冰敬和炭敬
春节几个朋友一起吃饭,一个哥们说到我们一起认识的一个官员最近被判无期的事情。官员姓张,我们认识是在93年,那时他是个县委书记。贫道帮一个台湾朋友筹办一所大学,最后把校址定在了他的县。没几天他就到商丘任常务副市长了,后来调到周口当市长,接着到体改委,最后在省水利厅任厅长时被双规的。贫道和张厅长来往很少,但关系不错。由于他曾经当过监狱看守,贫道恰好又做过犯人,因此每次喝酒,他就要贫道叫他“张干部”。号里面见到任何公安和军人,都要称“干部”。至于他贪不贪,贫道确实没感觉。
饭桌上说这件事的哥们与张厅长来往比较多,说判决时他去听了,可以认定的赃款大约千把万,还有七八百万资产来历不明。他接着说了一个让在座的都目瞪口呆的事情:这些贪污款只有几笔是几十万的,绝大部分都是两三千元一笔,在十几年中先后贪污的。而且主要是最近10年贪污的。
其他几个哥们都觉得不可能,一笔两三千,10笔两三万,100笔二三十万,1000笔二三百万,要好几千笔才能凑够这个数。多麻烦呀!而且牵涉那么多人,难道不怕出事情?或者说到现在才出事情?哥们介绍说,情况是这样的。他在周口做市长,局委大大小小几十个,县的主要干部也有几十个,加起来100多。每年八月十五和春节都要送礼,一次一个人也就两三千,加起来五六十万。当水利厅长,全省100多县,加上水库等大点部门,再加上厅里几十个处长,也是八月十五和春节都送点。这十几年下来,加上几项大的,当然会有千把万的进项。
贫道一听觉得坏了。一般认为所谓贪污,往往是自己掌握权利,别人求你办事,钱权交易就发生了。逢年过节给张厅长送两三千元,显然不是求他办什么事情。因为无论求张市长还是张厅长办的事情,都是没有几十万是办不下来的。也就是说,张市长或者厅长并没有做很多大的以权谋私,钱权交易的事情。但麻烦就在这里,一个不怎么用权利交换金钱的人,平平稳稳就能贪污千把万,说明这个系统已经有新规则了,也就是中国古代社会那个“冰敬”和“炭敬”又流行了。
清末低级官员奉送上司的银子就雅称“仪”或“敬”,当时的地方干部离京时送给朝廷有关部门负责人的银子叫“别敬”或“别仪”,夏天“冰敬”意思是让领导凉快凉快,冬天叫“碳敬”让领导暖和暖和,给领导女眷的叫“妆敬”,给领导正上学的孩子略表敬意叫“文敬”。还有“年敬”、“节敬”等繁多的送礼名目。
一旦成了规矩,就是上级想不贪也不行,下级想不送也作难。你想做个清官,这么多人送一点“小意思”,如果不收等于给别的领导拌难堪,还显得不接近群众。而且你要是真清廉,一心为国,一定知道别的领导也在收,那你查去呀!你又不查,你又不收,很不会做人嘛。于是不好不拿,于是蔚然成风。下级更作难,以前的领导收了,这个领导不送行吗?因此每次都要送。况且自己下级送的自己也收了呢。正是因为蔚然成风,正是因为都不觉得是件大不了的事情,才十几年了,牵涉这么多人,至今才出事情。
因此张厅长这样犯了案子,让贫道心里很凉,非常凉,凉透了。
听说张厅长现在在保外就医,身体垮了。贫道哪天去看他,一定让他喊贫道“干部”。
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