近年来,延吉市各级公职人员的法律素质非常的差,他们故意提拔了大批的老粗走上领导岗位,排斥专业人士,行政权力运用不适当。
延吉市政府拥有大量的行政审批权,他们可先以土地所有权人的名义拿地换了钱,再以社会管理者的名义强制拆迁,征地、拆迁中政府权力不适当的介入民事关系,在经营城市和发展经济的口号下,延吉市政府低价从农民手中把土地征过来,然后高价出售给开发商,从中获得高额利润。所得征地拆迁款,地方财政分得一部分,政府官员从中掠走一部分,实际分到农民手中的钱非常少 ,这种土地征用、拆迁体制为贪污等腐败行为的滋生提供了空间。
朝阳川在修建道路中,征地、青苗补助款到建设局和镇政府帐上后,局里镇里留一部分,然后发到村委会,村委会再扣下一部分后才发给农户,结果是补偿款这个香饽饽被层层分割,并给了犯罪分子可乘之机。
相邻的小营镇农民征用菜田,给的补偿标准就是每平方米280元,而紧紧毗邻的朝阳川镇长青村村民补偿标准是140元,60户每户被征地村民少拿了15-20万元。
据延吉市建设局长李克不打自招地承认,给这个村的补偿标准是比邻近村少了一半,但是这是他们村委会自己报上来的,他们的村领导本身就是开发商!不让别的开发商参与补偿,本身也在故意压低征地补偿标准,寄希望于今后继续低成本取得本村耕地做建设用地。
《潜伏》的现在进行版,这才是问题的关键所在。长青村的村民,为什么看不懂这一点呢?村民无罪,有地其罪啊。村民手里的土地,才是开发商、村领导、镇领导、市领导最关注的资源,谁夺取了农民的土地,谁就能实现所谓“跨越式发展!”
朝阳川镇既然划拨了延吉市,延吉市事实上已经履行了对朝阳川的行政管辖权,那么征用农民的耕地理所应当是按照延吉市的征地标准给予补偿,如果这时候按照过去给予龙井的标准补偿,那就是掠夺农民的利益,当然会遭到被征地农民的联合抵制。接下来长青村仍然有500-600亩优质菜田仍然要以撂荒地上报,以130元每平方价格,半价被征用,2000村民将彻底退出小康之家的舞台,沦为长期无收入来源无就业户,而延吉市方面在6月初的双方协商中非常坚决地表示,不会给村民安排就业和养老保险,延边其他县市有那是人家的事,我们没有,特困户给每月100元低保。
南方的多数做法是,征地一处,就解决一处的农村城镇化问题和农民养老问题,给予被征地农民养老保险和征地补偿的上限,而不是蓄意激化社会矛盾,被一点蝇头小利诱惑就伤农害农,让弱势群体更加贫穷而没有依靠和生活来源。失去土地的农民成为终身失业人口和贫困人口,
想到近年来,延边州的各个县都发生多起因为修路、建房、征地拆迁引发的农民集体上访事件,都是因为工作的立足点和出发点不是站在农民合法权益与合理利益的立场上导致的
无论是修路还是造开发区,无非都是为了改善民生,如果拆迁和征地只是有利于一伙利益集团而损害了大多数被征地农民的合理利益,那这个工作就是有害的,倒着干的,不如不干,干了危害极大。
朝阳川的农民们无非是为了让自己衣食之源能够得到合理补偿,龙井的征地补偿标准是2000年的,一直没怎么调整,那时候的物价是现在的正好一半,延吉周边优质的水浇菜地每亩年实际收益5-8万元,每平方米按照龙井标准每年只给4.4元,两只冰淇淋的补偿,你糊弄谁?而且把大片城乡结合部基本农田,优质高产菜地虚报成撂荒地,农民能答应吗?
有关部门自做聪明利用这个所谓内部有开发商当村领导外部有领导撑腰的千载难逢的机会掠夺农民,搞低价收购高价出售,这些部门在过去10年是侵犯征地农民利益的重灾区,也出了全州全省闻名遐迩的巨贪。
这些部门是应该改变工作思路和工作方针,应当把自己的屁股,坐到农民的炕头来。多替农民想一想,农民失去了收入丰厚的菜地,今后的生活和收入来源怎么改善?怎么才能通过征地工作,改善农民生活,确保合理利益,赢得被征地农民的真心拥护。现在他们不承认5月底在征地现场三次打了人,那么那些录像和照片如何解释?住院村民6名,多名身上那个淤伤怎么解释呢?
开发朝阳川是好事,人民很支持。但不能不讲工作方法和工作艺术,动辄对老百姓大动干戈,大打出手,不能内外勾结让村民损失累计900万,更不能损害了农民根本利益,造成新一轮集体上访浪潮,那就是把好事办成了坏事。
缺乏监督机制。征地、拆迁多在乡镇等基层,这正是人大监督和新闻领域监督的薄弱环节,政府内部的监督又缺乏主动性,乡镇不设审计机关缺乏必要的审计监督。村委会领导一手遮天,也不经过村民大会表决,就擅自对外签订征地合同,这个是无效合同,程序违法。
征地、拆迁管理制度明显滞后。这些年自上而下无不强调查处土地领域的“大案、要案”,而对于建立科学的征地、拆迁管理制度叫声却很小,诚然查办“大要案”能起到杀一儆百的威慑作用,然而单纯的“重办”无法有效的铲除土地补偿款管理中贪污犯罪发生的土壤和温床。
这次征地,延吉市建设局暂时赢了,开发商发了,长青村民暂时败了,建设局声称还要继续将长青村的耕地全部征用,两三年内征完。一切要赶在拆迁条例被废止之前。长青村民将命中注定接二连三地承受强制征地,他们的表决权生存权已经被建设局和村委会给剥夺了 。难怪连换届选举都不允许村民投票,而是要让指定的村民代表投票。
60户长青村民少拿了900万,家家贫,机关截留了900万,无非是多出几次国,多买几辆公务用车。几千失去土地和失业的村民每次走过这片土地时候,心中充满无限怅惘、怨恨、怀旧和悲愤!那曾经是他们挥洒汗水的家园,那曾经是他们的世外桃园!苛政猛于虎也,信然!正告延吉市,欺负几千个老实人很容易!但历史不是你们书写的!
如此征地拆迁,征一片,坑害一方百姓,拆一片,招致八方怨恨。如此弄虚作假,内外勾结,四面树敌,制造贫困和破产,制造纠纷和冲突,哪里有什么仁政,哪里有什么依法行政?哪里有什么科学发展观?难道延吉市的领导真的就不怕民怨,不怕民愤、不怕被骂做害民贼吗?
延吉的领导很善于利用所谓“少数民族”特殊地位抵制和威慑中纪委的调查,故意渲染说”延吉市腐败行为很普遍,如果严厉查处,范围就失控了,将危及边疆稳定.”。我的观点是,如果都犯法了,就斩草除根,一网打尽,扫除一切害人虫,廉洁和勤政、依法办事的干部有了更大的发展空间,边疆地区的繁荣和稳定才有了根本保障,才会赢得各族群众的衷心拥护。一个好消息是,最近这里贪官的一个重要后台倒掉了,建议借机对该地区进行吏治的全面整肃和清洗。
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