在鼓足干劲、力争上游、多快好省地建设社会主义总路线的鼓舞和全民整风运动的推动下，我国的水产事业已经出现了生产大跃进的高潮，水产资源的无限潜力已经日益显示出来。
发展水产事业对于提高人民的生活水平和增加人民的收入是很重要的。一般地说，水产品除了脂肪较少以外，它的营养价值同牲畜不相上下，而且价钱便宜得多。每一亩水塘养殖得好，可以生产鱼一千斤左右，它的价值大约等于三亩千斤稻。水产品的生产具有投资少、收效快、收益大和不占用耕地等优点。据福建省规划，只要把可以养殖海带的三十万亩浅海水面都利用起来，就可以年产二百四十万吨海带，它的产值约等于一百亿斤稻谷。据湖北省计算，只要把全省一千九百万亩的水面利用起来，每亩水面如果平均只生产一百斤水产品，产值就有四亿多元，可以用来买十万台拖拉机支持农业技术改革。各地农民由于看到了水产资源的巨大潜力和对农业建设、人民生活的作用，他们提出了“向水里索取财富，向水里要拖拉机和化学肥料”的口号。
我国水产品的产量，还低于世界上许多国家的水平。目前全世界各种水产品的年产总量约为二千九百万吨，平均每人为二十二市斤，而我国平均每人只有九市斤。
我国有没有条件来很大地增加水产品的产量呢？我们的答复是肯定的。据我们的估算，全国可供养殖的海滩、浅海在一千五百万亩以上；可供养殖的河荡、湖泊、池塘、水库共约一亿亩；沿海有渤海湾、大沙、舟山、粤东、粤西、北部湾六个较大的渔场，以及数十个中、小渔场。如果海水养殖的面积达到一千万亩，平均亩产三千斤，总产量为一千五百万吨；淡水养殖的面积达到八千万亩，平均亩产四百斤，总产量为一千六百万吨；稻田养鱼的面积达到二亿亩，平均亩产二十斤，就有二百万吨。在海洋捕捞方面，按渔场估计，大约每年可以捕到三百万吨。以上合计，我国每年就可以生产水产品三千六百万吨左右。因此，我们认为，发展水产品生产不仅很有必要，而且是完全有条件的。
到底如何发展我国的水产事业？长时期以来，水产部门是有争论的。一种意见，认为要发展水产事业，就应当主要依靠国家经营，实行集中管理，向深海远洋发展，并且以捕捞为主。另一种意见是主张依靠合作社经营，把管理权下放给地方，向内陆和近海的一切水面发展，并且以养殖为主。这个争论，是两种思想、两种方法的争论。
在国营或者合作社营的问题上：一种意见认为，国营是全民所有制，合作社是集体所有制，而集体所有制终于要为全民所有制代替，因而应该把主要精力放在国营渔业上。另一种意见认为，水产品的生产历来就是一种十分广泛的群众性的生产事业。水产品的总产量中，国营只占百分之几，绝大部分都是来自群众渔业；国营企业的职工不过二万人，而全国有四百五十万专业渔民和更多的兼营渔业的农民；国营机轮不过四百艘，而沿海就有十四万多艘渔船；国营渔业虽是高级的形式，但它的数量很小，不能解决当前的问题。我国各种水面这样多，分布这样广，而水产业极大部分从来又是农业中很普遍的副业，不依靠几百万专业渔民和数以亿计的兼营渔业的农民，不依靠合作社的人力、财力、物力和智慧，要想把中国的水产事业发展起来是不可能的。
在集中由中央部门管理还是分散由地方管理的问题上：一种意见是强调条条自成系统，一竿子插到底。一种意见是极力主张把管理权下放给地方。
在远洋捕捞或者近海捕捞的问题上：一种意见认为，渔业发展的前途最终是远洋，当前就应该筹划到远洋去捕捞。另一种意见认为，在海洋中除了鲸鱼、海豹、海狗等洄游于深海远洋以外，一般鱼类产卵、索饵多在沿海，而远洋捕捞，投资比较大，收效比较小，这在我国目前来说就是不合算的。世界许多国家所以要发展远洋渔业，都有它们各自不同的原因和目的。如有些社会主义国家是由于本国缺乏足够的渔场，需要向远洋发展，以满足人民对水产品的需要。至于美、英等帝国主义国家，它们进行远洋捕捞，是同它们的对外扩张政策联系在一起的。它们的所谓远洋，实际上往往就是别国的近海。我国水产业的情况既不同于那些需要远洋捕鱼的社会主义国家，更不同于帝国主义国家的美国和英国，因此海洋捕捞的方针应该是以近海为主，充分利用我国现有的渔场，恢复原有的荒废渔场，开辟南海的新渔场，大力加速渔船的机械化，积极掌握最新的捕捞技术，力求提高近海生产的捕获量。加强资源的繁殖保护工作，巩固沿岸的渔业生产。至于远洋捕捞，在条件许可的时候，当然也应该适当发展。
在发展水产生产应该以捕捞为主，还是以养殖为主的问题上：一种意见认为，目前世界水产品的总产量中，养殖产量仅占百分之十，绝大部分都是海洋捕捞，国外的各种科学文件中多是谈到捕捞，很少谈到养殖。因此，我国也应该“照本宣科”，以海洋捕捞为主，而不需要发动群众养殖。主张这种意见的人，大多数是留学日本、英国、美国的技术人员。另一种意见认为，根据我国当前的具体情况，要大量增加水产品的生产，就必须以养殖为主，有的省、专区、县，则可以根据具体条件，以捕为主或者捕、养并重。因为我国大部地区处于温带、亚热带，水产品的繁殖和成长都很快。我国可供养殖的浅海海滩及港湾面积的一千五百万亩，目前还只利用九十多万亩；可供养殖的淡水面积约一亿亩，目前还只利用了约一千五百多万亩；这些水面如果充分利用起来，可年产三千多万吨，可见养殖的资源潜力是很大的。加以我国是一个有几千年养殖传统的国家，特别是淡水养殖的经验很丰富。因此，以养殖为主的方法，是符合于我国的具体情况的。只要坚决地走群众路线，发动广大的合作化的渔民、农民群众，普遍地发展海水和淡水养殖，就能使我国水产事业获得飞跃的前进。
由此可见，上述两种思想、两种方法的争论，也就是发展水产事业的两种方针的争论。这个争论，在过去相当长的一段时间内，并没有得到很好的解决。事实证明，当我们还受着错误思想的束缚而没有得到解放的时候，水产事业就不能大踏步地前进。例如，我们开始编制的第二个五年计划草案，就只能在四百万吨至四百五十万吨中间打圈子，连五百万吨的指标也定不下来。以后，我们总结了各地的经验，把指标定为八百万吨，也还是远远落后于客观实际。
我们有些同志，过去再发展水产事业的两种思想、两种方法的争论中，所以不能及时克服错误的思想，坚持正确的方针是由于受教条主义和经验主义的束缚，对中国水产业的特点认识不足，不敢把过去的争论提高到原则的高度来认识，这对于我们来说是一个深刻的教训。
经过整风运动，特别是党的八大二次会议，我们的思想解放了，方针明确了，水产事业，大跃进的局面也就随着出现了，今年各省的计划数字已经达到了五百多万吨，实现这个指标，就可以超过现今资本主义国家中水产品产量最高的日本，也就是说，可以超过所有的资本主义国家。在这个基础上，我们就有可能在一九六二年，使水产品产量达到二千万吨以上，等于全世界水产品产量的三分之二，在各级党委的领导下，依靠人民群众的人力、物力和智慧，贯彻执行党的社会主义总路线，并且依靠合作社、下放管理权、向内陆和近海的一切水面发展、以养殖为主的正确方针，解决水产业发展中的一系列问题，我们就一定能够实现上述光荣的任务。
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