我们可以从很多方面观察社会变迁和阶层变化,其中,全国人民代表大会的代表构成,能直观反映这种变化。
全国人民代表大会是由什么人构成的呢?我们通过四张表做一个初步分析。
先看第一张表,这张表是第四届到第十三届全国人大人员的基本构成。从这张表中我们能得出一个直观的印象:改革开放以来,全国人大代表中的工农代表比例大幅度下降。
第四届人大,工农代表合计占比51.1%;第五届人大,工农代表合计占比47.3%;从第六届人大开始,工农代表合计占比断崖式下滑,直接降至26.57%;再之后工农代表合计占比波浪式下滑,到第十三届人大,工农代表合计仅占15.7%。
这是每年公布的正式数据,也是经过调整之后的数据。在这个数据的统计中,“工人”既包括一线的普通工人,又包括在工厂工作的厂长和经理;“农民”既包括务农的农民,又包括在农村开厂的“企业家”。这显然不能反映真实的阶层构成。
为了更清晰地反应人大代表的构成,我们看接下来的两张表,这两张表剔除了“工人”中的经理等人员和“农民”中的“企业家”等人员,能更准确地反映全国人大代表的阶层构成。
表1、表2和表3的统计口径略有不同,但并不影响结论。
表2和表3显示,第九届和第十一届人大中,工农代表比例非常低。第九届工农代表合计2.89%,第十一届合计1.74%(矿业和制造业从业人员对应第二产业的工人,商业和服务业从业人员对应第三产业的工人,农业从业人员对应农民)。工人和农民占人口的绝大多数,但是在全国人大代表中仅占不到3%。
表2和表3还显示,全国人大代表占比最高的是三个群体,其一是“企业家”,其二是专业人士(教授、科研人员、医生、法律界人士、作家艺术家、金融业人士和运动员),其三是领导干部。
全国人大代表中的企业家群体,是由房地产商、工商业巨头、互联网贵族以及各地富豪构成的,他们是人们口中的大老板、大富豪。他们虽只占人口中的极少部分,但在全国人大代表中占比2成左右。
全国人大代表中的专业人士群体,是由演艺界明星、金融大佬、知名运动员、律所合伙人等所谓精英构成的,他们多数人事实上也是大老板、大富豪。金融大佬和律所合伙人自不必说,演艺明星和知名运动员中很多人也成立有各种公司,他们在各自领域呼风唤雨,也是富甲一方的人物。
全国人大代表中的领导干部,是由各级官员构成的(党、政、人大、政协),其中市级及以上单位的高官占绝大多数。
第四张表显示……。
其余部分省略。
为防止别有用心的人曲解,我要申明,我国正在不断改进,工农比例在不断提高。而且公务员也是代表工农的。因此,不要曲解。这个图只是在说明人员构成比例的变化而已。
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