《全国下岗买断失业全体员工申诉书》

　　党中央国务院领导和中央政府国家信访局各级政府各部门以及各企事业单位：

　　这是我们全国下岗买断失业全体员工的申诉书。

　　我们是在上世纪九十年代开始，大批国营企业在籍职工和集体企业在籍职工，不知为什么一夜间被迫强制下岗、待业了，后来又被迫强制买断、失业了，至今也没实现再就业的6000万产业大军的下岗买断失业员工，我们被无端的剥离了!我们被无理的下岗了!我们被无由的买断了!我们被无偿的失业了!我们被无情的赶出贡献一切奉献一生的工厂，沦落为社会最底层的弱势群体，挣扎在贫困线下，我们的生活处境艰难，每况愈下，过着穷苦贫困的生活。

　　我们年龄偏大，工作难找，扶持不到位，救济于事无补。没有经济收入，没有生活来源，没有生活保障，家境贫寒，生存堪忧;我们零就业、零收入，家家贫困，人人穷困，已无力承担社会保险金;我们一贫如洗，一无所有，是名副其实的赤贫特困;至今仍然是饥寒交迫，贫病交加，穷困潦倒，生不如死，无人问津。政府和企业不认真不负责任、不作为的行为，严重失职，严重违法;至今对下岗买断失业员工置若罔闻，置之不理;没人管，没人问，没人要，没人提，政府至今对全国的下岗买断失业全体员工没有个公正交代和明确说法。

　　我们始终坚持依法维护我们的合法权益。合情合理、合法合规的维护自身的合法权益，是完全正当合法光明的，合情合理更合法的行为，这是《宪法》赋予我们每个公民的合法权利!我们理所当然的、理直气壮的、堂堂正正的、光明正大的，依法维护我们的合法权益!我们呼吁和督促党和政府，改正历史错误，纠正对我们的不公正不公平、不合理不合法的决定!期望政府负起责任，出台相应政策和对应措施，有效解决我们下岗职工的历史遗留问题，能够妥善完备的解决好、安置好我们全体下岗买断失业员工的工作与养老、生活与生存所面临和存在的问题，同一政策，一视同仁。从此对我们下岗买断失业全体员工有个历史性的结论和交代!讨回我们的尊严和权利!还我们公平、公正和公道!

　　企业改革改制不能损害职工合法权益，企业改革改制不应无视职工合法权利。企业改革改制应该有我们职工知情选择的权利!企业改革改制应当对我们职工有妥善完备的安置。特别是对企业老职工不能只推向社会，不管不问，一推了之。改革开放，把我们改成了弱势群体;搞活经济，把我们搞成了失业穷困。下岗买断是不合情不合理的，下岗买断是不公平不公正的，下岗买断是不合法不合规的;下岗买断违反我们的意志，下岗买断并非我们所愿，下岗买断是逼迫我们强制接受的;下岗买断是强压在我们头上的大山，下岗买断是强加给我们的痛苦和灾难!我们下岗买断是被迫的，身不由己被逼无奈!我们下岗买断是强制的，不由自主迫不得已!

　　我们被逼迫强制下岗买断失业是非法无效的。我们是忍辱负重，蒙冤受屈的;下岗买断于法无据，于理无凭，不近人情，灭绝人性;于党不利，于国不益，于社会有害，于人民有伤。下岗买断失业严重违反《中华人民共和国宪法》，下岗买断失业严重违反中华人民共和国的《劳动法》和《劳动合同法》;下岗买断失业严重违背《中国共产党章程》，下岗买断失业严重违背社会主义制度!下岗买断失业严重违背四项基本原则!在没有国家制定的法律法规政策出台下，在没有经过职工代表大会通过的情况下，在没有经过我们本人同意的前提下，我们被逼迫强制下岗买断失业，严重侵犯了我们的合法权利!严重侵害了我们的合法权益!严重侵犯了我们的人权和尊严!

　　政府和企业发给的少得可怜的补偿金和补贴，远远不够生活保障，也遭到层层克扣和压榨，单位发放的少得可怜的生活费，根本不能满足生活的需要，还从不按时发给，经常被拖欠。补偿金和补贴、生活费发放的标准根本不合理，更是完全不合法。我们的利益被剥削得所剩无几，我们的权利被剥夺得丧失殆尽!我们的遭遇是不公正不合法的，我们的待遇是不公平不合理的。我们要提高和改善生存质量和生活质量!我们要提高工资福利待遇和养老待遇!

　　我们所存在的问题，所面临的困境，是党和国家一直重视解决的民生问题，是我们广大下岗买断失业员工最关心、最直接、最现实的根本利益问题，我们生活在社会的最底层，发出最后的呐喊：我们献了青春献终身，献了生命献子孙!我们流血又流汗，我们流泪又心酸!我们生活不下去了!我们要吃饭!我们要生存!我们要生活!我们迫切需要和希望，党和政府以及企业和社会，都要负起责任，拿出爱心，多关心关注我们下岗买断失业员工的疾苦，切实维护我们的根本权益。切实妥善安置好，解决好我们所面临的实际困难和问题。使我们全国下岗买断失业特困的全体员工，不为饥寒所迫、贫病所困、失业所苦、养老所忧、灾害所难。使我们生存有尊严、生计有保障、生活有盼头。

　　我们要维护下岗买断失业员工的合法权益!我们要捍卫下岗买断失业员工的生存权利!我们要提出下岗买断失业员工的合理诉求!我们要争取下岗买断失业员工的公平待遇!我们要尊重下岗买断失业员工的合法地位!我们要赢得下岗买断失业员工的公民尊严!我们要关心下岗买断失业员工的衣食住行!我们要关注下岗买断失业员工的艰难困苦!我们要倾听下岗买断失业员工的呐喊呼吁!我们要体察下岗买断失业员工的民心民意!我们要正视下岗买断失业员工的状况问题!我们要解决下岗买断失业员工的生活困难!

　　我们全国下岗买断失业全体员工的申诉如下：

　　(一)，我们全国下岗买断失业全体员工，向党中央国务院领导和中央政府提出诉求：

　　一，我们要求：给我们出示阅看并打印下发关于下岗买断的法律法规政策和通知文件，以及给我们出示阅看并打印下发有关补偿、补贴、优惠政策的相关法律法规和通知文件，给我们出示阅看并打印下发关于生活保障和

　　劳动就业方面的法律法规政策和通知文件。

　　二，我们要求：立即完全彻底给我们全国下岗买断失业全体员工伸张正义平反昭雪!研究制定政策措施，给我们全国下岗买断失业全体员工落实政策!要给我们全国下岗买断失业全体员工有个公平公正的交代和合理合法的明确说法。要给我们全国下岗买断失业全体员工一个历史性结论和交代!还我们的尊严和权利!还我们公平、公正和公道!

　　三，我们要求：一定要废除一切不合理不合法、不公平不公正的规章制度!一定要撤销和废止一切不合理不合法、不公平不公正的违法违规决定!我们要求立即停止和取消不合理不合法、不公平不公正的下岗买断政策，我们要求立即安排上岗恢复正常工作，实现就业和正常养老。

　　四，我们要求：我们被逼迫强制下岗买断失业是非法无效的!我们经受沉重的精神打击!我们遭受重大的经济损失!我们强烈要求政府给予经济补偿!我们强烈要求国家给予精神赔偿!

　　五，我们要求：政府和企业要对我们全体下岗买断职工进行经济赔偿。赔偿由下岗买断带来的一切经济损失，包括工资、岗位津贴、奖金、公积金、企业年金、社会保险金和福利待遇等。

　　六，我们要求：在我们下岗买断职工，维护自身合法权益上访过程中，被错误维稳打压，非法拘押，必须予与纠正，必须予与赔偿。

　　(二)，我们全国下岗买断失业全体员工，向党中央国务院领导和中央政府提出解决历史遗留问题方案诉求：《关于切实做好下岗买断失业员工妥善安置就业退休待遇问题的若干意见》，全文如下：

　　一，全民所有制企业事业单位的下岗买断失业员工以及集体所有制企业事业单位的下岗买断失业员工，男职工工龄满三十年(含三十年)，年龄满五十周岁(含五十周岁);女职工工龄满二十五年(含二十五年)，年龄满四十五周岁(含四十五周岁)，经本人提出书面申请，上级主管审查，予以提前办理退休。退休养老金按以前原有岗位标准执行。下岗买断失业退休员工以前所欠养老保险金，医疗保险金，失业保险金，公积金，按以前原有岗位标准执行。全部由企业承担一次性补足。关闭、停办、合并、转产、破产、倒闭、并轨、转制企业的下岗买断失业退休员工所欠养老保险金，医疗保险金，失业保险金，公积金，按以前原有岗位标准执行。由政府承担一次性补足。下岗买断失业退休员工以前的最低工资或最低生活费按当地职工平均工资水平予以一次性补偿执行，由政府和企业承担。

　　二，全民所有制企业事业单位的下岗买断失业员工以及集体所有制企业事业单位的下岗买断失业员工，男职工工龄不足三十年(含三十年)，年龄未满五十周岁(含五十周岁);女职工工龄不足二十五年(含二十五年)，年龄未满四十五周岁(含四十五周岁)，经本人提出书面申请，上级主管审查，予以安排岗位就业。养老保险金，医疗保险金，失业保险金，公积金按现在岗位标准执行。下岗买断失业员工以前所欠养老保险金，医疗保险金，失业保险金，公积金按现在岗位标准执行。全部由企业承担一次性补足。关闭、停办、合并、转产、破产、倒闭、并轨、转制企业的下岗买断失业员工所欠养老保险金，医疗保险金，失业保险金，公积金按现在岗位标准执行。由政府承担一次性补足。下岗买断失业员工以前的最低工资或最低生活费按当地职工平均工资水平予以一次性补偿执行，由政府和企业承担。

　　三，对未达到提前退休条件，又暂时不能安置就业的关闭、停办、合并、转产、破产、倒闭、并轨、转制企业的下岗买断失业员工，可以办理待岗和内退。

　　四，对待岗的下岗买断失业员工，要优先提供再就业岗位，优先提供上岗培训，优先解决就业。下岗买断失业员工在待岗期间，由政府和企业提供生活费，按省市地区职工平均工资水平标准执行。下岗买断失业员工在待岗期间的养老保险金，医疗保险金，失业保险金，公积金按省市地区职工平均工资水平标准执行。由政府和企业承担关闭、停办、合并、转产、破产、倒闭、并轨、转制企业的待岗下岗买断失业员工所欠养老保险金，医疗保险金，失业保险金，公积金，按省市地区职工平均工资水平标准执行。由政府承担一次性补足。待岗下岗买断失业员工以前的最低工资或最低生活费按当地职工平均工资水平予以一次性补偿执行，由政府和企业承担。

　　五，对内退的下岗买断失业员工，达到提前退休条件的，予以提前办理退休。下岗买断失业员工在内退期间，由政府和企业提供生活费，按省市地区职工平均工资水平标准执行。下岗买断失业员工在内退期间的养老保险金，医疗保险金，失业保险金，公积金按省市地区职工平均工资水平标准执行。由政府和企业承担。关闭、停办、合并、转产、破产、倒闭、并轨、转制企业的内退下岗买断失业员工所欠养老保险金，医疗保险金，失业保险金，公积金，按省市地区职工平均工资水平标准执行。由政府承担一次性补足。内退下岗买断失业员工以前的最低工资或最低生活费按当地职工平均工资水平予以一次性补偿执行，由政府和企业承担。

　　六，对下岗买断失业员工，在下岗买断失业期间所应得而未得的原岗位的工资、津贴、奖金、公积金、企业年金、社会保险金以及各项福利待遇，应按照以前原有岗位标准执行。全部由企业承担一次性补足。没有单位的，全部由政府承担一次性补足。

　　七，对下岗买断失业特困员工，没有住房的或住房条件非常困难的，政府要优先提供经济适用房和廉租房。由政府提供津贴补助。

　　八，对下岗买断失业员工的子女，政府和企业要应给予优先妥善安排就业。《意见》全文结束。我们期盼党中央国务院领导和中央政府，认真听取我们全国下岗买断失业全体员工的意见和心声，认真研究，高度重视，认真对待;多谋民生之利，多解民生之忧;认真落实，严格执法，认真解决，依法维护和保护我们全国下岗买断失业全体员工的合法权益。

　　我们盼望党中央国务院领导和中央政府国家信访局各级政府各部门以及各企事业单位，全心全意为人民服务，尽快帮助解决和答复。

　　以上就是我们全国下岗买断失业全体员工的申诉书。

　　申诉书全文结束。

　　中国下岗工人联合会

　　二零一五年二月一十五日

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