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谨防计划生育基本国策变成既得利益集团的工具

刘忠良 · 2010-04-19 · 来源:
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谨防计划生育基本国策变成既得利益集团的工具  

刘忠良  

建国后,随着战争的结束和和平的到来,社会经济得到恢复和发展,新中国和世界其他国家一样,迎来了二战后的人口增长高峰。其实,中国的总和生育率(指平均每个育龄妇女一生的生育数)并未发生多大变化,但建国后社会的安定、经济的发展和建国后医疗卫生事业的快速发展使我国的儿童死亡率大幅降低,人均寿命快速提高,使中国的人口再生产状况由高出生率高死亡率迅速转变为高出生率和低死亡率,由此中国人口快速增长。1953年全国人口普查后,人口的快速增长引起党和政府的高度关注,毛泽东同志在党的八大三次会议(扩大)的讲话中提出抓人口问题“三年试点,三年推广,四年普遍实行”的设想,中央高层多次指出人口要有计划地增长。1953年的《农业发展纲要》首次写入了计划生育内容,计划生育开始在一些地区进行试点。从1959年开始,出现了三年自然灾害,出生率急剧下降,死亡率大幅上升,1960年首次出现了不正常的人口负增长,计划生育暂时被搁置。到1962年,自然灾害结束后中国出现补偿性人口生育高峰,于是党中央、国务院发出《关于认真提倡计划生育的指示》,国务院于1971年批转了《关于做好计划生育工作的报告》。到1978年,“国家提倡和推行计划生育”写入宪法,计划生育成为了我国的一项基本国策。由于60年代的人口快速增长,在20世纪70年代初国家开始在全国城乡全面推行计划生育,并且计划生育工作逐步增严,中国的高生育率状况很快得到改变,总和生育率快速下降,从1970年的5.8快速降到1980年的2.24,中国人口问题得到了有效控制。

中国的总和生育率从1970年的5.8快速下降到1980年的2.24,生育率仅处在世代更替水平(生育率的世代更替水平是指下一代人口数量保持与上一代不变的生育水平,在发达国家这个数字是2.1,在中国约是2.3,低于这个数值则意味着人口必将减少)附近,可以说这时候的中国计划生育在控制“多生”方面已经基本完成了使命,和其他曾经实施计划生育的国家一样,下一步的计划生育工作就是防止生育率下滑到过低的水平。由于当时中国的人口结构十分年轻,人均寿命快速延长,绝大多数国民离预期寿命年龄还很远,这种人口状况决定当时中国即使一个孩子不生人口也能增长几年。就是这种人口结构,虽然中国生育率已经降到世代更替水平附近,但依旧使中国人口数量因寿命的延长而保持较快增长。中国人均预期寿命从建国前的35岁提高到现在的72岁,也就是说中国孩子一个不多生,中国人口也会因寿命延长而增加一倍——即由5.5亿变成11亿。但这时马尔萨斯人口理论开始在中国盛行,国际人口控制思潮也对中国产生一定影响,美国国家安全委员会于1974年12月10日颁布的第三世界国家人口削减战略——《国家安全研究备忘录第200号:世界人口增长对美国的安全及海外利益的影响》也实施起来并通过各种传途径影响中国人的人口思想。受这些思想的影响,当时计划生育主任陈慕华、一胎政策总设计师宋健等认为中国必须实施一胎政策才能解决人口问题,否则中国将面临人口爆炸而不可收拾。宋健、田雪原等专家认为如果按中国当时的生育水平延续下去,2000年中国人口要超过14亿,2050年中国人口将达到40亿;即使今后平均每位妇女只生两个孩子,也要到2050年中国人口达到15亿后,才能停止增长。其实这种预测既是不科学的也不符合事实的,比如他们说“即使今后平均每位妇女只生两个孩子,也要到2050年中国人口达到15亿后才能停止增长”,这是十分明显的错误。但这些专家的人口预测在当时引起人口学界和政界的很大震动,一些人甚至产生了中国要为此大动乱的恐慌心理。事实上如果考虑到70年代中国生育率的急剧下降、经济社会发展对降低生育率的强烈作用(这是已经被世界各国的人口发展史所证明的客观规律)、当时人口结构对人口增长的影响和科技进步对土地人口承载能力的提高,本不应该引起恐慌。但由于当时国民和决策层对人口问题了解不深,而且切身的体会到当时的人口快速增长,在人口恐慌之中一些专家的主张自然就成了国家的政策。

事实上,在一胎政策的执行中,一批人获得了很大的权力和利益,比如罢官和撤销国家饭碗的巨大权力,巨额罚款收入,大量灰色收入等,半月谈2009年第8期就报道了一名乡干部自曝地方计生成为当地最油水最风光最想进的政府部门。实际上,一胎政策是对计生部门的大扩权,赋予了计生部门很大的权力和巨大的利益,由此一胎政策造就了一个庞大的利益集团,他们甚至置民族与国家利益于不顾而千方百计的维护一胎政策。姑且不论马尔萨斯人口理论的正确性,据2000年人口普查客观数据显示,到了1991年中国总和生育率降到1.8,1995年降到1.48,2000年降到1.22,一胎政策也已经超额完成了历史使命。这时中国计划生育的任务不再是控制多生——因为多生的前提已经不存在了,而是应该挽救低生育率、鼓励多生。但这时,由于一胎政策已经形成了一批利益集团,他们千方百计的阻止人口政策调整:一有人提出中国不应继续实施一胎政策,一有人说继续实施一胎政策给中国带来的危害,利益集团就拿计划生育基本国策当挡箭牌。在他们眼里,在他们的话语中,在他们所塑造的舆论氛围中,好像一胎政策本身就是计划生育基本国策,谁也不能碰它。结果,许多人不敢谈论人口,许多报纸不敢报道人口问题,许多网站封杀讨论人口的帖子,许多出版社不敢碰讨论人口问题的书籍。显而易见,利益集团已经运用自身权力和强势话语权控制了关于人口的舆论,并用这种方法成功的保护了自己的既得利益——同时中国和中华民族也付出了代价。既得利益集团已经给给整个中国灌输了这样的思想:一胎政策就是基本国策,所以一胎政策的负面作用不容讨论;当前人口政策就是基本国策,所以在人口方面不能报道相左问题;计生专家提出的生育率就是基本国策,所以多高生育率合适不容讨论;因为计划生育是基本国策,所以无论计生部门无论做什么都不能讨论,否则就是质疑基本国策,就像质疑皇帝的新装是犯罪一样。俨然,计划生育基本国策已经让既得利益集团解释成了为自己利益辩护的工具和万能的挡箭牌。

一项基本国策,必有伟大的宗旨和深远的意义。能写入宪法的政策,必有深远的内涵和科学的要义。计划生育基本国策,其宗旨是使人口与资源环境和社会经济发展相协调,使中国走向可持续发展的道路。简单的说,计划生育基本国策就是要使中国走科学的可持续发展之路,其宗旨和内涵与科学发展观是一致的。科学发展和可持续发展,这就是计划生育基本国策最基本的内涵和最核心的使命。为了科学认识和正确了解计划生育基本国策,为了不使计划生育基本国策被少数人当做维护既得利益的工具,为了中国的可持续性发展和中华民族的长远利益,我们需要纠正一些最基本的认识。

首先,计划生育基本国策是为了实现人口的可持续性发展,过高和过低的生育率都不是可持续发展的。人是人类社会活动的主体和人类社会存在的载体,人口是经济、社会、民族、国家的细胞,人口的可持续发展是经济、社会、民族、国家可持续发展的核心。人口再生产和物质再生产是人类社会的两大基本再生产,经济、社会、民族、国家发展是人口再生产与物质再生产的统一体。只有持续造人,才能持续造物。只有人口的可持续发展,才可能有真正的经济、社会、民族、国家的可持续发展,人口可持续发展是经济、社会、民族、国家可持续发展的核心,没有人口的可持续发展就不可能有经济、社会、民族、国家的可持续发展。人口的可持续发展和人口的科学发展是实现“以人为本、全面协调可持续发展”的基础工程,人口的可持续发展和科学发展是科学发展观的最重要组成部分。确保不低于世代更替的生育率,是人口可持续发展的第一标准,也是经济、社会、民族、国家可持续发展的核心标准。现在中国生育率已经降到1.3左右,是属于十分危险的超低生育率,是一个无法维持经济、社会、民族、国家可持续发展的生育率,必定使未来中国面临重老龄化,必定会危害中国经济、社会、民族、国家的可持续发展,使中国未来发展面临严峻的人口结构形式。纵览人类历史,支撑一个国家实力增长的,在于其物质再生产与人口再生产能力。而物质再生产能力的长期发展,又取决于人口再生产能力。从长远看,人口再生产能力的变化决定一个国家的综合国力变化。要保证中国的成功崛起,要实现中华民族的伟大复兴,必须保证中国相对于其他大国有足够强大的人口再生产能力。很显然,随着社会经济发展,随着中国超低生育率的到来,一胎政策已经基本完成了自己的历史使命,计划生育基本国策对可持续发展的内在要求需要重新讨论人口政策。所以,中国人口政策应该讨论。真理越变越明。讨论人口政策,为中国制定一个更符合当前条件的人口政策,是计划生育基本国策的可持续性发展发展宗旨对中国人提出的要求,谁不容讨论谁就背离了计划生育基本国策的宗旨。

其次,计划生育是有目的人口调控,它既可以是鼓励少生,也可以是鼓励多生,这要根据当时的历史条件来定,比如发达国家的计划生育就是鼓励多生。中国人有这样一个误解:误以为计划生育就是鼓励少生。其实这是完全错误的。计划生育就是要通过人口调控来实现人口的可持续性发展,怎样可持续性发展就怎样调控。过高的生育率不是可持续的人口发展,低于世代更替水平的生育率也是不可持续的人口发展,否则会有民族灭亡的危机,日本、韩国、欧洲等国家都有这样的担忧。2000年全国人口普查统计客观数据显示,我们中国的总和生育率仅为1.22。2005年1%人口抽查统计客观数据显示,我们的生育率也仅是1.33。人口专家按照1.3的生育率推算,到2100年,加上巨大比例的老龄人口,中国仅有4.7亿人;到2300年,加上巨大比例的老龄人口,中国的总人口数量仅为2800万!显然,那怕中国现在有20亿人口,中国人也应该有这种担忧。所以,不要认为计划生育基本国策就是要鼓励少生,像发达国家一样,未来中国计划生育也要鼓励多生,因为这本身就是计划生育基本国策可持续性发展宗旨和富民强国目的的内在要求,不能理解这一点就是在误解或曲解我们的计划生育基本国策。

第三,根据计划生育基本国策宗旨的内在要求,根据党的科学发展观和与时俱进的内在要求,某一个时期的人口政策是计划生育基本国策在一定条件下的具体实施内容,但不等于计划生育基本国策本身,它要随着具体社会条件的变化根据计划生育基本国策精神的内在要求而与时俱进的调整。当条件变了,由多生变成少生或不愿生,由高生育率变成低生育率,这时计划生育基本国策就内在的要求调整具体的人口政策,否则就违反了计划生育基本国策和科学发展观的精神和宗旨。根据人口普查和人口抽查的客观数据显示,中国总和生育率已经降到1.3左右,是属于十分危险的超低生育率,是根本不可持续发展的。中国总和生育率从1991年就降到1.8,2000年降到1.22,这皆不属于可持续发展的生育率水平。按照计划生育基本国策的宗旨和精神所提出的内在要求,根据党的科学发展观和与时俱进的要求,中国也应该鼓励生育了。但这时,既得利益集团不但不提鼓励生育的事,反而为了维护自己的既得利益,置民族未来、国家与人民的利益于不顾,千方百计的维护已经不符合历史条件的一胎政策(或:一些已经不符合历史条件的具体人口政策)。显然,从计划生育基本国策宗旨的内在要求、党的科学发展观和与时俱进的内在要求来讲,计生委和人口专家中的一些人员已经违背了计划生育基本国策和党的宗旨20年!但在现实中,既得利益集团为维护自己的既得利益却把自己描绘成维护计划生育基本国策和受害者,中国人对此要有清醒的认识和高度的政治觉悟。

同样,根据计划生育基本国策宗旨的内在要求,根据党的科学发展观和与时俱进的内在要求,什么样的具体政策是科学的,什么样的具体政策是可持续发展的,什么样的具体政策是符合当时条件与时俱进的,要有充分的讨论,科学系统的论证。只有这样,才能解放思想与时俱进,才能体现出计划生育基本国策和党的科学发展观的内在要求,才能真正坚持在党的领导下实现中华民族的伟大复兴。否则,就会让既得利益集团顺利的掩盖自己不可见人的目的,让我们的计划生育基本国策成为他们手中为维护自身利益而玩弄的工具,损害我们计划生育基本国策的声誉,危害我们党和政府的形象,而我们的民族与国家却为既得利益集团的那点利益而付出沉重的代价!

无论是2000年的全国人口普查还是近几年的人口抽查,客观调查数据均显示中国的总和生育率已经降到1.3左右,这已经完全不同于上世纪五六年代的人口状况,根据计划生育基本国策的内在要求、党的科学发展观和与时俱进的内在要求,这时候就需要对人口政策进行大讨论,制定一个更符合当前历史条件、更符合计划生育基本国策精神、更符合科学发展观的与时俱进的人口政策。否则,我们就违背了计划生育基本国策的宗旨,违背了党的科学发展观,历史也要骂/说我们不与时俱进了。 (完)(字数统计:5000字)

   

   文后语:

计生部门作为计划生育基本国策的执行者,却实际上最大背离了计划生育基本国策的精神,在执行上成了计划生育基本国策的最大玩弄者,并故意篡改曲解计划生育基本国策的精神,把计划生育基本国策卷成他们的权力大棒,把计划生育基本国策做成维护自身利益的万能挡箭牌。

他们收敛巨财,强制杀死腹中胎儿(国家明文规定这是违法的),篡改人口数据,还把民族与国家因他们的利益而付出的代价说成是功劳。其行令人发指,但我们反对他们的人却无可奈何。因为计生委有权力,更重要的是计生委把计划生育基本国策曲解篡改打造成了维护自己利益的万能挡箭牌。政治与经济已经改革开放30年了,关于社会主义的真理也已经辩论过30年了,但人口领域一直未能改革开放,仍然充满简单而又愚昧的思想,依旧思想禁锢。为什么???就是计生委把计划生育基本国策玩弄成了自己手里的权力大棒和万能挡箭牌,既能棒打别人又能盾挡攻击,我们再爱国再呐喊也无可奈何!!!可悲啊!!!但是,计生部门得意的背后,我们的民族、国家、社会、民众却付出惨痛的代价:中国新生儿占世界的比重已经降到10%,而且仍在降低,我们的民族为此付出惨痛代价;孩子是国家的希望,现在的孩子是国家未来的力量,但中国未来的力量却一天一天的在削弱,中国崛起的人口根基在一分一秒的受损,我们国家为此付出惨痛代价;除二胎试点地区和计划生育较松的新疆西藏外,中国新生儿性别比持续失衡,未来5000万光棍现在还要每年增加120万,则对应每天有3000女胎儿被杀,我们未来的社会为此付出惨痛代价;一个孩子养两个父母四个爷爷辈是负担沉重的,各色罚款和贿赂成本在每天压迫着人民,每天都发生着独子死亡而父母老无所依,我们的民众为此付出惨痛代价。

科学理解基本国策,走出人口思想误区  

刘忠良  

   

随着计划生育工作的深入推行,1978年,“国家提倡和推行计划生育”写入了宪法。1982年9月,党的十二大把实行计划生育确定为基本国策。计划生育成为一项国策,被写入宪法已经有32年了,党把它明确定位基本国策也已经有28年了。但现在多数中国人对计划生育基本国策误解十分严重。为科学理解计划生育基本国策,也为了贯彻科学发展观,我们需要对计划生育基本国策有一个更科学的认识。

一项基本国策,必有伟大的宗旨和深远的意义。能写入宪法的政策,必有深远的内涵和科学的要义。计划生育基本国策,其宗旨是使人口与资源环境和社会经济发展相协调,使中国走向可持续发展的道路。比如宪法第25条规定:“国家推行计划生育,使人口的增长同经济和社会发展计划相适应”。简单的说,计划生育基本国策就是要使中国走科学的可持续发展之路,其宗旨和内涵与科学发展观是一致的。科学发展和可持续发展,这就是计划生育基本国策最基本的内涵和最核心的使命。为了科学认识和正确了解计划生育基本国策,为了不使计划生育基本国策被少数人当做维护利益的工具,为了中国的可持续性发展和中华民族的长远利益,我们需要纠正一些最基本的认识。

首先是概念的误解。所谓计划生育,就是有目的有计划的调控人口发展,与无计划的人口发展相对应。既然是计划,它既可以是计划增加,也可以是计划减少;既可以是鼓励少生,也可以是鼓励多生,这要根据当时的历史条件来定,比如发达国家的计划生育就是鼓励多生。所以计划生育有两种:鼓励生育型计划生育和抑制生育型计划生育。中国人有这样一个误解:误以为计划生育就是鼓励少生。其实这是完全错误的。计划生育就是要通过人口调控来实现人口的可持续性发展,怎样可持续性发展就怎样调控。长期过高的生育率不是可持续的人口发展,而低于世代更替水平的生育率也是不可持续的人口发展,否则会有民族灭亡的危机,日本、韩国、欧洲等国家都有这样的担忧。2000年全国人口普查统计客观数据显示,我们中国的总和生育率仅为1.22。2005年1%人口抽查统计客观数据显示,我们的生育率也仅是1.33。人口专家按照1.3的生育率推算,到2100年,中国仅有4.7亿人,到2300年中国的总人口数量仅为2800万!显然,那怕中国现在有20亿人口,中国人也应该有这种担忧。所以,不要认为计划生育基本国策就是要鼓励少生,像发达国家一样,未来中国计划生育也要鼓励多生,因为这本身就是计划生育基本国策可持续性发展宗旨和富民强国目的的内在要求,不能理解这一点就是在误解或曲解我们的计划生育基本国策。

其次是对人口方面的科学发展和可持续发展问题了解不清楚。人是人类社会活动的主体和人类社会存在的载体,所以人口是经济、社会、民族与国家的有机体。只有人口的可持续发展,才可能有真正的经济、社会、民族、国家的可持续发展,因而人口可持续发展是经济、社会、民族、国家可持续发展的核心。人口的可持续发展和人口的科学发展是实现“以人为本、全面协调可持续发展”的基础工程,人口的可持续发展和科学发展是科学发展观的最重要组成部分。确保不低于世代更替的生育率,是人口可持续发展的第一标准,也是经济、社会、民族、国家可持续发展的核心标准。现在中国生育率已经降到1.3左右,是属于十分危险的超低生育率,是一个无法维持经济、社会、民族、国家可持续发展的生育率,必定使未来中国面临重老龄化,必定会危害中国经济、社会、民族、国家的可持续发展,使中国未来发展面临严峻的人口结构形式。很显然,随着社会经济发展,随着中国超低生育率的到来,一胎政策已经基本完成了自己的历史使命,计划生育基本国策对可持续发展的内在要求需要重新讨论人口政策。所以,我们应该根据客观条件的变化重新讨论具体的人口政策应该如何转变。真理越辩越明,讨论人口政策,为中国制定一个更符合当前条件的人口政策,是计划生育基本国策的可持续性发展宗旨对中国人提出的要求,否则我们就背离了计划生育基本国策的宗旨。

再次,根据计划生育基本国策宗旨的内在要求,根据党的科学发展观和与时俱进的内在要求,某一个时期的人口政策是计划生育基本国策在一定条件下的具体实施内容,但不等于计划生育基本国策本身,它要随着具体社会条件的变化根据计划生育基本国策精神的内在要求而与时俱进的调整。所以,鼓励少生不是基本国策,当前人口政策不是基本国策,一胎政策本也不是基本国策,否则那就是对计划生育基本国策的僵化理解了。而讨论当前人口政策是否还适宜、是否放开生育或放开二胎、是否鼓励生育,都不能阻止或盖上反对基本国策的帽子,因为这本身就是计划生育基本国策可持续发展内涵和党的科学发展观对中国人提出的内在要求。当条件变了,由多生变成少生或不愿生,由高生育率变成低生育率,这时计划生育基本国策就内在的要求调整具体的人口政策,否则就违反了计划生育基本国策和科学发展观的精神和宗旨。根据人口普查和人口抽查的客观数据显示,中国总和生育率已经降到1.3左右,是属于十分危险的超低生育率,是根本不可持续发展的。中国总和生育率从1991年就降到1.8,2000年降到1.22,这皆不属于可持续发展的生育率水平。按照计划生育基本国策的宗旨和精神所提出的内在要求,根据党的科学发展观和与时俱进的要求,中国也应该鼓励生育了。

同样,根据计划生育基本国策宗旨的内在要求,根据党的科学发展观和与时俱进的内在要求,什么样的具体政策是科学的,什么样的具体政策是可持续发展的,什么样的具体政策是符合当时条件与时俱进的,要有充分的讨论,科学系统的论证。只有这样,才能解放思想与时俱进,才能体现出计划生育基本国策和党的科学发展观的内在要求,才能真正坚持在党的领导下实现中华民族的伟大复兴。无论是2000年的全国人口普查还是近几年的人口抽查,客观调查数据均显示中国的总和生育率已经降到1.3左右,这已经完全不同于上世纪五六年代的人口状况,根据计划生育基本国策的内在要求、党的科学发展观和与时俱进的内在要求,这时候就需要对具体人口政策进行讨论,制定一个更符合当前历史条件、更符合计划生育基本国策精神、更符合科学发展观的与时俱进的具体人口政策。否则,我们就违背了计划生育基本国策的宗旨,违背了党的科学发展观,历史也要说我们不与时俱进了。(完)

(字数统计:2500字)

   

   

文后语:  

建国后,随着战争的结束和和平的到来,社会经济得到恢复和发展,新中国和世界其他国家一样,迎来了二战后的人口增长高峰。其实,中国的总和生育率并未发生多大变化,但建国后社会的安定、经济的发展和建国后医疗卫生事业的快速发展使我国的儿童死亡率大幅降低,人均寿命快速提高,使中国的人口再生产状况由高出生率高死亡率迅速转变为高出生率和低死亡率,由此中国人口快速增长。1953年全国人口普查后,人口的快速增长引起党和政府的高度关注,毛泽东同志在党的八大三次会议(扩大)的讲话中提出抓人口问题“三年试点,三年推广,四年普遍实行”的设想。1953年的《农业发展纲要》首次写入了计划生育内容,计划生育开始在一些地区进行试点。从1959年开始,出现了三年自然灾害,出生率急剧下降,死亡率大幅上升,1960年首次出现了不正常的人口负增长,计划生育暂时被搁置。到1962年,自然灾害结束后中国出现补偿性人口生育高峰,于是党中央、国务院发出《关于认真提倡计划生育的指示》,国务院于1971年批转了《关于做好计划生育工作的报告》。到1978年,“国家提倡和推行计划生育”写入宪法,计划生育此后就成为了我国的一项基本国策。由于60年代的人口快速增长,在20世纪70年代初国家开始在全国城乡全面推行计划生育,并且计划生育工作逐步增严,总和生育率快速下降,从1970年的5.8快速降到1980年的2.24。

中国的总和生育率从1970年的5.8快速下降到1980年的2.24,生育率仅处在世代更替水平附近(由于发达国家的婴儿儿童死亡率低,世代更替的生育率为2.1,但作为发展中国家的中国就比这高),和其他曾经实施计划生育的国家一样,下一步的计划生育工作就是防止生育率下滑到过低的水平(注:计划生育既可以是鼓励少生,也可以是鼓励多生,并不是计划就要减少,也可以是计划增加)。由于当时中国的人口结构十分年轻,人均寿命快速延长,绝大多数国民离预期寿命年龄还很远,这种人口状况决定当时中国即使一个孩子不生人口也能增长几年。就是这种人口结构,虽然中国生育率已经降到世代更替水平附近,但依旧使中国人口数量因寿命的延长而保持较快增长。中国人均预期寿命从建国前的35岁提高到现在的72岁,也就是说中国孩子一个不多生,中国人口也会因寿命延长而增加一倍——即由5.5亿变成11亿。但这时马尔萨斯人口理论(在中国其代表人物是马寅初)在中国盛行,国际人口控制思潮也对中国产生一定影响,美国国家安全委员会于1974年12月10日颁布的第三世界国家人口削减战略——《国家安全研究备忘录第200号:世界人口增长对美国的安全及海外利益的影响》也实施起来并通过各种传途径影响中国人的人口思想。受这些思想的影响,当时计划生育主任国务院副总理陈慕华、一胎政策总设计师宋健等认为中国必须实施一胎政策才能解决人口问题,否则中国将面临人口爆炸而不可收拾。宋健、田雪原等专家认为如果按中国当时的生育水平延续下去,2000年中国人口要超过14亿,2050年中国人口将达到40亿;即使今后平均每位妇女只生两个孩子,也要到2050年中国人口达到15亿后,才能停止增长。其实这种预测既是不科学的也不符合事实的,比如他们说“即使今后平均每位妇女只生两个孩子,也要到2050年中国人口达到15亿后才能停止增长”,这是十分明显的错误。但这些专家的人口预测在当时引起人口学界和政界的很大震动,一些人甚至产生了中国要为此大动乱的恐慌心理。事实上如果考虑到70年代中国生育率的急剧下降、经济社会发展对降低生育率的强烈作用(这是已经被世界各国的人口发展史所证明的客观规律)、当时人口结构对人口增长的影响和科技进步对土地人口承载能力的提高,本不应该引起恐慌。但由于当时国民和决策层对人口问题了解不深,而且切身的体会到当时的人口快速增长,在人口恐慌之中一些专家的主张很容易成为国家的政策。

事实上,在一胎政策的执行中,一批人获得了很大的权力和利益,比如罢官和撤销国家饭碗的巨大权力,巨额罚款收入,大量灰色收入等,半月谈2009年第8期就报道了一名乡干部自曝地方计生成为当地最油水最风光最想进的政府部门。实际上,一胎政策是对计生部门的大扩权,赋予了计生部门很大的权力和巨大的利益,由此一胎政策造就了一个庞大的利益集团,他们甚至置民族与国家利益于不顾而千方百计的维护一胎政策。姑且不论马尔萨斯人口理论的正确性,据2000年人口普查客观数据显示,到了1991年中国总和生育率降到1.8,1995年降到1.48,2000年降到1.22,一胎政策也已经超额完成了历史使命。这时中国计划生育的任务不再是控制多生——因为多生的前提已经不存在了,而是应该挽救低生育率、鼓励多生。但这时,由于一胎政策已经形成了一批利益集团,他们千方百计的阻止人口政策调整:一有人提出中国不应继续实施一胎政策,一有人说继续实施一胎政策给中国带来的危害,利益集团就拿计划生育基本国策当挡箭牌。在他们眼里,在他们的话语中,在他们所塑造的舆论氛围中,好像一胎政策本身就是计划生育基本国策,谁也不能碰它。结果,许多人不敢谈论人口,许多报纸不敢报道人口问题,许多网站封杀讨论人口的帖子,许多出版社不敢碰讨论人口问题的书籍。显而易见,利益集团已经运用自身权力和强势话语权控制了关于人口的舆论,并用这种方法成功的保护了自己的既得利益——同时中国和中华民族也付出了代价。既得利益集团已经给给整个中国灌输了这样的思想:一胎政策就是基本国策,所以一胎政策的负面作用不容讨论;当前人口政策就是基本国策,所以在人口方面不能报道相左问题;计生专家提出的生育率就是基本国策,所以多高生育率合适不容讨论;因为计划生育是基本国策,所以无论计生部门无论做什么都不能讨论,否则就是质疑基本国策,就像质疑皇帝的新装是犯罪一样。俨然,计划生育基本国策已经让既得利益集团解释成了为自己利益辩护的工具和万能的挡箭牌。  

根据计划生育基本国策宗旨的内在要求,根据党的科学发展观和与时俱进的内在要求,某一个时期的人口政策是计划生育基本国策在一定条件下的具体实施内容,但不等于计划生育基本国策本身,它要随着具体社会条件的变化根据计划生育基本国策精神的内在要求而与时俱进的调整。当条件变了,由多生变成少生或不愿生,由高生育率变成低生育率,这时计划生育基本国策就内在的要求调整具体的人口政策,否则就违反了计划生育基本国策和科学发展观的精神和宗旨。根据人口普查和人口抽查的客观数据显示,中国总和生育率已经降到1.3左右,是属于十分危险的超低生育率,是根本不可持续发展的。中国总和生育率从1991年就降到1.8,2000年降到1.22,这皆不属于可持续发展的生育率水平。按照计划生育基本国策的宗旨和精神所提出的内在要求,根据党的科学发展观和与时俱进的要求,中国也应该鼓励生育了。但这时,既得利益集团不但不提鼓励生育的事,反而为了维护自己的既得利益,置民族未来、国家与人民的利益于不顾,千方百计的维护已经不符合历史条件的一胎政策。显然,从计划生育基本国策宗旨的内在要求、党的科学发展观和与时俱进的内在要求来讲,计生委和人口专家中的一些人员已经违背了计划生育基本国策和党的宗旨20年!但在现实中,既得利益集团为维护自己的既得利益却把自己描绘成维护计划生育基本国策和受害者。

计生部门作为计划生育基本国策的执行者,却实际上最大背离了计划生育基本国策的精神,在执行上成了计划生育基本国策的最大玩弄者,并故意篡改曲解计划生育基本国策的精神,把计划生育基本国策卷成他们的权力大棒,把计划生育基本国策做成维护自身利益的万能挡箭牌。

一个民族,一个国家,她的根基是什么?我想,它不是领土,因为若无人,再大的领土也没有意义。我想,它不是资源,因为若无人,再多的资源也没有意义。我想,它也不是制度与文化,因为若无人,再好的制度再好的文化也没有任何意义。我认为,它是人。又由于决定人口的主因是原人口数量、生育文化和生育制度(鼓励或抑制生育),所以我进一步的认为,它是人口、生育文化和生育制度。人口与生育,才是一个民族,一个国家的根基。历史上,曾有90%的氏族因人口太少和生育不足而灭绝了。物质财富是人生产的,科技是人研发的,军事是人装备的,民族与国家的力量是以人为基础的。人是一切的创造者和最终所有者,人口是民族与国家的力量之源。没有人口就不能称为国家或民族,没有生育就不会有国家与民族的延续。历史的演变一再证明,人口与生育才是一个国家的根基。没有人,能谈什么?什么都不能谈。人的力量才是国家与民族的根本力量。所谓物质力量,那都是暂时的,那都是人创造的。有了人,什么都可以有;没有人,什么拥有的东西都会失去。纵观人类历史与未来发展趋势,一切经济的优势都会成为过去,一切科技的先进都会落后,一切军事的强盛都会衰落,一切国力的强大都会被送进历史的课本,只有子孙兴旺延绵不断的民族才是永恒的。只要人在,一切还有机会;缺乏人口,一切机会都不属于你!人在,机会便在!人在,机会在,强盛的希望便在!古今中外五千年的历史表明:人旺人强,她一定会强;人衰人弱,她一定会弱!历史的机会总是大而重,历史的机会最终只属于拥有强大人口与生育的民族。缺少人口,缺少孩子的民族,要么走向消亡,要么逐渐淡出。

任何一个民族,只要他的人口与生育文化雄立不倒,哪怕她被打倒一万次,她还能站起来继续跟你打;如果他的人口和生育文化萎缩倒下了,你打他一次,他就完了。众多人口与强劲生育文化,才是一个民族最持久的生命力。留着青山在,不怕没柴烧;留着人口在,不怕没机会(翻身、发达);留着孩子在,不怕没希望(翻身、发达)。青山不再,柴火必尽;人口不再,族火必衰;孩子不再,希望必失。

以色列虽然打赢了五次中东战争,但以色列国内的阿拉伯族的比例在不断的升高,几十年后以色列的犹太人将成为少数民族,最后犹太人打来的土地都成为阿拉伯人的了,结果阿拉伯人用生孩子的方式不战而胜。为什么以色列那么强,打了一次又一次胜仗,却始终不能摆脱灭亡的可能阴影?而阿拉伯人那么弱,败了一次又一次,可以色列却无论如何连灭掉阿拉伯的可能都没有呢?不正是因为阿拉伯人多和阿拉伯的生育率高吗?因为阿拉伯人多、生育率高,所以他们能在失败一次又一次后而卷土重来。而以色列因为人口少生育率低,所以不管赢多少次,只能争扎求存,只要输一次,就是亡国灭种!这就是人口与生育的意义。

许多中国人认为中国人喜欢生孩子,尤其是认为汉人喜欢生孩子,所以必须对其进行强制计划生育和一胎政策才能解决中国人口问题。但在全世界的现实表明,现在中华文化圈和汉人最不愿生孩子。纵观全球各国各地区,华人总是生育率最低的群体。现在中国生育率已经降到1.3左右,而联合国人口基金会2009年的《世界人口状况报告》数据显示:2009年全球平均每个妇女生2.6个孩子,发达国家为1.7个,欠发达国家为2.7个,最不发达国家为4.6个,而扣除中国后的欠发达国家为3.1个。在已经大力鼓励生育的情况下,2009年台湾澳门总和生育率仅为1.0,香港也仅为1.1,连排世界倒数前三名。纵览世界现实,岂能说中国人或汉人喜欢生孩子?现在汉族生育率仅1.2左右,这意味着汉族人每过一代人口大约减少45%,7代之后(约200年)人口减少为原来的1.5%(大约1800万人),10代之后(约300年)人口减少为原来的0.25%(大约300万人),况且还是老龄人口比例巨大,新生儿比例极低。也就是说,世界上最大的民族汉族可以在一二百年里完全可以沦落为一个又老又小的弱小民族,汉族几千年来建立起来的民族人口基业可以在一二百年里完全毁掉。汉族的生育文化是古代先贤通过“不孝有三,无后为大”、“养儿防老”、“传香火”、“万恶淫为首,百善孝为先”等思想文化元素策划出来的。但是,这些传统思想文化几乎已经全部被戴上“思想落后”的帽子,被中国人自己严重破坏。在思想大解放、社会道德堕落、计生宣称铺天盖地、现在经济社会运转机制和社会养老的作用下,汉族的这些传统民族生育文化元素已经流失殆尽,而新的民族生育文化又没有形成,必然导致汉族生育率处于危险的超低水平。汉族人喜欢生孩子,早已是一个天大的谎言。

五千年来,我们中华民族,尤其是主体汉族,历经入侵,历经战乱,历经灾难,多次亡国,多次濒临亡族,多次损失惨重。但我们却败而不亡(亡国),亡(亡国)而不死(民族仍延续),损而不折,依旧顽强的生存延续着,难道不是因为我们人口众多、生育文化强劲吗?众多人口让我们经得起战乱,经得起损耗,经得起折腾;强劲的生育文化让我们在战乱之后、巨损之后、折腾之后随即补充众多的年轻人口,让我们依旧有力量依旧顽强的生存着。这就是我们败而不亡,亡而不死,损而不折,五千年来强劲延续下来并最终成为胜利者的秘密所在。但是,让我们民族尤其是让汉族倔强延续的强劲民族生育文化却已经离我们远去了!  

人是人类社会活动的主体,人是人类社会所有竞争活动的承担者,人是人类社会所有实力的最终承载者,人是人类社会一切的创造者和所有者,人是一个民族和国家所有力量的最终源泉,因而人口实力(指包括数量、质量和结构三位一体的人口。以下皆同)是民族与国家实力的核心,是一切民族与国家力量的源泉和实力的载体。

人是力量的源泉和承载者,人是一切财富的创造者和拥有者。在全球化下知识技术和物质资源使用无国界的今天,保住了人口就等于保留了实力和财富。未来大国长期竞争的实质不是经济的竞争,也不是科技的竞争,更不是军事或政治的竞争,因为这些竞争归根结底都只是人的竞争,都是依附于人口的竞争。未来大国长期竞争的实质是创造竞争主体——人口的竞争。由于相互学习和不断发展,后发国家和地区人口素质的提高会使世界各国人口素质具有趋同趋势,未来很难再有今天穷国与富国之间的巨大人口素质差别。当人口素质的鸿沟消失时,人口数量和结构就是人口实力的一切。创造和吸引竞争的主体——人口,才是未来大国最根本的竞争。保持或促进人口再生产能力的发展将是未来大国竞争中最具根本性的竞争。由于相互学习和发展,制度因素趋于同质化,经济基础差别鸿沟消失,人口因素将更趋于主导地位和决定性地位。在人口这个竞争上胜利了,其他方面的竞争就跟着胜利了。而在人口竞争上失败了,其它一切就必然失败。无论过去他多么强盛多么辉煌,人口竞争的失败将注定一切的失败。失去人口,所有的物质财富和精神成果(主要是知识技术)只不过是为他人做嫁衣。

随着世界融合的不断发展和世界资源贸易(包括间接资源贸易——除直接资源贸易外的其他实物贸易和所有起到资源转移作用的非实物贸易。几乎可以说所有非实物贸易也在发挥转移资源的使用,如电力贸易、技术贸易等,因为电力、技术等的生产过程也需要资源的消耗)的持续扩大,单个国家的资源越来越变成世界的资源。而我们中国少生孩子无论是节约中国的资源还是节约了世界其他国家的资源,其实只不过是把我们中国少生孩子节约资源服务于其他国家的人口,是以消弱中国而强大他国。世界其他国家皆不实施独生子女政策,世界其他国家皆不实施强制的计划生育减少人口,为何我们中国要如此“奉献世界”呢?凭什么让中国独自做这个强他人弱自己的“世界君子”? 所谓“少生4个亿推迟世界65亿日人口4年到来”对世界贡献巨大的说法是十分愚昧的,即便是中国从1980年一个孩子不生也仅能推迟世界65亿人口日8年到来,但世界65亿人口日还会在2010年出现。而此时,中国最年轻的育龄妇女也已经40岁了,中国作为一个民族也几乎快失去了生育能力。

人口是社会经济活动的主体,是社会经济的细胞和存在基础。若制度等基本不变,则人口发展变化主导一个国家的经济与社会变化,经济社会变化主导一个国家的各方面变化,进而主导一个国家综合国力的变化。人口主导大国经济发展的长期趋势,大国经济变化主导世界经济变化,大国经济竞争主导世界经济格局转变,因而人口最终主导世界经济格局的转变和大国的起落沉浮,新兴国家的崛起实质是人口力量的崛起和爆发。加拿大领土面积比中国大,没有人说加拿大崛起;澳大利亚比印度领土面积大,没有人说澳大利亚崛起。由人类发展的规律所决定,无论看中国、印度或者说巴西,当今大国崛起的实质是人口大国的人口力量不断被释放出来,从而在国际上产生巨大的影响力。任何国家崛起的根基在人口,这是在任何时代都不会改变的。

无论是经济的竞争,科技的竞争,或军事的竞争、政治的竞争,归根结底是人的竞争,一切国家的竞争都必须由人来进行。因而国家间竞争的实质归根结底是人的竞争。作为国家整体的人,就是人口,它包括人的数量、质量和结构,因而国家间竞争的实质就是人口的竞争(暂不考虑制度等因素,或认为制度是同质的或制度的结果是同质的),人口是国家竞争力量的唯一真正源泉。保持强大的人口实力,是国家强大的根本保障,是国家未来竞争的根本保障,是中国崛起最根本最基础的保障。

为进一步了解人口问题,首先介绍一下总和生育率。总和生育率是指平均每个育龄妇女一生的生育数。如果一个社会长期处于人口数目不变的状态,那么这个数字自然就是2,也即是生育率(本书以下所说的生育率皆是指总和生育率)处在世代更替/平衡水平。但是考虑到新生儿成长到生育期之前可能会有各种各样的问题、最终不能繁衍后代,所以这个数字会高于2。在经济发达、社会保障比较好、性别比正常的发达国家和地区,比如西欧国家、日本、中国港澳,这个数字是2.1;而在发展中国家,尤其是经济落后、医疗保障差、性别比严重失衡的国家,这个数字要高得多,如中国需要在2.3以上,更落后的发展中国家需要2.5到3.3个左右。由于有的人不愿生孩子或不育,有的人只生一个,并且孩子无法完全全部成人并繁育后代,所以一般国家需要主流家庭生育三个孩子才能维持人口世代更替水平。比如说1/3的夫妇生3个,1/6的夫妇生2个,1/6的夫妇生1个,1/6的夫妇由于不育或不愿生育从而一个不生(中国近20多年不孕不育率增加10倍,1/8夫妇不育,而且还在增加),最后剩下的1/6夫妇生4个及以上(按4.5个计算),则1/3×3+1/6×2+1/6×1+1/6×0+1/6×4.5=2.25,暂时还达不到中国的世代更替水平(等到性别比正常、儿童死亡率下降以后可以达到)。如果生育率一直低于世代更替/平衡水平,人口将不断萎缩,直到种族灭亡。但2000年人口普查统计显示,我们的总和生育率仅为1.22,2005年1%人口抽查统计,我们的生育率也仅是1.33。联合国人口基金会2005年的《世界人口状况报告》数据显示:2005年全球平均每个妇女生2.6个孩子,发达国家为1.5个,发展中国家为2.8个。2005年中国的总和生育率仅相当于世界平均水平的一半左右,而且,中国的总和生育率不到发展中国家平均水平的一半,而且比发达国家的平均水平还要低。

低生育率有多大危害呢?为简化分析,我们首先假设新生儿性别比是100:100,儿童完全存活且都可以繁育后代,每过30年为一代人。如果生育率是1.0,假设第一代是800万人,则第二代是400万人,第三代是200万人,以此类推。可以简单的认为这时的人口结构是800:400:200,总人口是1400万人。而30年后人口结构为400:200:100,总人口是700万人。可见,1.0的生育率可以使人口每过一代减少50%,90年后人口减少到原来的1/8(即12.5%),180年后减少到原来的1/64(不足1.6%),300年后减少到原来的1/1024(不足0.1%)。如果中国每个妇女只生一个孩子,则7代人之后(约210年)中国人口就会从目前的13亿降到1000万,再过7代人的时间就会再下降到不足8万,中华民族作为一个民族几乎可以说就已经绝种了。事实上,新生儿性别比不可能是100:100,儿童不可能完全存活且都可以繁育后代,大约至少0.1的生育率是无效的(随社会发展程度而不同,发展中国家则比这要高)。也就是说1.1的生育率就可以使人口每过一代就减少一半。如果是1.2的生育率,则每过一代人口减少45%。如果是1.3的生育率,则每过一代减少40%。以此类推,1.4的生育率每过一代减少35%,1.5的生育率每过一代减少30%,1.8的生育率每过一代减少15%,而2.1的生育率在发达国家则可以维持人口世代不变。

但是,2000年人口普查统计显示,我们的总和生育率仅为1.22。2005年1%人口抽查统计,我们的生育率也仅是1.33。按照1.3的生育率推算,到2100年,加上巨大比例的老龄人口,中国仅有4.7亿人;到2300年,加上巨大比例的老龄人口,中国的总人口数量仅为2800万!若在此基础上再过一二百年,中华就接近亡族了。以这样的人口形势下去,我们中华民族何谈复兴世界第一?

2000年人口普查显示,1998-2000年平均每年出生女孩593万;2003年1‰调查显示,此近5年每年平均只出生女孩579万。而随着经济的发展,社会的转型,房价和养孩子成本的攀升及性别比失衡的持续发展,2001-2010这十年每年新出生女孩只会比2000年及以前进一步的减少。扣除死亡、不育、单身、丁克等因素,近十几年来每年新生可以为中国生育孩子的女孩只有500万。而1990年及以前每年出生女孩1200万左右。也就是说今后每年实际加入生育队伍的育龄妇女将从2015年及以前的1200万左右快速下降到2025年左右的500万。中国20-29岁生育旺盛期妇女将从2010年的1.1亿然后快速下滑到2017年的0.9亿,到2023年只有0.65亿了。现在在大力鼓励生育的情况下,香港每个妇女只生育1.1个孩子,台湾澳门只生育1.0个孩子,韩国只生育1.2个孩子。考虑到中国大陆的生育文化破坏远比港澳台和韩国严重,中国又处在急速的经济社会转型时期和高房价高医疗高教育成本的时代,生活工作压力极大,年轻人的生育意愿和养育能力只会更低。即便是大力鼓励生育,中国大陆的生育率依旧会非常低,港澳台和日本韩国等国家现实就是最好的证明。如果现在不立即调整人口政策并大力鼓励,那我们很快就会错失时机。现在每年进入生育阶段的育龄妇女是1200万左右,但每年新生儿童数量还不到世界的10%。如果再迟疑下去,到时候每年进入生育阶段的育龄妇女只有500万,那时候我们每年新出生儿童数量会达到世界的4%吗?一个一直占人类人口1/3左右的伟大民族将快速的衰落,我们中华民族还何以立于世界强族之林?80后是中国的最后一次婴儿潮,如果错过了,中华民族也许真的要万劫不复了。

人口是经济、社会、民族、国家的细胞,人口的可持续发展是经济、社会、民族、国家可持续发展的核心。人口再生产和物质再生产是人类社会的两大基本再生产,经济、社会、民族、国家发展是人口再生产与物质再生产的统一体。只有持续造人,才能持续造物。只有人口的可持续发展,才可能有真正的经济、社会、民族、国家的可持续发展,人口可持续发展是经济、社会、民族、国家可持续发展的核心,没有人口的可持续发展就不可能有经济、社会、民族、国家的可持续发展。确保不低于世代更替的生育率,是人口可持续发展的第一标准,也是经济、社会、民族、国家可持续发展的核心标准。现在中国生育率已经降到1.3左右,是属于十分危险的超低生育率,是一个无法维持经济、社会、民族、国家可持续发展的生育率。中国现行仅为1.38的政策生育率和自1990年代以来的超低生育率是不可持续发展的人口再生产,必定使中国面临重老龄化,必定会危害中国经济、社会、民族、国家的可持续发展,使中国未来发展面临严峻的人口结构形式。很显然,中国人口政策已经到了需要彻底改变的时候,而不是一味的要少生孩子。像所有其他低生育率国家一样,中国也已经到了需要大幅转变人口政策的时候。

人口是一个民族与国家的力量之源,中华民族要复兴,中国要崛起,最根本的是要维持这个力量之源的强大。支撑一个国家实力增长的,在于其物质再生产与人口再生产能力。而物质再生产能力的长期发展,又取决于人口再生产能力。从长远看,人口再生产能力的变化决定一个国家的综合国力变化。要保证中国的成功崛起,必须保证中国相对于其他大国有足够强大的人口再生产能力。没有足够的人口再生产能力做支撑,中国崛起就无从谈起。

 但是,在这个时候,计划生育既得利益集团仍千方百计的阻止人口政策的调整,许多国民因对人口的错误认识却看不到中国超低生育率的危险,依旧认为中国人口多麻烦重重。人是社会活动的主体,人是社会存在的载体,人口问题的变化必然要引起其他各方面的变化。中国超低的生育率,必然会危害到中国的各个方面。

计生委把计划生育基本国策曲解篡改打造成了维护自己利益的万能挡箭牌。政治与经济已经改革开放30年了,关于社会主义的真理也已经辩论过30年了,但人口领域一直未能改革开放,仍然充满简单而又愚昧的思想,依旧思想禁锢。为什么???就是计生委把计划生育基本国策玩弄成了自己手里的权力大棒和万能挡箭牌,既能棒打别人又能盾挡攻击,我们再爱国再呐喊也无可奈何!!!可悲啊!!!但是,计生部门得意的背后,我们的民族、国家、社会、民众却付出惨痛的代价:中国新生儿占世界的比重已经降到10%,而且仍在降低,我们的民族为此付出惨痛代价;孩子是国家的希望,现在的孩子是国家未来的力量,但中国未来的力量却一天一天的在削弱,中国崛起的人口根基在一分一秒的受损,我们国家为此付出惨痛代价;除二胎试点地区和计划生育较松的新疆西藏外,中国新生儿性别比持续失衡,未来5000万光棍现在还要每年增加120万,则对应每天有3000女胎儿被杀,我们未来的社会为此付出惨痛代价;一个孩子养两个父母四个爷爷辈是负担沉重的,各色罚款和贿赂成本在每天压迫着人民,每天都发生着独子死亡而父母老无所依,我们的民众为此付出惨痛代价。

面对如此,作为中国的一员,作为炎黄子孙,作为爱国有责任感的我们:我们应该做什么,我们力所能及能够做什么?但我的文章没有一个报社敢发表。

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