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高房价不死民怨难平

韩令国 · 2010-04-22 · 来源:
房地产绑架了中国 收藏( 评论() 字体: / /

普通百姓对高房价的怨恨在于真实的生存需求得不到解决,而房价涨幅却始终超过收入增长速度,市场上解决居住需求的途径又过于单一,政策保障性住房长达8年没有丝毫供给,进而使过多的居住需求无法得到保障。主要原因是从建国后到改革开放以来经济发展的结构性失衡与财富分配制度不公,造成贫富差距过大的原因。

 

改革开放前,所有人吃的是大锅饭,社会分配制度是计划分配,虽然国力相对落后,但是没有贫富之差,所以没有人感受到贫富差异与人与人之间的生活差异,也丝毫没有对社会的抱怨。但是这种计划经济受到大多经济规律的制约,无法提高经济总量,不能提高人民生活水平,也不符合科学发展要求,更不符合多数国家都是市场经济的经济与贸易环境,所以78年邓小平开始着手推动改革开放,在市场经济下中国有了三十多年的快速发展。

 

改革开放后,即加快了工业化步伐,又发展起来一些大中城市,而代价是在以保障工业发展为中心的目的下,长期遏制农民收入增长速度,造成农民贫困,随后为推动市场经济的高速增长,长期向市场发放过量货币推动商品价格上涨,同时受政府三公消费与各种建设需求的膨胀,逐渐加重税收,最终将国民生产总值中70%以上收入政府手中,为了解决城市居民的生存问题,进而加快城市化速度,缩小二元社会差距,继续压低主要粮食价格,直到四大粮商入侵垄断粮油市场。

 

而在社会财富中政府分配比例过高的情况下,城市居民的收入也落后于通胀,最终将起初仅是希望依靠推动发展的外向型经济带动经济均衡发展的目标捣毁,发展成只有出口业支撑经济的外需导向型经济,进而经济结构开始严重失衡,受贸易竞争影响,国民收入下的可支配能力与通胀相比越来越低,消费比例也开始长期向下,随后94年实行分税制,地方政府的财政来源被中央切断,98年房改取消住房分配,房地产进入市场经济体系,2003年房地产又被确认为支柱产业,并彻底放弃了廉租房、经济适用房等保障性住房的建设,又引进了土地招拍挂的出让方式,从此所有的居住需求都需要通过市场方式解决,从而地方政府得到了土地财政的依靠,10年间,地方政府从房地产上的收益超过10万亿,多数大中城市的房价也飙涨了5倍以上,人均收入却仅增长1倍,同时10年间城市化人群超过2亿,在改善型需求与城市化人群两大居住需求下,形成了大量的刚性居住需求。

 

一方面是推动城市化加速,一方面是没有住房保障市场,一方面是近10年政策鼓励商品房市场投资行为,一方面是政府财政需求日益膨胀,一方面是为了推动发展而过量向市场增加货币供给,一方面是土地供给10年落后于市场需求,最终造成了商品住房价格长达8年的连续暴涨,从这些方面看,造成今天高房价与民生困境的并非市场本身,而是政府本身。

 

由上可见,正是这个即制定市场规则,又参与市场经营与收益的特殊身份参与者,政府需求的存在,才导致了长达8年的房价暴涨,而近10年政府从房地产上获得的超10万亿直接收入,在房地产的公共投资中差不多一分未见,同时在其他方面的公共财政支出上也没有显现,也就是说当前的政府只是从房地产市场中伸手拿钱,并不向房地产市场的保障性需求实施保障,因此在当前房价成本中有50%以上流向政府的情况下,对城市化人群等刚性需求造成最大居住压力的是政府而绝非市场本身。

 

同时中国的银行业在支持房地产发展的同时又是一个吸血鬼,一方面以开发贷款方式从开发商利益中分得收益,最终转化到居住需求身上,另外利用房贷支持投资性需求推高房价增加居住需求购房成本,最终再次利用居住需求房贷30年的政策从居住需求群体身上获得同房价基本相等的高利息,对真实居住需求的伤害实际上已经远超于政府与投资需求对市场上房价的推动。

 

就在这些看似合理,又实施的有理有据的制度下,在各种复杂因素左右不能提高人均收入的情况下,对刚性需求造成了越来越大的生活压力,进而导致民怨四起。当今除投资需求与投机需求对房地产的高房价比较满意外,包括此前购房的刚性需求,以及早已解决居住需求的城市居民,都对当前房价相当愤慨,而刚性需求的期盼与绝望似的等待早已令无数人怒火丛生。

 

仔细回顾当前经济的前后十年,在外需导向型经济加速衰退,内需导向型经济无法落实情况下,如今想依靠快速提高人均收入来解决居住需求困境已经绝无可能,因此当前房价与居住需求之间的距离只有依靠扩大保障范围或者降房价两个方式完成。

 

从扩大保障范围看,政府从2003年抛弃住房保障工程,至今需要解决的保障群体规模已经超过5千万家庭,而从09年至2012年政府所实施的住房保障性工程最多只能覆盖1千多万家庭,只能覆盖需要住房保障群体的三分之一以下。即便如此,从09年的保障性住房工程建设进度与最终分配看,一方面建设进度滞后,一方面存在巨大权力寻租的黑箱操作空间,最终享受保障的仅有少数低收入人群,其它大部分保障性住房用地的计划供应乃是针对政府机构的黑领阶层,如此保障对于民生来讲,显然没有丝毫意义。

 

这样一来,最终又将绝大部分的刚性需求推向市场,而房地产市场发展至今,受限于林林总总的政府需求与腐败群体利益阻碍,8年来的房地产市场俨然成为一个资本逐利市场,而商品住房本身也从居住需求的使用型商品,演变成投资需求逐利使用的金融衍生品,最终结果是商品房价格不断上涨,投资需求从最终居住群体身上获得越来越多的投机收益,其中政府、银行作为帮凶,抬高最终需求的支付成本,对最终需求造成剥削。

 

在高房价对大众居住造成剥削后,百姓的消费力就大大降低,同时受经济危机影响,外需导向型经济的末日也越来越近,而内需市场又因高房价的存在而无法发展,从09年底至2010年一季度,家电、汽车这些去年销售火爆的商品全部出现市场低迷,其它实体产业中除主要建筑材料外多半企业的效益,下滑速度超越了2008年,而如今中国失业率高达2亿,如果实体产业不能复苏,一个高房价就会直接摧毁中国。

 

就是上述这样一个经济怪圈,将民生收入、消费、需求全部制约,令众多数百姓的生活在数据下提高,却在现实中下降。因此,无论从上述任何角度看,在我们不希望房地产崩盘的情况下,都是需要立刻结束高房价时代,这不仅是中国经济发展的最后机会,也是社会维稳的最高需求,如果高房价不死,民怨的呼声和呐喊声就将越来越强,控制不好就会颠覆一切!

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