妨碍公务罪
据《中国青年报》6月25日报道,在日前的一次所谓执法行动中,海南某公司经理张女士仅仅因为要记录行为粗暴警察的警号,就被警察按倒在地并骑在臀部上,然后被强行戴上手铐,“像牲口一样被塞进警车”带到派出所失去人身自由。
尽管这条新闻在网上点击率很高,很多网友留言强烈谴责无良的警察,但坦率地说,对于这类新闻,我已经生气不起来,因为在中国,类似这种粗暴行为在警察乃至很多公权部门的工作人员中非常普遍。
说得不客气一点,警察的作风粗暴是正常现象,不粗暴才不正常。
同是人类,为什么警察那么牛气而百姓那么懦弱?为什么警察敢于三番五次侵犯人权而百姓则不敢对警察说半个不字?为什么警察对百姓动粗无人追究而百姓对警察动粗却可能被关进大牢?
回答这一系列问题的时候,有人认为是警察有枪,他们人多势众敢想敢干,有人则认为是司法不公纵容警察的违法行为,还有人认为是中国公民缺乏反抗传统。在我看来,这些答案只是说中其中很小的一部分原因,从根子上讲,中国的法律制度,在立法的时候,就已经坐偏了屁股,很多法律,在公民和公权机关及其工作人员间制造了不平等。正是因为法律的偏袒,才让中国的公权机关特别是诸如警察这种强权机关在侵犯人权的时候为所欲为。
仅以警察和公民在行政管理中的行为界限为例。虽然在道义上都禁止警察和公民动粗,但如果真的发生这种情形,警察动了粗,顶多道个歉,再不济作个口头检讨完事,如果是公民对警察动粗,甚至只是口头辱骂几句,“妨害公务罪”的帽子就被立即扣上,三两年有期徒刑恐怕在所难逃。同样的不良行为,《刑法》对警察的偏袒和对公民的严历处罚,不平等地位因此见之一斑。
事实上,“妨害公务罪”的罪名,已经成为无数中国公民头顶上的一柄无形之剑,在它的胁迫下,中国公民对公权人员的行为,不管是合法的还是非法的,都只能逆来顺受,因为稍有不从,就可能被抓进大牢。而公权人员则在“执行公务”的幌子下,可以肆意侵犯公民权益。
正是这种法律所确立的不平等,让警察等公权人员有恃无恐,于是,他们敢于置人权、法治于不顾,将养活自己的人民“当牲口一样”对待。
而从更深的根源去考察就会发现,中国法律之所以偏袒公职人员而苛责公民,源于长期以来“君权”与“臣民”思想的作怪,也与现在有关部门所强调的“统治思维”脱不开干系。在统治者看来,所有公民都是他的“子民”,公权机关可以君临天下之势,对公民颐指气使、肆意侮辱,如果子民有所不顺从,就是犯上作乱,当然要严加处罚。
这种思想的根深蒂固,使得近十年来强调的“人权”和“法治”更多的还只是口号。因为真正实现法治,真正尊重人权,就意味着对公权的严格限制,对特权的剥夺,对平等观念的真正贯彻,而这一切,恰恰与专制思维格格不入。
所以说,尽管我们呼吁平等,强调法治已经那么多年,但只有真正实现民主,真正把人民放在心里,而不是“抽象肯定,具体否定”,只有抛弃“警察国”的治理模式,公民才能避免被当作牲口一样往派出所里扔。
无锡举报政府违法行为者“涉嫌妨害公务”被逮捕、待审
2010年3月8日 ,我丈夫沈果冬携带举报材料到北京向党中央和国务院反映问题,内有光盘《无锡“中南海”和“卖地经济”》、《从无锡样板看科学发展之艰难》等资料,在无锡火车站遭到警察(翁陈杰)和保安等人的拦截,他们像对待犯人一样地把沈果冬摁倒在地,抢走随身携带的所有东西,并把他关在东绛和平商务宾馆。第二天,沈果冬见没人看守,就离开宾馆回家,其中没和任何人发生冲突。
沈果冬所带的光盘和材料,举报无锡在政绩工程、违法用地及其腐败方面的严重问题,例如:双子座新市府大厦俨然是一座现代皇宫,民间传说新址由市政府从香港请来风水大师反复勘察,挖湖垒山,气势雄伟,湖面超过北京中南海,建筑面积超过美国白宫,在挖的运河宽400米,长7里,大肆耗费民脂民膏,疯狂侵占万倾良田;霸占国有向阳林场为领导干部建造尧歌里别墅群,动用水利款开挖人工湖,环山面水,风景优雅,好山好水都是官员的;无锡新区从国务院批准的5、45平方公里非法扩大至290平方公里,大造众多“新城“,多为基本农田违规征收,失地农民社保至今没落实;还有违法暴力拆迁中造成的众多血腥事件、冤假错案、法院剥夺百姓诉权,等等。这些材料让地方政府心惊胆跳,暴跳如雷,必欲置沈果冬于死地。
3月10日 ,中午12点,一辆警车开到沈家门口,多名警察未出示任何证件及手续,闯入沈家,砸破二重门,直冲二楼,将沈果冬用手拷反拷带走,押到东降派出所审讯。 3月11日 ,无锡市滨湖分局以“涉嫌妨害公务”将沈果冬刑事拘留。人抓走三十多小时后,沈的家人才收到邮寄过来的刑事拘留通知书。 3月25日 ,无锡市滨湖区人民检察院以“妨害公务”的罪名批准逮捕。
举报政府违法行为“涉嫌妨害公务”遭到逮捕,这是发生在无锡的咄咄怪事。
律师会见沈果冬时,二边站着警察,经常打断律师和沈的谈话,要求不能谈尖锐、敏感和拆迁问题。
警察是惩治犯罪、保护人民的,无锡警察却被地方政府推到了违法犯罪一线,当警力不受法律制约胡作非为时,带给人民的必然是灾难。在无锡违法暴力拆迁中,110是出警不管事,听任黑社会对老百姓打砸抢,只是口口声声要群众:“请理解”。但制造冤假错案、截访、非法拘禁群众、镇压人民合法维权,警察却是冲锋在前。
沈果冬案曾因证据不足从无锡市滨湖区检察院退回滨湖区公安局补充侦察。在长官意志唆使下,制造冤假错案如同儿戏的无锡,该案在考验无锡司法干部的良知。赵作海式的冤案在无锡迟早会露出水面。造孽者,也必将受到法律的严惩!
中国是一个法治社会,地方官员不可能一手遮天,无锡人民在期待党中央和国务院的英明决策,清除腐败、建立政治清明,民泰国安、和谐的社会环境。我们坚信,党的阳光雨露必将普照无锡。
此呈
党中央
沈果冬家属:丁红芬
现住址:无锡市滨湖区太湖街道锡南路106号
身份证:320222196804195968
联系电话:13771116727
二〇一〇年 五 月 三十 日
附件:一、被警察踢破的门的照片一张
二、光盘 一张
江苏省无锡市公安局滨湖分局审理科电话:66070120
江苏省无锡市滨湖区检察院电话:81022838
主办检察员:王辉:13812053557
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