常州市长的网络问政

　　政府部门的积极态度培育了良好的网络舆论生态。由于与政府有着广泛的网络沟通，网民所持的观点也日趋理性

　　位于长三角“苏锡常”板块的经济重镇江苏常州，近两年因为当地网络论坛的活跃气氛，吸引了众多关注的目光。

　　由一名“性格市长”积极推动，常州市政府与市民之间架起了一座利用互联网沟通交流的桥梁，常州的“网络论政”风生水起，形成了政府与市民网上良性互动的“常州现象”。

　　市长“老王”对话“村人”

　　2月19日，网民“村人”在当地网络论坛“化龙巷论坛”发表题为“2.9亿，为了亮？还是为了黑？”的网帖直言，“‘亮化工程’不仅仅是一个糟蹋钱财的问题，更是一个污染环境的大问题”。

　　“村人”将矛头直指市长王伟成：“问题是，我们亲爱的市长先生他会承认‘亮化工程’是‘面子工程’‘政绩工程’吗？”

　　2月23日，“村人”再次发表题为“2.9亿，一块五味杂陈的蛋糕！”的网帖，追问王伟成批准“亮化工程”的“动机”。“村人”的文章激发不少网民对“亮化工程”的质疑，由此迅速形成一个网络热点。

　　3月2日，在常州市政府网站的“每月一告”中，王伟成发出了4000字的回帖《不猜疑、少争论、防折腾，凝心聚力建常州》予以回应。

　　回帖解释道，城市亮化并不是因为要迎接江苏的省运会，而是希望整治现有亮化工程的问题，希望成为城市的亮点；工程并不是政府财政资金，而是市场化的投入和运作，将确保其成为廉政工程。

　　对于市民质疑该工程为政绩工程，王伟成坦率的个性在回帖中暴露无遗，“我至今还没有搞明白，政绩有什么不好？一个混混日子、碌碌无为的市长和愿意全身投入、苦干实干搞出政绩的市长，究竟哪个好？”“我的动机是什么？升官？我的年龄已经与提拔无缘。发财？我早就约法三章，并全方位接受着大家的监督，我的权力全在阳光下运作……”

　　王伟成发帖后，得到了网民广泛的积极评价，认为“老王的话比较实在”。

　　“村人”则再次发帖《致王伟成先生》，用“三点感动”赞许一个市长的“人性回归”，又用“三点异议”申明要“继续猜疑下去”。而王伟成也随后回帖《团结一致往前走》，“看了您的回复我很高兴，和谐社会和而不同，如果只有一个音符，这首曲子一定不好听，有了不同声音，才有美妙的音乐”！

　　“市长与网民”通道开启

　　市长与“村人”的对话缘起，得追溯到常州“市长与网民”网络通道的开启。

　　2008年5月1日，王伟成在“化龙巷论坛”上注册“市长与网民”的网名，表示希望在网上建造起一座政府与市民沟通交流的桥梁。

　　在《致广大网民朋友》的信中他表示：“网民就是市民，网友就是朋友”，“大家庭就要发扬民主，重要的事情要请大家来讨论”，“市长也是市民，市民也可以把自己当作市长，如果大家都能设身处地换位思考，我们就会有更多的共同语言，从而形成更多更好的发展良策”。

　　“发扬民主”随后得到不少网友的积极回应，不久即遭遇了一场不期而至的考验。

　　2008年10月6日，网民slala在化龙巷论坛“龙城茶座”上发帖，标题是：《造BRT到底好在哪？谁受益了！》，行文语气强烈，指称市长王伟成在BRT工程中为家人、亲朋“捞了很多好处”。文中说的BRT，指的是当时常州市实施公交优先而正式开通的快速公交一号线。

　　10月20日，王伟成在该论坛上发帖《我对BRT工程为什么这么热心和积极？》，对网民slala的责难一一予以反驳和澄清，表示没有让自己任何一名家属、亲戚参与到常州的BRT项目中。他在这篇回应文章中说：对政府工作和市长有意见可以发表，语言偏激一些也可以理解和谅解，但不能造谣诽谤人。因为“市长也是人，他的人格尊严也要依法得到保护”。

　　回帖引起网民的热议，许多网民纷纷支持BRT工程并力“挺”市长：“赞赏市长的态度，欣赏市长的风度。”

　　“BRT工程”事件后，常州市政府更加重视网络上的社情民意，“我们欢迎广大网民、网友给我们揭短，及时指出我们工作中存在的问题”。

　　政府网络应对的制度化探索

　　实名回帖解决“BRT事件”后，“市长与网民”进入了制度化通道。

　　常州市政府新闻发言人杨光介绍，2008年11月起，常州市政府办公室成立一个由三人组成的“市长与网民”回应小组，实施“每周一报”和“每月一告”制度，收集网友针对市政建设、社会保障、医疗卫生、公交发展、环境保护、食品安全等方面的意见和建议。截至目前，群众所提的200余个问题均得到妥善解决，另有一些好的建议也被吸收进政府的相关决策。常州也成为地级市中，首个开通“市长与网民”通道的城市。

　　与此同时，常州多个政府部门也开始积极探索在当地网络论坛上与网民进行双向互动。

　　城管局在主要论坛上申请“城管与市民”户名，在网上开辟专门的“城管与市民”栏目，收集、汇总网民们对城管工作的意见、建议，并及时进行答复；环保局在中国常州网、化龙巷网站、中吴网三大网站上专门开设“环保与网民”对话平台，该局负责人定期参加网站《嘉宾网谈》网络直播节目，不定期邀请部分网友参加环保体验活动；劳动保障局在化龙巷论坛注册“老牛话劳动”网名，对网民所提相关问题及时进行跟踪答复……

　　化龙巷论坛负责人钱钰见证了王伟成推动下的“网络论政”，他认为市长的积极参与是常州形成良好网上舆论环境的重要原因，而市政府各部门又积极跟网站建立起不同形式的联系，市民的意见和政府的处理结果都能及时有效地相互反馈，从而形成了畅通、民主的网上交流机制。

　　“政府部门的积极态度培育了常州良好的网络舆论生态。由于与政府有着广泛的网络沟通，常州网民所持的观点日趋理性，都比较善于利用网络沟通渠道去解决一些现实问题。”钱钰说。