征用农民的土地以建设城市，农民得到合理补偿，农村闲置劳动力得到有效利用，这原本是件发展经济、提高人民生活水平的好事。可是长沙市岳麓区咸嘉村的例子却对征地的具体实施者提出了质疑。
咸嘉村民悲剧的开始
咸嘉村的征地事件虽然发到微博上不久，但其历史却可以追溯到上世纪九十年代末——那个房地产事业开始兴盛的年代。
开发以前的咸嘉村坐落于市郊，咸嘉村人坚持“为城市服务”的方针，积极发展生产，为城市供应大量的蔬菜和肉类，为长沙城的发展做出了不可忽视的贡献。
1997年，长沙市政府迁至咸嘉村附近，为利交通，修建桐梓坡路，咸嘉村成为拆迁征地和拆迁的规划区内，并进行经济开发。这时，外来干部易晓名走马上任，开始主持咸嘉村征地开发工作——这也是咸嘉村民集体悲剧的开端。
咸嘉村的拆迁和征地从1997年开始。原来的咸嘉村是一个生产大队，包括九个生产队，共计1800多人，3000多亩生产生活用地。在这次征地计划中，土地几乎全部征用开发。
为此，国家拨下1.3亿元补偿款。其中5600万用来补偿房屋和耕地，让村民失去住所之后能再建新房，每户能分到几万到十几万。剩下7400万用来安置农村劳动力，以维持失去土地的村民的基本生活水平。
安置房政策
国家的规划充分考虑了村民的利益，但村干部易晓名却不愿做纯洁的党员、人民的公仆。当时岳麓区政府以每人4分地的标准，规划出680亩地，把土地划给每家每户，让他们能用赔偿款建新房子。
但这点地，却被易晓名分成了两部分。其中200多亩地用来盖“安置房”，由村民出钱购买。剩下的400多亩地则被用来开发商品房，开发的利益落到了个人口袋里。
原咸嘉村的村民目前普遍都是三代同堂甚至四代同堂，每户的“安置房”却只有七八十平米，居住其中，拥挤不堪，生活极其不便。甚至有些村民无处安身，只能栖居于废弃的车库。
更令人气愤的是，拆迁补偿200多元一平米，安置房却达到了370元一平米。购买“安置房”所需的费用竟比拆迁赔偿高出一截!
不仅如此，易晓名还创造性地弄出一个“指标”，男性每人有100平米的指标，而女性只有50平米的指标。指标内为370元一平米，指标外就涨到了1000元一平米，直接赶上了当时(1999年左右)附近地区商品房的价格。
原本除去“省”下的400多亩地被用来开发房地产，当时建的安置房，几百户人家住进去后，还剩下56套。这56套房子，却在村民毫不知情被街道办的干部们私自卖掉了。卖房的钱毫无疑问进了他们的腰包。
安置劳动力？
而那7400万元的安置劳动力费用，原本是用来维持失地农民的生存的，让他们不至于重新面临温饱问题，都被易晓名拿来进行“滚动开发”。
2004年，易晓名忽悠村民：“这个钱先不给你们，就当你们入股了，每人一股，相当于三万元。这下大家都是股民，挣的钱大家分红。”
开始村民一致反对这种做法，随后易晓名回应说：你们要是不入股，每个人退20000块钱，自生自灭去吧!村民们也就被迫成为了一个个“股民”。
入股十几年，“股东”们并没有得到多少利润。每人每月只能拿到一百多元的“生活费”，而且2004年之后新添的人口都享受不到此待遇。
农民们没有一技之长，失去赖以生存的土地之后，收入也就没了保障，以前的生产大队解散以后，医疗、养老等保障也失去了，队里八百万的公积金也被易拿走了。他们在城市中难以长久立足，只能靠年轻人出去打工挣一点钱。
现在，有三分之一的人家都要出去捡破烂，补贴家用。直到去年，“生活费”才从100元涨到了600元，这还是村民们集体起来维权的成果。可对于三四代同堂的他们，这些增额只能是杯水车薪。
他们唯一的社会保险，是自己花钱买的医疗保险(新农合)，报销比例不高，只有30%。看病一年比一年贵，很多上了年纪的老人，生病都不敢去医院，尤其是大医院。实在熬不过去了，才去打几天点滴，缓解痛苦。
集体土地被偷偷开发
截止至今，除了被征收的三千多亩生产用地，村民们还有一些残留地，也是属于原先的咸嘉生产大队的，共计有六百多亩。其中最大的一片，是在湘麓山庄后面的500多亩杉木林。这片地其中的210亩，有国土局盖章证明，承认为村集体所有。
然而，就在今年9月份，咸嘉村村民发现这块地正在被偷偷开发来建设先导酒店。开工已经两个月了，村民却一直被蒙在鼓里。没有行政许可，开发商是不会贸然动工的，村民们推测：这一定是街道办牵的头。
因为类似的事情以前也发生过，其他的一些残留地，就曾被街道办的某些人偷偷转卖给开发商，钱拿到手便溜之大吉。这五百多亩杉木林，是村民们最后的保障，是村民的“命根子”。
没有任何人告知，没有一分钱补偿，他们的土地就这样被强占。咸嘉村村民找到街道办，街道办便解释说，这些土地已经变成了国有土地。“不是你们的了!”
可如果这最后的土地已经变成了国有土地，为何转变之前不告知村民呢?村民要求拿出文件证明，街道办回绝了这一合理请求。虽然带着个“理”上门，却得不到任何有意义的回复。
看到自己最后的土地被这样蹂躏，村民们自发地组织起来，日夜看守那块地，不允许施工队动工。开发商看到这等情况，也只能暂时撤走人员和设备，去找牵头的街道办讨要说法。
街道办自然选择了和开发商站在一起，变着法的开始整村民。有些咸嘉村民就是在街道做环卫工、保安等工作以维持生计。如果他们胆敢去那块他们自己的土地上妨碍施工队施工，就要遭受罚工资的不公待遇。
参与一次维权，罚款50元!本来就已经很拮据的家庭收入更是雪上加霜。街道办就是用这种方法，吓唬村民，弄得人心惶惶，分散村民集体，让他们不敢去维护自己的合法权益。
但他们没有其他办法了，誓死也要捍卫这片土地!
艰难的维权上访之路
其实在此之前，他们也进行了多次维权，但每次要么是不痛不痒，要么是被街道办严厉镇压。
早在04年的时候，他们就开始逐级上访了。按照程序，并没有非法越级。但当他们风尘仆仆地赶往各级政府门前，迎接他们的是什么呢？是提前赶来拦截他们的街道办人员！
他们每去一个地方，都会有街道办的领导提前到达“迎接”他们，万般阻挠拦截，不让他们见到上级领导。甚至还带上警察协管，指责他们“闹事”，抓走几个人，给他们安上“影响办公秩序”的罪名。
抓人最多的一次是在市政府门口，抓了8个人，其中一位70多岁的老奶奶甚至被倒拖走。即使侥幸成功递交了信访材料，信访办的人也总是不温不火地回应：你们的情况已经收到，请你们先回去等一段时间吧。
然后，一个月、两个月……石沉大海，毫无音讯!
他们仍不畏艰难险阻，一级一级地上访，还两次到过北京。
第一次是在2004年，成功上访到了北京，将事情反映到了国务院，国务院安排了一个市政府秘书长下来解决问题。结果秘书长阳奉阴违，毫不落实，最终问题还是未能解决。街道办则抓住这个空当，指示派出所，抓走了去北京那批人的领头村民。
第二次是在2013年。然而这次上访材料并未送达，因为街道办把这次去北京的人全都收买了，所以这些人只是去北京玩了一圈，并未办正事。宁花钱收买，也不能真正给予村民合理补偿解决问题，这就是咸嘉街道办的逻辑。
就这样，村民们耗费了大量的时间和精力，得来的只是几张无关痛痒的回执单。
既然上访这条路很难走得通，那还有没有其他社会力量相助?
收买记者、股东理事
2004年的时候，有几位北京新华社的记者，闻听此事前来了解情况。采访完毕后，村民翘首以盼的报道却迟迟没有发出来。
据村民回忆，易晓名请这些记者吃了一顿饭，塞红包将他们收买了。记者走后，一直没有后文。村民再次联系他们，却听到这样的说辞：你们这边的情况比较复杂，报道很难。
那么就没有代表村民利益的组织了吗?最近村民自己选出的4位股东理事(代表)，也被街道办给收买了。理事们不做事，全体村民就联名要罢免他们，但街道办一票否决，罢免未能通过。
连自己选出的代表都不能依靠，他们还能依靠谁?
朴实的村民们如今都不敢去打官司。“我们啥都不懂，不会打官司，也没钱请律师啊。请了律师没准还要被收买嘞!他们(街道办)就是这样，我们花1万，他们会出10万收买。而且收买别人花的钱就是我们的钱!”
毕竟是收买过上访者，股东理事甚至新闻记者的啊!他们被一手遮天的基层政府，给弄怕了。无论村民怎么抗争，街道办总有各种方法对付他们，阴险狡诈，不然就动用武装暴力。
“我们都是老实人呐。每次都被抓，我们已经被抓怕了咯。”一位阿姨笑着说。那样的笑容，不知是经历过什么样的血雨腥风，才流露出的，满是无奈与辛酸!
村民们深知，历史遗留问题遗留的太久，怕是很难解决了。
保住最后一点希望，村民誓死斗争
但是此时此刻正在被侵占的那五百多亩杉木林他们的命根子，是必须要讨到一个说法的！
2017年11月7日，村民们去长沙市政府门口请求维权，街道办负责人欧阳文忠和岳麓区信访局副局长刘忠指示警察抓人。开来了两辆大客车挡住视线，随即抓走了5位村民，其中一位村民还被拖到车上毒打，最后进了医院，检测结果为脑震荡。
这又是为什么?基层政府竟已到了如此不作为的程度了吗?村民的诉求并不高呀!他们现在想要的，不过就是希望他们那最后一点保障，那最后一点杉木林，能归还给他们。
这是合理合法的诉求!就算真的需要在那片土地上开发，也应当支付土地出让金弥补他们的损失。这么简单的想法，竟也要被蛮横地无视甚至打压了吗?
当这些被压迫的民众维权无果、倾诉无门的时候，他们还能寄希望于什么?道德么?法律么?
在残酷的现实面前，每个人都是如此的岌岌可危，美好的政策就这样白白被一群善弄职权、无所作为的蛀虫所利用，这是一件多么可怕的事情啊!
长期被官本位思想所统治的中国政治该有所改变了，我们需要程序，我们需要法制，但我们需要的不是一纸文书，也不是坐而论道，我们需要更积极地作为。
假如事情继续得不到解决会有个什么样的结果呢？我想结果可能有两种，一种是我们在基层官僚面前妥协，放弃反抗放弃诉求，放弃最后的保障；一种是我们誓死抗争，鱼死网破。
这两种结果绝对都不是我们想要的，但假如真的无路可走，也绝对不会轻易妥协，也许我们的反抗将会失败，但假如这样的反抗能够引起全社会的注意，能够推动这些不公现状的改变，那么我们的反抗虽败犹荣！
从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝，要夺回我们自己的权利，只能靠我们自己！咸嘉村的村民们，加油！
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