通不过的留言 

　　——给湖南省委书记的电子信

　　忽悠是当今政府官员执政的绝招!网上信访更是政府官员忽悠群众的最佳方式!人民网做为基层人民群众，也就是井底青蛙所看到的一线光明!因此，基层群众就尽量通过人民网“地方领导留言板”向当地领导留言。下面是给湖南省委书记徐守盛的电子信。但在人民网发了数十次都不能通过!请问人民网为何要如此欺骗人民!下面是原信：

　　徐书记：您好!

　　我是《三甲农民反腐记》的，通过省长信箱向陆家毫省长写了二封信，都是谈一个主题——农村饮水安全。但至今快3个月了，省长信箱内却仍然是“办理中”!今特向您诉说上访人的遭遇!

　　2015年11月23日，我和梁经国俩人到涟源市政府递交《复查申请书》(见截图)，可是，涟源市信访局接谈员就对我们说：“你这个东西(复查申请书)要不得，回去重新写好后再来”。我说：我们花了车费和误工来上访，你们就这样答复，就让我们白来一趟!你拿个你们要求怎么写的表给我，就到信访室填写好交给你们就是!他就势拿了个《信访事项申请复查告知书》给我说：“你们回去，请个会写的人，按这上面的格式写好交来”!我一看，就是写诉讼文书一样的格式!我就故意问：这个“被申请人”怎么写?我们现在是对“涟源市政府不作为”不服!我就先从涟源市信访局告起!我的信访表都是这样填写的!那么，请问：你们的涟源市的信访局长是谁?请告诉我!这个房间里有三个人办公，接着就与那个戴眼镜的接谈员斗起嘴角来……后来他凶相毕露，竞向我动起手来!搞武斗了!我们有自知之明，只好白跑一趟!

　　徐书记：请问?你们政府官员把我们农民当成什么人了?我们上访还要考试合格证吗?我看现在农民要上访的权力或者上访的资格都没有了;都被政府官员剥夺了!因为，没有几个农民会写法律文书?没有几个农民会走信访这个怪圈?请深入基层调查!我们为了抱溪片村民解决饮水安全问题，可说是抄尽了心，并且，我们五个群众选出的管理人员，都自垫资金为民办了实事!为政府官员遮了羞!可是，得不到政府的认可!我们为了修建治生集中供水厂这个农村饮水安全工程，现在尚欠45万元25%的高利息;17万元多农民工工资无着落。债权人和农民工只找我们要!我们从信用社等银行部门又贷不到一分的款!家里的“堂客”们天天怨声载道!并且，以寻绝路的方式对待我们，不应该为主修治生集中供水厂这个“农村饮水安全”工程。我们上访三年多也跳不出三甲乡政府部门这口“井”!我们上访成了真正的井底青蛙叫!

　　徐书记：附件里有我写的不服《答复意见书》的《复查申请书》，涟源市政府信访等部门不收，我们上告无门!因此，我于2015年11月23日晚发到了省长信箱内，但也没有什么反映!我天天上网看，还是显示：“办理中”!今天又发给您，以表示我们对农村饮水安全政策在我们湖南省无法得到落实的不服!请求答复。

　　涟源市三甲治生集中供水厂梁伦生等 

　　2015年12月15日晚

　　附：《信访复查申请书》

　　复查申请书

　　涟源市人民政府：

　　我们是涟源市三甲治生集中供水厂负责人梁伦生、梁经国、肖化习、肖祥龙、李叙鹏等人。2015年9月27日，因我们的农村饮水安全工程总是立不到项目;得不到国家农村饮水安全政策的资助;2年多的信访无效;为民办了实事也不到政府部门的认可的情况下，我们就向湖南省省长信箱内投了一封给陆省长的信。

　　我们在该信中明确说出的要求是：“尽快落实中央有关农村饮水安全工程的相关扶助资金政策;完善三甲治生集中供水厂相关的立项要求或农村饮水安全工程相关登记注册等手续;将新民水库维护、管理权承包给三甲治生集中供水厂”等问题。而《信访答复意见书》不但没有提及这些问题的解决方法和措施!而且，为了忽悠农民群众，却提出了政府行政不作为的理由：新民水库抛荒是“1984年家庭田产承包到户，新民水库灌区水利设施无法得到得到维护和管理”的原因;现在新民水库不能蓄水是：“淹没库内的竹新村水井，”“当地群众强烈要求不能淹没水井”的原因;新民水库抱溪电排不能恢复是：“由于上面对农开项目资金的压缩”的原因。因此，我们就涟源市政府近20年将新民水库灌区的农民群众遗忘;将新民水库政策性抛荒;治生集中供水厂得不到国家有关优惠政策的落实等，农民群众最关心、最直接、最现实的民生问题再次作些汇报：

　　一，

　　我们抱溪片村民因缺生活饮用水，于2012年起就开始上访，以书面报告了三甲乡政府、涟源市人民政府、涟源市水务局。三甲乡政府也派相关干部多次进行了察看和了解实情;并用汽车送水给抱溪村民喝。但是，却没有采取任何实际性的解决措施;甚至涟源市水务局局长还干笑地说：“你们(水库)的电排荒废了，要我们(水务局)帮你们恢复?”的讽刺话!结果抱溪群众上访代表还与该局长吵起嘴来!也可能是吵嘴的原因，我们于2012年提交的《新民水库灌区水利排灌自流化的可行性报告》(涟源市发改委也提交了一份)，都至今杳无音信!我们的饮水安全工程立项目的事，更是置之不理!因此，我们抱溪片农民就派代表，一个月上访1到3次。

　　2013年9月底，三甲乡信访复字[2013]03号《答复意见书》就清楚写明：农村饮水安全工程“已报市农开办立项”;抱溪电排明年(2014年)恢复。可至今还是一纸空文!新民水库灌区的水稻田至今还是荒芜着!2014年11月24日，是涟源市书记曾益民信访接访日，抱溪农民代表要求曾益民接访，而遭拒!因此，后还在红网“问政湖南”等网上发表了《十问曾益民》的公开信!虽然得到了广大网民的关注和支持;但是，涟源市政府部门没有一个字的答复!

　　至于《答复意见书》上提到：“淹没竹新水井”导致新民水库不能正常蓄水的问题。原因是这样的：由于新民水库长时间被荒芜，水库的基闸门曾10多年没有关闭过了，竹新村村民就于2010年，在新民水库原已征收了的淹没区内挖了一口水井。于2012年3月，在新民水库进行除险加固时，竹新村村民就要求新民水库只能关基闸门及一上道闸门。如果关第二道闸门，其水井就会被淹没!也就是说，现新民水库只能蓄原总库容量的10%的水，就不会淹没竹新村的水井，超过总库容的10%的蓄水，就会淹没其水井!

　　针对淹没竹新村水井的问题，我们治生集中供水厂，就提出要求承包新民水库的维护权和管理权，以保障新民水库能正常蓄水;保护治生集中供水厂的水源环境不受污染。我们同时提出：“淹没竹新村在新民水库内水井，其水井供水的村民全由治生集中供水厂保障供水”。但政府有关部门始终不同意!“宁可水库荒芜也不承包!”因此，造成信中所写的新民水库无人管的抛荒局面。特别是我们的饮水安全工程建好后，社会垂钓人员，将钓鱼用的塑料袋、化学钓饵、盒饭盒、剩菜剩饭、拉粪拉尿等各种污染源——垃圾，丢到新民水库内，甚至直接丢进我的取水井内，严重污染了新民水库的环境卫生;影响了水质，危害了我们的饮水安全!

　　二，

　　治生集中供水厂是抱溪片500多村民，为了摆脱世代缺水的困境，预算投资60万元，下决心要从新民水库取水。抱溪片开好群众大会成立了以梁伦生、梁经国、李叙鹏、肖化习、肖祥龙五人为治生集中供水厂工程指挥部负责人后，自筹资金不到一个星期，就全部到了位。当我们租一台大型和一台中型二台挖掘机，花空时间4小时，从玉枫岭山顶上往新民水库内挖基础时，还没有挖一个小时，就遭到新民水库原征收了他们田地的护新和红新两组村民的阻工!并且，以群体事件的势头向我们所租的挖掘机上丢石头，以阻止我们建设饮水工程。因此，我们所租的挖掘机在新民水库内停了半个月。我们通过各方面作工作，才处理好这个问题。我们当时考虑：新民水库有7个受益村，如果，时势的发展，他们都要求我们供水，我们没有理由不供水!因此，我们就直接与这7个村的村长及支书都一一取得了联系。特别是急于要自来水的长江村和金竹村等村。他们一致要求我们把规模搞大一点以便到时供水。就这样，我们不得不改变原来的预算：由原来预算供5百人的饮水规模，提高到供水2万人的饮水规模!预算资金也由原来预算的60万元，提高预算到150万元!但资金缺口就超过了1百万元!

　　我们的工程进展到半途，市政府有关部门就开始卡我们的脖子!连[2013]03号《答复意见书》答应给2万元以上资助的钱，一分钱也不给我们!直接导致我们的饮水工程资金短缺而停工!直到2014年1月21日，我们通过各种关系，在三甲乡梁志远的关心下，同意在2014年硐下村“一事一议”项目中，先借用部分款(因2014年的“一事一议”款要到2015年元月以后，也就是春节前几天，才能到帐)，待项目款到帐后再抵扣!才在三甲乡财政所借了5万元现金!发30%的工资给修建该水厂的农民工过春节!

　　春节过后，又由于水利部门关闭了新民水库的闸门蓄水!致使我们的饮水工程新民水库内隐蔽工程工地淹水5米多深!导致多处塌方，损失惨重!直到2014年6月25日，我们上访到湖南省信访局、省水利厅。娄底市水利局才督促涟源市水务局要三甲政府处理该上访问题。三甲乡政府于2014年7月1日，派三甲乡水利站黄利文身带2万元现金，亲自到我们的饮水工程工地进行现场购买材料。也就是“购一车材料，付一车款”!可不到半月，就欠材料费10多万元!

　　2014年8月5日，三甲乡邓吉红乡长率领，分管农业的梁奇华书记、水利站梁卫共站长等5位领导，亲临我们的饮水工程工地检查和指导工作。承诺多给我们争取工程款，并要求我们自力更生，想方设法，尽快搞好该民生工程!因此，我们指挥部5个负责人，就各借年息25%的高利息，也就是1万元，一个月200元利息的钱25万元!苦战二个多月，才将新民水库内隐蔽工程完工!

　　直到2015年1月12日，在三甲乡邓吉红乡长的关心下，办齐了一切领款手续!才从涟源市农开办争取了10万元“治生水厂建设资金”。但也直到2015年2月12日，才领到5万元现金(因财政所，扣除了村“一事一议”原借款5万元)!直到2015年2月16日，才领到村“一事一议”项目款7万元!因此，《答复意见书》上说：“中途由于水厂的自筹资金没有及时到位”，“导致工程滞停”，“导致工程拖延无法进行”是不合实际的;是块明显瞒上欺下的遮羞布!

　　特别是饮水管道布设时，新民水库的受益村——长江村和金竹村，都要求我们给他们村民做计划供水。因此，我们于2014年10月，就又借20万元年息25%高利息款，布通了到长江村口和金竹村口的管道。但到2014年11月底，突然政府投资550万元在三甲乡谢家水库(现被改名为财溪水库)搞起了财溪集中供水站!并把新民水库的7个受益村全部安全饮水指标，强制性划给了财溪集中供水站!使长江村和金竹村中止了到我们治生集中供水厂的议向!导致我们有水无处供，浪费资源的现状!因此，长江村陈家组、河山组、上游组、学冲组、指挥组、指花组等1000多村民，因挖煤矿的破坏和污染，至今缺生活用水，都一致要求就近的治生集中供水厂供水，但有关政府部门不资助，而群众意见很大!

　　我们现在还欠45万元高利息;17万元多农民工工资无着落;治生饮水工程还需建设一个净水池、电排和机房，最少要30万元。因此，特申请上级有关部门复查给予解决：

　　1，依照相关政策法规补立农村饮水安全项目的相关手续或农村饮水安全工程的相关登记注册手续，以切实享受国家的优惠政策。

　　2，落实国家有关农村饮水安全政策!兑现农村饮水安全资助款。我们现供硐下村民1200人和硐下小学(硐下村和竹新村共办的学校)300人的安全饮水，要求按农村饮水安全工程政策的补贴款到位。

　　3，最少将长江村陈家组、河山组、上游组、学冲组、指挥组、指花组等1000多村民的农村饮水安全指标分给治生集中供水厂;并按相关农村饮水安全政策给予补贴款。

　　4，将被荒芜的新民水库承包给治生集中供水厂管理。以综合管理好新民水库;全面管理好治生集中供水厂的水源;切实保护好新民水库1.86平方公里的集水面积不受污染，并造林。

　　5，尽快恢复抱溪电排。以响应党中央的号召，使硐下村抱溪片村民，在“精准扶贫”中，也能在“2020年脱掉贫困帽子”为感!

　　涟源市三甲乡治生集中供水厂

　　2015年11月19日

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