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政府采购不应成为唐僧肉

铁流 · 2018-12-22 · 来源:铁流公众号
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如果采购的本身就是充斥着国外基础元器件的整机产品,而且商业市场上完全就有同类产品,那么,高价采购这类挂羊头卖狗肉的玩意就非常值得商榷了,何况这类充斥着国外芯片的产品到底能不能实现安全是存在很大争议的。

  日前,中央政府采购网公布了《中国科学技术信息研究所国家科技管理信息系统互联网边界多源网络安全数据分析及适应性改造》采购项目,预算金额为4595.3万元。

  

  招标内容为:

  网络回溯分析系统升级,Web入侵检测系统扩容,终端安全管理系统升级,网络存储系统升级,安全融合网关升级,安全数据分析平台,威胁管理综合分析平台,网络流量数据安全分析平台,基础信息资产管理系统,安全运维工单管理系统,出口路由器,核心交换机,汇聚交换机,接入交换机1,接入交换机2,接入交换机3,SDN控制器1,SDN控制器2,终端安全准入系统1,终端安全准入系统2,安全运维网关,防火墙系统,Web应用安全网关,安全DNS系统,安全情报中心1,安全情报中心2,APT攻击检测系统1,APT攻击检测系统2,漏洞扫描器,组件扫描器,终端保密检查系统(网络版),临时机房建设及设备搬迁)的供应、运输、安装调试、培训及售后服务。

  随后,华胜天成、太极因投标价格过低被拒之门外。官方通告为:

  北京华胜天成科技股份有限公司符合性审查未通过。投标人未在规定的时间内提供书面说明及必要的证明材料,经评委会认定,该供应商报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约且未能证明其报价合理性,根据87号令第60条,投标无效。

  太极计算机股份有限公司符合性审查未通过。投标人未在规定的时间内提供有效的书面说明及必要的证明材料,经评委会认定,该供应商报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价,有可能影响产品质量或者不能诚信履约且未能证明其报价合理性,根据87号令第60条,投标无效。

  最终,北京启明星辰信息安全技术有限公司以3096.00万元人民币中标。

  

  对此,很多网友的看法是:

  "安全业内人士评估,这些东西成本不到1000万,启明毛利2000多万,大家可以一块儿分蛋糕了。"

  "RG-S5750C-48GT4XS-H主机在2018年中央政府采购入围价格≤22400元,延长三年维保≤6720元,整台设备最高入围价格还不到3万,这次能卖到几十万!?不是华盛天成,太极价格低,他们的价格应该是合理的。"

  "一款不到10万的成本的设备,卖到大几十万,启明咋做到的?为这个政府采购点赞,真牛逼!"

  "只能说预算做的太水了,核心交换机单价两百多万,接入单价一百六十多万......进水了吧。"

  "这个做预算的牛,接入层H3c s6800 2c需要22万一台?实际采购是其价格的零头。"

  "一台价格也就是3万块的接入交换机,六台中标价168万?每台28万?我特么真是开了眼界了,说没猫腻请问谁会信?"

  "亲历:政府项目,我们负责做招标书,政府邀电子科大一70多岁L姓教授做评审。100万项目,硬是被这老教授给弄成了130多万,多出来的30万全是自己推荐的公司才能做的!真无语。"

  "两台天清汉马防火墙要240万?我没数错0吧?还是忘了点小数点了?这也太高了吧?""太离谱了,我们去年买的6800-4C也就9万多一台,这里快30万了。"

  "感觉H3C的交换机这列表的价格比给我们公司价格似乎是多了个0啊,启明星辰给我们做的安全系统从来都是几百万就搞定,这回居然要三千多万,够狠。"

  "其实做安全的都明白,这个世界上最腐败的就是安全,招标过程一点都不安全呀,500万的东西卖出去变成3000多万,这是多腐败才能做到的呀?搞安全的人有的开个奔奔去见客户,有的就开个奔驰S350去见,开奔奔的报的实价结果没有中标,开奔驰的报个天价结果中标了…这就是安全的招标!"

  "报那么低的价,真让华胜天成、太极中了标,政府单位以后还怎么申请预算?"

  "感觉平衡了各家利益,用人民的利益。"

  由于该政府采购项目很明确的说明了有安全方面的需求,铁流在多说两句。

  既然对安全又要求,那么,入围的产品在核心元器件上国产化程度必须尽可能的高。如果充斥着国外芯片,特别是明明有自主芯片产品,且可以实现替换的情况下,依旧采购国外芯片的整机设备,这就不应该了。

  

  对于价格虚高的问题,这方面经历过政府采购的同志应该都懂是怎么回事。像联想这类厂商,其实就是把上网本的配置卖出游戏机的价格获取高额利润的。

  另外,别拿服务当高价的借口,很多政府项目的售后服务虽然名义上是中标单位承担,但其实都是外包的,过了质保也是收费的,和商业项目没区别,而且价格上比商业项目收费还要狠。对于一些政府要求定制的软件,成本也不像很多人想的那么高。

  诚然,也许第一次搞确实要额外成本。但是一套东西不可能就一家单位用。举例来说,江苏省政府专门定制了一套软件,由于中国的国情,那么,南京市政府铁定会采购,各个区、县政府都会采购。

  而在出售软件的时候,比如省政府采购时候是100万一套,之后的采购单位一般也是差不多的价格。省政府采购后,因为整套软件要全省联网,会"指导"下级单位采购,中标单位也很清楚,因而在谈判的时候底气非常足,不怕开价高了,下级单位不买。可以说,除了第一次定制开发会有一定成本之外,之后全是纯利润。

  

  对于政府采购,如果有支持自主芯片发展的意图,由于自主芯片产量偏小,无法用产能压缩成本,因而国家对采用自主芯片的整机产品定一个高一点的价格,这是可以理解的。

  如果采购的本身就是充斥着国外基础元器件的整机产品,而且商业市场上完全就有同类产品,那么,高价采购这类挂羊头卖狗肉的玩意就非常值得商榷了,何况这类充斥着国外芯片的产品到底能不能实现安全是存在很大争议的。

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