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美华:国防部长与总参谋长谁更有日常指挥权?

美华 · 2012-05-05 · 来源:博客
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国防部长与总参谋长谁大?在中国,在美国,似都是个难倒众生的问题。

从首长在主席台就坐排序,国防部长大一点,至少是国务委员,例如梁光烈这位四川籍将军,就排在总参谋长陈炳德上将前面。然而,日常军权真正由谁管?则是陈炳德的职权了。自在重大决策上,梁和陈循例都要听军委主席的。

南海掀波浪,梁光烈率团去美国访问,至少表达中国在南海问题立场。菲律宾的国防部长上星期刚与美国国防部长谈完。美国已表达说,它持中立立场,但反对任何一方先行挑衅。如同在台湾问题上,美方反对任何一方挑衅的言行,如果是台方先挑衅,美方可不按【与台湾关系法】办。梁光烈此次去,也是想摸一下美国人的底,如果菲律宾小挑衅导致中国中反击,美国会依【美菲共同防御条约】介入站在菲一边?

现在中国军队进入微妙时期,外松内紧,部队稍有紧张气氛。笔者个人不认为仗会打起来,但任何事都以一个万一。认识的军官们大都认为一场有限局部战争对军队有提升意义,毕竟部队三十年没有实战经历了,不像美军现在还天天打,天天练。

美国那边,参谋长联席会议主席的权力就没有国防部长权力大,与中国正好相反。总统最核心层的会议,国防部长一定在,参联会主席则不一定。当年拉姆斯菲尔德何其张扬,因为副总统切尼曾当过他的助理。美国的军事和外交协调比北京做的合理一些,一个助理国防部长是从国务院调过去,一个助理国务卿是从五角大楼调过来,这样刚柔兼顾。毛泽东年代调过若干军人到外交部工作,其思维不言自明。

据知美国人不太喜欢梁光烈,说他是“鹰派”,就等于北京说拉姆斯菲尔德是“鹰派”无异。美国前国务卿威尔说过,北京前国防部长迟浩田作法有点“另类”,在陈水扁当政闹台独时,迟浩田曾直接给鲍威尔写信“警告”,可能是迟认为写给拉姆斯菲尔德国防部长,没有作用。

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