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职工持股,当家做主?——东风公司精密铸造厂改革风云

微工荟 · 2018-04-12 · 来源:微信“微工荟”
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  编者按:

  国企改制,被宣传是为了克服国企产权不明晰的弊端,引进先进的现代企业制度,增强国有经济的活力等等,不得已而为之的改革,它成为20年来中国改革的重要战略之一,目前仍在继续。然而,事实上是什么样的呢?本文是一个先进工人在国企改制中亲生经历,阅读完本文,你或许就能明白国企改制是怎么回事。

  新华网8月19日报道,职工持股“在多次走走停停陷入困局后,被视为国企改革中最敏感的员工持股改革将开始新一轮的试水,哪些企业能成为先试者,什么人能持股、怎么持?如何在‘激励员工’和‘防利益输送’见找到平衡?”

  “职工持股”走走停停,最近又被人提出来,16年前,一个曾经“走”的大型企业进行“职工持股”改制试点,为改制而死的“陈国军”差点屈居第二!由于工厂职工的强烈反抗,东风汽车公司立即停止“职工持股”的股份制改革,三个试点单位中,另外两个专业厂,立即停止试点,从此东风公司“职工持股”改制谈虎变色,就此打住,全国的职工持股改制的“停”,与工人阶级的反抗应该有直接关系。

  这里介绍这个企业“职工持股”改制的全过程,供各相关企业职工借鉴:

  1、“职工持股”改制的起因。

  2、“职工持股”改制方案遭反对。

  3、职工另行起草“完善公有制的体制改革方案”进行比较。

  4、总厂强推“职工持股”改制,职工更加强烈反对。

  5、用下作手段,建立“伪职代会”,取得“职工持股”改制的通行证。

  6、非法改制造成空前恶性事件,新闻被封锁,“陈国军”差点屈居第二。

  7、“职工持股”改制被叫停。

  8、“职工持股”改制斗争的思考。

  9、“职工持股”改制后,三年一鸣有哪些惊人?

  一、“职工持股”改制的起因。

  我们这个企业是全国特大型企业,有职工十万人,31个分厂,1999年就开始“职工持股”的宣传,要进行职工持股改革,打算在三个分厂进行试点。2000年初我们厂的领导要做“开拓者”,当第一个吃螃蟹的人,风光一番,说不定还会因此而提拔,二是看中了总厂对“职工持股”改革的优惠政策,就是企业的全部债务4700万由总厂承担,作为总厂的“出资入股”。这样两全其美的好事,促使我们厂领导力争成为试点单位,上下一拍即合,就成了总厂“职工持股”的试点单位。

  我们分厂1970年建厂,有职工1000人,在总厂算是小弟,实行党委领导下的厂长负责制,生产经营一直很好,1992年底修改《党章》, 1993年初修改《宪法》,把“公有国营”改为“国有”,1994年我们厂仍既无内债有无外债,除自有流动资金200万,账面还结余“工资”数额,达到全厂职工不上班,可以发两年工资。1994年我们企业被改为“国有企业”,国务院任命总厂领导,总厂任命各分厂领导,党委只起“保证监督”作用。

  1994年起,对分厂领导,“总厂管得了不了解情况,分厂职工了解情况却管不了”。那时叫“厂长一支笔”,无法无天,挥霍浪费,以权谋私,作风腐化,拍脑袋投资,到1999年我们厂全部资金结余挥霍殆尽,还负债4700万。我们厂4700万债务就是这么来的。奇怪的是,对造成巨额负债的责任人不去追究,调走了之,因为这是上级任免的,总厂具有连带责任,我们好好地企业却因“国有化改革”,被折腾的“负债累累”。

  二、“职工持股”改制方案遭反对。

  2000年3月,我们厂“职工持股”改革开始推行,首先是起草“职工持股改制方案”,提交厂职代会讨论通过后才能实施。我就是方案起草小组的成员之一,同时进行了所谓“资产评估”,说我们厂负债率65%,全厂职工过去创造的财富被严重低估至少50%,10月“职工持股的改制方案”完成。10月18日晚上在第一会议室,召集机关支部的四个主要科室开会,有80多机关干部参加,厂长宣讲“职工持股”改制方案,讲重要性和实施步骤,对我们厂的好处,包括总厂将债务豁免,变总厂持股65%,25%由全厂职工“买下”,即“职工持股”,另10%由管理层“持大股”,这就是“职工持股的股份制改造”。

  厂长一口气讲了2个小时,他一边说,我就边思考边记,厂长讲完后问“有没有同志发言”,他的意思大概是要人们讲一些恭维的话。我说“我讲7点意见和建议,只讲5分钟。”

  第一,股份制不是现代企业制度,至少有400年的历史,英国修的第一条铁路就是股份制修建的,中国在清朝就有股票发行,一百五十年前马克思就指出,“以小额股票和涂上社会主义色彩的说明书直接面向小资产者和工人的腰包,但这完全是法国人和中国人所独有的纯粹的欺骗。”(《马克思恩格斯选集》第1卷第486页)这样一种几百年前旧有的纯粹的欺骗的资本主义制度,怎么会是现代企业制度呢?

  第二,马克思说。“向股份形式的转化本身,还是局限在资本主义界限之内”。(《资本论》第3卷第497页)现代企业制度是产生近百年的劳动群众协作自由生产资料公有制,我们的改革是完善社会主义公有制,不是搞资本主义私有制。

  第三,如果股份制是现代先进的,资本主义国家的股份制企业倒闭者无数,造成企业倒闭工人失业资源浪费人间灾难的企业制度,怎么会是先进制度呢?

  第四、在资本主义与社会主义同存的时代,现代的企业制度是产生才80多年的劳动者协作占有生产资料的公有制。苏联1991年实行股份私有化,如果超过美国说明“股份制现代先进”,事实是他们倒退为二流国家,证明股份制并非现代企业制度。由现代的社会主义公有制,改为几百年前具有的传统腐朽的股份私有制,它不是前进而是堕落。

  第五,我们厂从无到有从小到大,都是我们职工劳动创造的,国家政府没有生产一个零件,而且是我们养活了国家,企业凭什么归国有,《宪法》讲“一切权利属于人民”,国家是人民的,《企业法》讲“职工是企业的主人”,企业是职工的,企业财产是我们职工自己的财产,我们的财产凭什么再当“股份”用货币买回来……

  “7点意见”讲完以后,有的大学生、技术人员很激动,就要鼓掌,厂长那个脸色是非常的难看,宣讲会议就这样散了。晚上我把“7点意见”在计算机上打印出来,10月19日早上,分别交给书记、厂长、工会等,要求同“股份制改造方案”一起提交全厂职工中讨论。

  这时厂长很紧张,因为他的方案没有道理,立即召开“厂务会议”讨论对策,决定厂长同我谈话,要我拿出一个体改方案,同他们的股份制改革方案一起,提交全厂职工讨论。他的用意是“你拿不出这个方案,还得执行我们制定的股份制改造方案。”第二天,厂长就找我到他的办公室,说“7点意见我们讨论了,我最喜欢实干兴邦,最不喜欢空谈误国,有本事你就拿一个体制改革方案,和我们的方案一起,交全厂职工讨论,由全厂职工比较选择。”我立即肯定的回答,“可以,完全可以!”并且以文字的形式,签上名字,当即交给厂长。

  这使厂长感到出乎他们的意料之外,他又召集厂务会议讨论怎么办?话已经讲出来,不好收回,他们一个方案6个月完成,限定时间,叫你拿不出方案,还得执行职工持股改制方案。于是以厂务会议文件的形式,决定由我另行起草体制改革方案,在厂长办公室隔壁,专门给一间办公室,不许退休人参与,可以选择2个在职职工参与,不许开座谈会,从10月24日到11月24日,一个月之内拿出,把两个方案一起提交全厂职工讨论选择。

  三、起草“完善公有制的体制改革方案”进行比较。

  10月23日我拿到厂长交给的文件,原来我想通过几上几下召开职工座谈会,拿出方案,厂长不允许,原来有不少退休干部可以参与起草,厂长不允许,只能选择在职职工参加,他们知道,他们打击报复在职职工那是分分钟的事情,在职职工很难站出来,参加新方案的起草,至于厂长办公室隔壁一个办公室,大概是便于监视,不许相关人员进入。总之,厂长的目的就是限制你,叫你搞不成新方案,这真是小人之心。我说“力争在一个月之内拿出新方案”。为什么要“力争”,就是要他感觉到,我有可能完不成。

  于是10月24日,就搬到了“方案起草专门办公室”,每天就是看报纸、查资料、做摘抄笔记,几乎没有写任何、东西,半个月过了,厂长过来看说,“你怎么还没有动笔,时间不多了。”我说“不着急,这不是在准备资料吗。”

  其实,在一个星期之内,就已经拿出了方案初稿,叫“完善公有制的体制改革方案(讨论稿)”,已经通过两个渠道在讨论征求意见,一是通过我们88年起自发形成的“科学社会主义学习组”,在职工中进行讨论征求意见。二是在全国的网友中征求意见。

  特别是我们科学社会主义学习组,曾经得到总厂宣传部的支持,坚持学习马列原著十年的事迹,还上了东风汽车报、湖北日报、中国汽车报,东风电视台还进行了采访报道,这些职工有一定的理论基础,每天职工的修改意见都源源不断的传到我这里。

  各地网友也非常关注,湖南一个网友为修改“完善公有制的体制改革方案”,一天就来了四封信,提出修改意见,早上看了方案写一封信,上午写一封,下午看了又写一封,晚上睡觉想起来一点又写一封。而这一切都在“静悄悄”的进行。

  11月23日定稿并打印好。《完善公有制的体制改革方案》有三个部分,一是理论部分,即方案建立在什么理论基础之上,主要是对领导,如果理论基础不牢,领导会说没有理论基础是胡扯;二是具体改什么,怎样改,改成什么样子,主要针对职工,如何实施操作;三是注意的问题。“完善公有制的体制改革方案”还包括两个支撑附件,一是《方案的法律政策依据》,二是《起草方案的指导思想和说明》。

  11月24日下午下班之前,按时分别递交厂长、党委、工会和厂改制办。同时用挂号寄给总厂苗圩、党委书记、工会、组织部、宣传部、人事部、体改办等8封信。职工们看到我的方案后,一个老工人说,“如果按这个方案执行,就是一个白痴当厂长,也不会把工厂搞坏到哪里,因为这是靠一个机制来保证的。”

  职工们看到这个“方案”,我原以为对实际操作应该重视,实际上他们对理论依据部分特别感兴趣。

  例如“关于产权明晰”,是“谁创造了人类世界,是我们劳动群众,一切归劳动者所有”,就是“劳动群众公有”,“公有制就是‘物归原主’,老的劳动者退休后由年轻的劳动者自然继承,是有文字记载的历史以来产权最明晰的企业制度,怎么会产权不明晰呢?我们厂从无到有从小到大,是我们双手建设起来,我们劳动创造的财产,我们所有,怎么不明晰呢?以“产权明晰”改制,就是掠夺我们创造的财产。

  再例如“用法律看股份制改造”,公有制使用法律《企业法》,一人一个表决权决定“企业重大问题”,比如我们厂厂长提出实行少数人高薪制,四次职代会讨论都没有通过,就不能执行,职工在法律上当家作主是工厂的主人。如果实行股份制,适用《公司法》,一股一个表决权,全厂职工1000只手一起举起来,只能代表25%的表决权,而总厂的出资人代表一个手指头伸出来,就代表65%的表决权,可以决定企业任何重大问题,他可以随时任用任何一个干部,可以随时开除任何一个职工,可以不经全厂职工做出任何重大决定。改制的要害就是剥夺工人当家作主的政治经济权力。

  全厂职工看到这个方案反响很大很好,那个股份制改造方案相比较,已经相形见绌。这个方案寄给《中流》,转给了革命前辈刘实,刘老加了一个编者按,后在“工运与社科”内参上发表。

  四、总厂强推“职工持股”改制,职工更加强烈反对。

  我挂号寄给总厂的8份《完善公有制体制改革方案》,有人寄给了当时国务院管工业的副总理吴邦国,12月8日吴邦国打电话问总经理苗圩,你们精密铸造厂改制,有一个“完善公有制体制的体制改革方案”,你们知不知道,你们是什么意见?苗圩说“我们知道,我们讨论以后马上给你回复。”

  于是就有东风汽车公司建厂以来,最紧急的一次会议,通知我们厂的厂长、书记、工会主席,一分钟也不停留,立即到总厂开会。我们厂领导汇报改制情况后说,我们是“职工持股”改革试点,不少职工质疑,采用两个方案进行比较。总厂苗圩确定,你们继续进行“职工持股”的股份制改革试点,搞得好在全厂推广,不成功就此停止,并向吴邦国汇报。

  于是我们厂得到尚方宝剑,就全力封杀“完善公有制体制改革方案”,禁止在职工中讨论传播,并动用保安公安进驻工厂,收缴传阅的“完善公有制的体制改革方案”,一片白色恐怖,强行推行他们的职工持股改革方案。说来奇怪,越是收缴,职工越是重视,每天职工提出的问题,都及时的反映到我这里,对职工疑虑问题的回答,每天早上都会出现在每个车间班组。

  厂长为加大宣传“职工持股”的股份制改革方案,12月16日下午在厂职工活动中心,由总厂派来的总工会和宣传部的老师,专门宣讲股份制改革的意义,如何如何的了得,全厂各车间的一线工人班组长400多人被宣传,我被通知不得参加。

  在老师讲了两个小时后,进行民意测验,由人事部发给“民意测验表”和铅笔,表上主要是对股份制改造填“同意”“不同意”和“随大流”,由每个职工写,这些一线工人怕自己的意见被人涂改,都不用人事部发的铅笔,而用自带的钢笔和圆珠笔填写。测验以后,有同志立即告诉我,“这下可好了,70%的人坚决反对股份制改造,20%的人同意,10%的人随大流,我们厂的改制搞不成了。”这个“民意测验汇总表”很快就传到我手上,所以我们厂的“职工持股改制”迄今为止,没有人敢说是“大多数职工同意的”。

  五、用下作手段,建立“伪职代会”,取得“职工持股”改制的通行证。

  “民意测验”大多数职工不同意,对“职工持股的股份制改革”是一个沉重的打击。按改制程序必须经过全厂职工或者职代会讨论通过,大多数工人不同意,职代会也很难通过,坚持私有化改革的人怎么办?

  他们不甘心,采取了下作的阴谋手段,在2001年元旦以后,进行“职代会改选”,机加车间选出职工代表后,得票最多的一个师傅当即被车间支部书记宣布,“你当选为本车间职工代表”,第二天发“职工代表登记表”时,不发给她表,问为什么?支部书记说“你的职工代表资格被厂领导审查掉。”后勤部门三个得票最多的职工,全部被审查掉,由第四名以后的职工当选,其他单位也都是这样的情况。

  为什么?就是这些真正的职工代表敢于坚持原则,有独立见解,有议事能力,就会危及到他们“职工持股改革方案”的通过,于是就非法将这些职工代表资格拿掉,用建立“伪职代会”的下作手段,以达到改制的目的,够卑鄙的吧!

  随即召开厂“职代会”,各单位主任书记科长督阵,做职工代表的“思想工作”必须举手同意,如果不同意有可能调整你的工作岗位甚至以下岗相威胁,就这样强行通过了股份制改造方案,然后每个代表就发一床蚕丝被之类的东西,算是用小恩小惠对职工代表“举手”的答谢。

  按《企业法》和《职代会条例》,企业改不改制,如何改,属“企业重大问题”,必须经过职工选举的职代会审议通过,否则属非法无效。我们厂的“职工持股改制方案”,就是用这样下作的非法手段通过的,取得了所谓“职工持股”改制的“通行证”。

  于是,我被调出人事部待岗,限制自由,中国社科院和高教部邀请参加北京“经济体制改革研讨会”,湖北就邀请了我一个,我要求参加被严令禁止。我们科学社会主义学习组被公安部门强行解散,不许活动,可见“职工持股”改制是反马克思主义反人民。还给我和部分职工通报处分,理由是“散布不利股份制改革的言论”,“折腾者”出尔反尔,言而无信,拒绝两个方案同时交职工讨论比较竞争,自己违法,还要处分别人,真是黑白颠倒。

  六、非法改制造成空前恶性事件,“陈国军”差点屈居第二。

  1、“方案”非法通过后,就开始实行职工货币入股,由全厂职工对25%的股份进行认购,认购的文件暗示:如果不按规定认购股份,有可能下岗。

  熔化车间一个工人平时很老实,家里的钱都由妻子掌管,妻子三不知出去打牌,就把钱输了,要拿出认购股份的钱没有着落,丈夫说“不入股,有可能下岗。”妻子生气之下,说“老子就叫你下岗!”一个普通产业工人,下岗失业意味着生存都受到直接的威胁。他越想越气愤,反正下岗活不了活不好,就把自己的儿子送到她父母亲所在的“粉末冶金厂”,回家喝了一些酒,在家里用菜刀把他妻子的头砍成两半,满地是血。然后打电话告诉他的朋友说,“我把妻子杀了,你陪我到派出所。”朋友以为他开玩笑,进门一看满地是血惨不忍睹,陪他去投案。十堰电视台和许多新闻媒体都到了,怎样封锁消息,避免“职工持股”改制丑闻曝光,业内人士应该知道这些潜规则。

  2、工厂改制就是不停的折腾,故意拿出一些岗位,要职工们互相竞争,显示领导“改革开拓者”的形象。

  原来有一个全厂“垃圾清运岗”,承包一年四万,拿出来让其他人竞争,原来清运岗的工人,买了一辆装运垃圾的车几万块,如果这个岗位被他人竞争去,几万元车的成本都收不回来,偏偏有一个医生,因为医务室可能撤销,他就来竞争这个岗位,原岗位工人告诉他自己的情况,请他不要与自己竞争,没有谈妥,这个工人就请人到医生住的宿舍用刀砍,医生用胳膊挡,手被砍掉,如果不是手挡,脑袋当场就开花了。紧急送医院,手被接上,但已经成为终身残废,现在还是工厂养着,砍人者被判刑。新闻消息同样被封锁。砍人者和被砍者都是“改革折腾者”犯下的罪行。

  3、“职工持股”改制,造成工人矛盾激化,根子在领导,大家认为工人自相残杀是不理智的,杀人者和被杀者,都是受害者,害人者是私有化分子。

  一天下午五点,快递送给厂长一个邮包,写的是厂长收,厂办人员就放在厂长办公室里。不巧的是晚上10点多,厂办一个工作人员加班,夜深人静,听到哪里有闹钟“滴答!滴答!”的声音,过去没有这种声音的。就巡着声音找到厂长办公室,开门进去发现是办公室里那个邮包里传出的声音。立即引起他的警惕,看电影里有过,可能是定时炸弹。立即报警,十堰市爆破专家赶到现场,处置,果然是一个定时炸弹!新闻再次被封锁。如果不是及时发现,因“改制而死”的第一个不是陈国军,可能就是这个“职工持股改制的开拓者”。

  一时间我们厂风声鹤唳,厂长住的楼梯口有保安24小时值班,职工们形容“像保护稀有动物”一样。于是我们厂在整个东风汽车公司,第一家在全厂安装电视监控系统,并且有一个摄像头专门对着厂长住的楼梯口,这个案子至今都没有破!“职工持股”的股份制改革,造成了工厂建厂以来最严重刑事案件。

  七、“职工持股”改革被叫停。

  由于工厂职工的强烈反抗,东风汽车公司立即停止“职工持股”的股份制改革,三个试点单位中,另外两个专业厂,立即停止试点,从此东风公司“职工持股”改革就此打住,全国的职工持股改制的“停”,与工人阶级的反抗有直接关系。

  2001年4月25日,进行工厂董事会监事会选举,采用突然袭击的方式,上午下班时通知,“下午召开全体职工大会,选举董事会监事会”。当时我没有被作为候选人的情况下,在监事会董事会同时选举,745人参加投票,我的得票500多张,还有几十张把我的姓和名写错,成为废票。

  尽管总票数最多,由于监事会董事会同时写票投票,有的把我写在董事会,有的写入监事会,票源分散没有当选,也着实使“职工持股”改制者心跳。因为只要我到会,逢会必讲,当时我已经到子弟学校搞后勤,领导暗示,你可以内退,否则你这个岗位要撤销,就可能下岗。不得已提前十年内退,当时一个月拿6百多元生活费,足见“改制者”没有真理,打击报复的阴暗心理。

  共产党员誓词,“为共产主义奋斗不惜牺牲一切”,在涉及共产主义“运动的基本问题”,检验真假共产党人的“所有制问题上”,共产党人不站出来“为共产主义奋斗”,还是共产党人吗?

  不久,国家政协副主席陈锦华到我们厂参观考察,下午全厂戒严,学生推迟放学,阻断交通,厂大门禁止家属等任何人进出。陈锦华在工厂转一圈,听听厂领导汇报,这就是新闻经常报道的“考察调研”,就哇啦哇啦发议论说,“你们厂的改制是成功的”,我听到厂里广播后。当天晚上就给陈锦华写了一封挂号信,把我们厂改制的真实情况告诉他,不要偏听偏信,误导全国人民。(给陈锦华的信可以附后)后来,我把“完善公有制的体制改革方案”及其两个支撑性文件,发到网上,供全国的其他改制企业的职工参考。

  八、“职工持股”改制斗争的思考。

  如果我们没有从88年起,部分职工自发地走到一起,利用闲暇时间,学习马列的原著,没有进行理论上的准备和组织上在准备,我们工人阶级不能写出与“职工持股改制方案”相比较的“完善公有制的体制改革方案”,这些私有化分子,可想而知会有多狂。

  毛主席71年讲,“认真看书学习,弄通马克思主义!”马克思主义是工人阶级革命的强大的思想武器!我们工人阶级是社会主义国家的领导阶级,如果对中国的问题,企业的问题没有自己的指导性东西,那我们就不应该怪敌人太狡猾,只能怪我们工人阶级自己的学习认识能力不够!

  九、“职工持股”改制后,三年一鸣有哪些惊人?

  我们厂违背大多数职工的意愿,被强行非法改为“职工持股”的股份制企业后,“大出资者”决定企业重大问题,厂领导高薪制“名正言顺”的实行了,普通工人承包定额一再提高,完成定额才能拿到基本工资,只能没有星期天节假日的干,才能拿到2、3000块钱,领导们是普通工人收入的2~10倍,年终按股分红,“领导持大股得大头,职工持小股分小头”,使分配差距拉大到3~15倍,加大了对工人剩余价值的掠夺,人说“羊毛(股利)出在羊身上”,工人拿的是自己的“羊毛”,领导们却扒走了羊身上的“大部分羊毛”!谁敢怒敢言,就会被大出资者按《公司法》一股一个表决权,随时依法叫你“下岗走人”,许多很好的职工和技术人员,都离开了工厂。

  厂里有一个工人改制时被误导后说,“职工持股,当家作主”,改制后他就是再拼命干,也就是底层的2、3000块钱,而且敢怒不敢言,还什么当家作主?

  改为股份制,劳动者丧失当家作主的权利后,劳动者的劳动强度普遍增加,为了追逐利润不顾工人死活。过去涂料工序两个人操作一个工位,现在一个人要操作两个工位,几乎没有星期天,每天要干十几小时,干部对待工人就是“不干就下岗”。许多工人因体力支撑不住,就只能待岗或下岗,由农民工顶替。民工干不了就走人,根本没商量,取模工一天要干13个小时甚至更多,还挣不到钱,累得受不了,如果请假三次,就属自动离岗。改制带给工人的“实惠”——是对劳动者的摧残。

  改制使企业党委书记失去存在的合法性,不得不兼任工会主席,否则将无法保持党委书记的合法存在,党组织活动几乎停止,企业党组织趋于消亡,改成了聋子的耳朵“摆设”。

  改制三周年的庆典活动,没有组织职工讨论,对指定参加庆典方队人员,拒绝参加者扣100元。庆典活动中,工人们难以见到欣喜的笑容,方队的录象可以佐证,庆典节目的一个参加者说,“总有一种给别人逗乐,被愚弄的感觉”。占人口大多数的普通职工,政治经济地位的丧失,他们怎么可能有发自内心的欣喜笑容呢?

  工人当家作主的政治经济地位的丧失,工人劳动强度的不断加大,变成任人宰割的雇佣奴隶,少数人拿高薪作威作福欺压工人,工会成为大出资者的御用工具,大出资者任命,不听就下课,企业共产党组织及其活动近于消失,或变成为传统腐朽的私有制服务的私产党组织,这就是改制三周年“取得的瞩目成就”,这样的“瞩目成就”到底有多少进步意义呢?

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