记者了解到,教育部的加分规定只有14种,全国各省、市、自治区却有近两百种的加分规定。教育部表示,对于高考加分政策实施中存在的腐败现象,必须认真清理,逐步减少奖励性加分项目。(4月26日法制晚报)
众所周知,当初高考加分的设计初衷,本为维护教育公平,但在演变中已越来越背离本意。一些高考加分名不正言不顺,越来越泛滥化,越来越扭曲化,越来越腐败化。为谋求加分铤而走险弄虚作假的大有人在,有些地区的“加分门”事件层出不穷。一些人在利益驱动下,打擦边球,钻制度漏洞,生搬硬套,为谋求加分无所不用其极。监管部门也睁一只眼闭一只眼,甚至沆瀣一气,媾和一起,为不合理加分大开绿灯。
除少数民族、烈士子女可加分外,搞个“发明”加分,挣个奖牌加分,优秀学生干部加分,人才引进、招商引资加分,甚至连独生子女也加分,那真是五花八门,不胜枚举。有的最高能加到20分。内地每年都有几百万考生参与高考竞争,一分之差就可能改变一个人的命运,加一分就可能提升几千上万的排名,岂不严重损害教育公平?!
中国青年报曾对全国30个省、市、区2952名公众进行的调查显示,有76.9%的同意取消高考加分,多数人认为教育“越来越不公平”,择校费、大学高学费和高考加分政策,是公众心目中最严重的教育不公平现象。在近年的两会期间,每次都有代表委员将矛头指向“高考加分”,称这是对绝大多数“裸考”学生的极大不公。
是什么原因导致高考加分乱象横生?又为何发生了变异呢?原因虽然林林总总。但无论是加分标准过宽还是审核缺乏足够严格等,其背后都是舞动着的权力腐败魅影。同时,我们还悲哀地发现,除了正常该加分之外,但凡那些能够成功加分人,往往非富即贵。
因此,欲规范高考加分,归根结底还是先从规范不安分权力入手。一方面积极清理不合理的加分政策,另一方面在加分的全过程中尽最大程度公开透明,便于公众监督。教育部现在提出,“对于高考加分政策实施中存在的腐败现象认真清理,逐步减少奖励性加分项目”,实在是一个好举措。但不应慢慢来,而应该在今年的高考中实施,方得民心,方合大义。作为第一步,应该先锋一刀砍掉“教育部14种加分规定”之外的加分。对见义勇为者加分、退役军人、烈士子女加分取消后可采取经济补偿方式解决;对体育、艺术类特长加分应限定在报考体育、艺术类高等院校。同时,要特别强化外部监督公示机制。比如被加分者名单公示,对公示范围、时间等做出具体规定,当有人提出异议时,应举行公开听证,建立问责机制等。
在取消“高考加分”方面,山东省走在了前面。从2010年起,山东省全部取消省内制定的加分等照顾性政策,坚持公开公正,做好特殊类型考生的资格审查。值得肯定,值得叫好,值得全国仿效。取消照顾性加分除有助于维护高考公平外,还有助于防堵腐败漏洞,避免因“跑关系”加分带来的高考不公。教育公平是社会公平的基石,与其让变了味的加分政策继续走偏下去,演变成带有功利目的的工具,不如干脆取消加分政策,让所有的学子站在同一起跑线上。
山东省阳信县国土资源局 邱海昌
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