说明： 这个是贫道去年在外地进行游历式工作期间“创作”的一篇文章，是一篇具有洞察性、预见性、前瞻性的文章，估计在我三年后结束职业生涯时，也不会有什么实质性的进展，定律仍然适用，可以为一些没有社会关系、没有经济实力的单位，在进行企业经营决策时参考。不信？咱们骑驴看书本----走着瞧。
定律使用须知：
1、此定律是通过经年累月的观察、思考、总结而得出来的，希望能够帮助到定律的使用者;
2、无须验证，准确率在99.9%以上，即一千个项目中，才有可能出现一个不适用的情形，但并不影响该定律的普遍适用性。因为有些单位在企业存续期间，可能还完成不了一千个项目呢。再说，让你遇到这个不适用该定律项目的概率，实在是太低了，因为这个机会概率不比彩票中500万的概率高;
3、可以证反，也欢迎证反。若有人发现当今项目建设的实际情况与该定律不符时，请及时联系本人。一经查实，不仅可以得到我的高额奖金(具体金额面议)，本人还会拼尽全力向国家有关部门推荐该项目的各家参与方为“国家精神文明奖”的候选人；
4、这里公布的定律可以转发、使用、收藏，但必须注明出处及原，在引用时必须加上“冯氏”标识。如：根据“冯氏”建设工程定律X条；
5、欢迎有兴趣的人对“冯氏”定律，进行文字修改，若该条定律不能涵盖，也可以对其内容进行扩充(或另新增条款)，新加内容，“冯氏”定律未包含的，可以不采用“冯氏”标识，本人不想掠人之美。哈哈哈
定律一：在《中华人民共和国建筑法》没有修编为《中华人民共和国建设法》，并经发布实施之前，任何加强与完善国家建设管理体制，真正实现国家建设活动的法律化、市场化、规范化，都是不会，也不可能收到实际效果的;
定律二：在《中华人民共和国招投标法》没有改名为《中国人民共和国经济活动市场竞标法》之前，要让西方发达国家承认中国的完全市场经济地位是不可能的，而要在建设领域实行市场化运作也是不现实的;
定律三：建设项目招标(包含建设全过程中的规划设计、建筑设计、施工承包、造价咨询等)，凡是不在开标现场当场确定中标候选人排序，要经过评委评标，再择日公布结果的，都是中标人已经内定的走程序的招标;
定律四：凡是在项目的招标文件中，明确了投标人要具备某地、从某年至某年(且中间不间断)被评为行业先进、或者项目负责人必须具备某项荣誉的项目招标，都是已经内定好了中标人的招标。甚至双方已经草签了框架协议，再来补充履行一个程序。
定律五：凡是建设项目的招标文件中，没有明确“超过成本价之上的最低价即为中标价，且此中标价的投标人就是项目的中标方”(即没有明确“最低价中标”原则)的招标项目，都是国有资本投资建设的项目。关系大于企业综合实力的单位，可以优先选择这样的建设项目来投标;
定律六：凡是在项目的建设中，不用“性价比”来进行项目最终验收标准的工程，建设单位都是不差钱的。只要想方设法把项目承接到，就不用担心项目的最终结算。把施工重点放在安全生产与项目的进度上即可;
定律七：凡是在项目的建设过程中，不停地捣鼓建设费用的(从估算-概算-预算-结算-决算)项目，都是政府投资的项目，特点是资金有保障、工作效率低、管理成本高，承建方为节省管理费用支出，项目的造价管理可以委托给咨询公司去做;
定律八：建设项目成为“烂尾”工程的，表面上，都能够归集到建设资金的断供上，但归根到底的原因是利益输送链的彻底断裂，且在短时间内无法“修复”。该类项目的建设单位大多是合作、合资、联营的性质。谨慎介入;
定律九：凡是在建设工程中，为了保证建设质量及工期，可以不计费用投入的项目，都是缺乏建设标准、验收规范、结算原则的高、大、尖、新的政府项目。可以与总承包单位组成联合体投标，或者想方设法参与到建设中，即便是纯粹提供劳务，都能获益颇丰;
定律十：在国家的建设中，所有建设项目中的80%的是由国有资产投资建设的(主要集中在道路交通及公共基础设施)。而这部分中80%的项目是由国有单位来承建的。在国有单位承建的项目中，80%是通过提供技术、管理服务来实现的。在提供技术、管理服务的项目中，80%是以项目总承包的形式来签订施工合同的。在建设单位与总承包签订合同中的80%的项目是由农民工来施工的。5个80%连乘就是32.77%，即有三分之一的建设项目是肯定存在重大的廉政风险的;还有三分之一的建设项目是可能存在廉政风险隐患的;剩下的三分之一的建设项目是无法说的清楚的。
还有一些“冯氏”定律，如“不是以“不低于成本的最低价为中标的唯一原则”的工程造价都是造假工程”;“没有一个国有投资项目是完全依据市场竞争的原则来进行建设的”;“工程造价是与造价造假同生共存的，工程造价造假现象结束之时，就是工程造价退出市场之日”……就不多浪费大家的时间了，草根们的时间也是有价值的。呵呵
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