等生源、中等师资,相应的,高考升学率和教育质量继续下滑,与市区中学的分化越来越明显。

  对于普通农村家庭来说,好不容易考进县中的寒门学子,表面上在班级和年级里名列前茅,但是高考时,却往往很难考上理想的大学。而对于少数中考成绩优异的农村学生,为了到市区乃至省城上高中,家庭要付出巨大的成本,而且越是好的高中,内卷、拼辅导越厉害,对于经济实力较差的农村家庭来说,如果一个孩子在市区省城读高中,各种压力可谓山大。

  县域是国家治理的重要单元,县中教育是县域发展的精神寄托与希望所在。县中一旦“塌陷”,不仅会影响到县域教育的可持续发展,更会加速人口外流和乡村空心化。重振县中,是提高县域教育质量、推动县域整体发展的必由之路。

  好的教育生态,不应是一个学校站起来,一片学校倒下去,而应是百花齐放。毕竟,教育公平是中国家庭最看重的公平。

  八、一位让人尊敬的农村小学校长

  说一个让人感到温暖、看到希望的例子。

  谈及留守儿童,罗山镇中心小学许校长非常感慨,“说实话,这是一个让人动感情的话题。长期以来,外界对留守儿童的印象是冷漠、自闭、叛逆、厌学这些不好的字眼。”

  但是,一项体育运动给这个小学的留守儿童们带去了开朗和阳光。怎么回事呢?

  轮滑如今风靡城市,留守儿童寒暑假到城里务工的父母身边,看到城里孩子穿着轮滑鞋风驰电掣,非常羡慕。于是,有几个孩子怯生生地问体育老师,能不能在学校上轮滑课?

  体育老师跟学校反映之后,校方非常重视,在校内搞了一个问卷,结果70%的孩子想参与。于是,学校向上级打报告,邀请专业轮滑教练来校上课。结果出奇的好,参与学生越来越多。

  “这其实是一种教育公平,农村孩子很少有机会接触轮滑,想学的话只能去县城,一年光学费就近万元,一般家庭是舍不得的。现在家门口就能学,还有机会去大城市参加比赛,不仅锻炼了身体,通过参加比赛赢得信心,更重要的是走出乡村看到了外面的世界,这些对于留守儿童心理健康的意义是怎么强调也不为过的。”许校长感慨道。

  “只要孩子们想玩,我们尽可能满足,不但孩子们身体得到锻炼,更重要的是一种参与感和感受到公平关爱这些对于留守儿童特别重要,也算是我们的一份良苦用心。这也花不了多少钱,县财政还是能够支持的。你只要想去做,总能做成,能尽一份力就尽一份力。”

  但愿这样的校长能更多一些,留守儿童们没有别的依靠,靠的就是老师和校长的用心和良心。

  九、S县的努力

  为稳定乡村教师队伍,S县使出了浑身解数,放宽编制、加大招聘力度、政策和福利待遇倾斜、农村青年教师安居工程等。

  为了最大限度留住乡村教师,S县在已有财力条件下,把对教师的厚爱做到了极致。尽管是吃饭财政,但S县对教师待遇毫不吝啬,每年新增财力相当一部分用于改善教师待遇。

  然而,由于财力有限,新增的那点收入根本无法与城市、城区教师收入相比,依然缓解不了教师的流失。加上这几年县域经济普遍困难,财力更加捉襟见肘,新增财力向乡村教师倾斜,是难以持续的。

  更重要的是,不是每个县领导都重视乡村教育。S县当初对乡村教育如此重视,大力投入,是因为当时的县委书记是教师出身,家里几代都是教师,因此对教育有特殊的感情。一旦继任者没有这种情怀,重心自然不会放在教育上。

  调研中,有乡村教师和校长认为,治本之策是在各级政府主官考核中,加大“教育均衡、乡村教育投入”等指标的考核力度,毕竟,由于我们的国情,考核的指挥棒作用是最有效的。

  是否管用,我也无从知道。文化是乡村的根,教育是乡村的魂。没有教育的乡村,是没有希望的乡村;没有教育振兴的乡村,无法承担“民族要复兴,乡村必振兴”的时代使命。期待有识之士和社会各界能够群策群力,给乡村教育“止血”。这是一件看似不紧急、但关乎长远的要紧事!

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