“官僚资本”一个可怕的信号
胡锦涛2005年11月5日在中纪委全体会议上,曾发出迄今为止中共领导人对官僚腐败最严厉的警告:共产党官僚的腐败正在逼迫人民起来革共产党的命。首次将中共的腐败和人民的抗争以及政治体制改革联系起来。官僚腐败横行,将从制度上动摇和摧毁社会主义社会制度,从政权上动摇、危害共产党的领导地位,从基础上削弱、丧失以社会各阶层优秀分子为中坚力量的组织,从领导上动摇、失去在社会上的号召力、凝聚力。如果不迅速加以整治、惩治、遏制,社会贫富两极分化将无限扩大,人民被迫抗争也就是必然的了。
官僚资产阶级,这恐怕是中国人非常熟悉的一个字眼。记得原来我们的历史、政治教科书里就这样说:我国旧社会压在人民头上的三座大山就是帝国主义、封建主义和官僚资本主义。
那么什么是官僚资本呢?最简单的答案就是利用政治特权、主要通过在商品流通和金融领域的掠夺,进行财产再分配的资本原始积累形式。官僚资本从三种不同而又相互联系的资本形态中产生出来,并在这三种资本形态中生存、活动和发展。这三种不同的资本形态分别是:官僚私人所有的资本;官僚经营管理的国家资本;官僚支配的其他私人资本(见王亚南:《中国经济原论》,第381-407页,广东经济出版社1998年版)。所谓官僚资本的 “掠夺性再分配”特征,就是指它通过盗窃国库和权钱交易的种种方式,把已经产生和积累的国家资本和其他私人资本不断再转化为官僚私人所有资本的过程。
纵观我国改革开放的三十多年,我们不敢说现在官僚资本已经形成了为一种重要的资本形式,但“官僚资本”无疑已经进入了各种资本流通领域,进行着财产再分配的资本原始积累。如果不加严厉惩治和打击,势必形成一批官僚资本家,成为损害社会公平的一颗毒瘤,危及政权的巩固,甚至国家的性质。
那么为什么会形成这批资本呢?就目前我国讲,主要是因为官员通过权利寻租,获取到第一桶金,然后投入市场,获取高额或超额利润,把原罪洗白。最近有几个典型的例子,比如重庆市北碚区原副区长赵文锐用受贿得到的资金投入企业分红、广东中山市原女市长李启红涉嫌股票内幕交易、山西蒲县煤炭局原局长郝鹏俊投资煤矿等等,无一不是权利加资本盈利,官僚资本的形态非常突出。至于官员用贪污受贿的钱购买房产、投资股票、权利入股等等,那都是司空见惯了。应该说在如今可种投资场合官僚资本已经占据了不少份额。
官僚资本作为一种经济形态,广泛存在于拉美、亚非等很多不发达国家,甚至在发达国家这种经济形态也有一定影响力。它产生的充分必要条件是:一、私人财产所有制。政府和国家保护私人财产,实行完全的或者部分的私人财产所有制。如果没有私人财产所有制度,就没有权力寻租的动机和基础;二、政府或者立法机构权力高度集中。政府官僚能够比较容易地通过权利寻租来配置资源;政府或者立法机构能够相对容易的通过法律法规用优于一般条件来支持特定资本的发展;三、政治体制与现代公民意识的落后。国家无民主政体来限制政府或立法机构的的权力,社会无舆论监督,或者虽然存在民主政体和新闻自由,但因为经济发展落后或不完备,致使分权监督机制缺位。
官僚资本具有很大的破坏性,即使在资本主义国家,也会降低社会和经济运行效率,削弱其他资本的发展能力,破坏资本运营秩序,压抑社会竞争,削弱社会消费能力,进而抑制技术进步和产业升级,甚至形成高度垄断。
官僚资本最严重的后果是政治上的腐败,最后必然导致贫富差距不断扩大,损害社会整体上的公平正义;带来社会不满情绪累积,不安定因素增加,进而危害社会稳定;极端情况下,还将带来革命。因此我们必须旗帜鲜明地反对腐败,打击官员寻租行为,特别是投资行为,还社会的公平和正义。
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2010-6-4
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