老调重弹：美国发布2012中国军力报告
当一个人怀疑邻居儿子偷了他斧子的时候，对方举手投足间一言一行都像是偷斧子的人。有人用这个典故来描述美国对中国的心态。 北京时间昨晨(当地时间18日)，美国国防部发布2012年中国军力报告，指责中国在网络安全等方面仍是“威胁”。报告还称解放军发展重点仍是应对台海意外事件，值得一提的是，而就在报告出炉的头一天，美国众议院表决通过了对台出售至少66架F16C/D型战机。
不过，与2011年的84页军力报告相比，今年这份报告在篇幅上已经缩水为52页，而且报告特别提到要与中国建立健康可靠的两军关系。
中美关系时近时远，但沟通并未停止，随着中国成为世界第二大经济体，美国如果能放弃传统争霸逻辑，把中国当一个“谈一谈”、“处一处”的对象，显然更理智。
释信
外媒：“美国国防部口气这么和气，很震惊”
从去年年底开始，中美军方高层交流密切。美国国防部发布的这份“考核”中国军力的报告走的仍是之前报告的路子，但是特别提到要与中国建立健康、稳定、可靠和持续的两军关系。
这份报告名为《涉华军事与安全发展报告》，详细解读了中国部队的技术发展、目前和未来中国的安全战略、军事战略以及支撑未来20年的军事组织和运作。
但是报告新增中美两军交往及安全合作内容，并列出三大战略欲促两军交往。
一、提高中美在维和、人道主义救援减灾、打击海盗等具有共同利益领域的合作能力;
二、通过部队、军事院校及基层官兵的交往加深两军间的理解;
三、就评估地区安全环境和相关安全挑战建立共识。
报告称，长期而言，五角大楼旨在让解放军将领认识到这些战略的逻辑和价值，进而力争与解放军建立持久可靠的两军关系。
报告还回顾去年两军高层互访及其他交流。18日，五角大楼负责亚太事务的代理部长助理帮办大卫·海尔韦也表示，中国国防部长梁光烈刚刚访美，五角大楼现在期待美军太平洋司令洛克利尔和国防部长帕内塔分别在今年夏天及下半年访华。
外媒昨晨分析称，报告用了“外交”辞令，可能就是要避免影响两国关系。
法新社援引国际战略专家的话说，“美国国防部用了这么和气的口气，我很是震惊”。在今年1月美国总统奥巴马发布报告将中国视为军事劲敌“搞坏”两国关系后，这样的措辞肯定有利于两国关系。
仍保持一些不变的立场，质疑中国军费的同时预测——
中国可能2015年投入使用航母
不容忽视的是，美国国防部的这份《涉华军事与安全发展报告》，在强调和中国建立健康可靠的两军关系同时，也依旧保持着一些不变的美国立场，比如对中国的军费开支表示怀疑，并指责中国在网络安全等方面仍是美国的“威胁”。
报告对中国官方所发表的军费开支信息表示怀疑，称以2011年价格和汇率计算，美国国防部认为中国军费开支在1200亿美元和1800亿美元之间。
在论及中国军力现代化目标及趋势时，报告称，2011年，全球计算机网络和系统继续成为入侵和数据窃取的目标，其中许多来自中国国内。
报告还说，“中国现代化军事发展战略扩大了中国在世界各个地区的存在，产生了新的不断扩展的经济和外交利益。随着这些利益的增长和中国在国际社会的新作用与责任的增加，中国军队现代化不断加大军力投资，以使中国军队能够完成各种任务，包括一些距离中国较远的行动。尽管如此，为台湾海峡意外事件的发生做好准备仍是中国军事投资的重点和驱动力。中国于2011年维持对先进巡航导弹，短、中程常规弹道导弹，反舰弹道导弹及军事网络能力的投资，以便能够完成反介入、区域拒止使命。”
中国航母也成为本次报告的一个猜测重点，报告称，“中国第一艘本土制造的航空母舰，可能会在2015年投入使用。”
这是历年来“温和”的一次报告
美历年对华军力报告特点
2011年 中国航母成新主题
2010年 将《中国军力报告》改为《中国军事与安全发展报告》，有意淡化报告的火药味
2009年 对中国“军事与安全事务透明度”说三道四
2008年 称中国正在崛起为一个“拥有可造成全球影响的全新发展能力的军事大国”
2007年 称中国是“最大的潜在军事对手”
2006年 称中国军事扩张“造成区域失衡”
2005年 称中国对亚太地区美军“构成有效威胁”
存疑
美众议院要求政府售台F16C/D战机
不容忽视的是，美国国防部的这份《涉华军事与安全发展报告》预测称解放军发展重点仍是应对台海意外事件。而就在报告出炉的头一天，美国众议院表决通过了对台出售至少66架F16C/D型战机。
美国众议院18日上午投票通过2013年国防授权法案修正案，但按照程序，对台军售计划还需要美国参议院通过，并经两院委员会审议通过，才会对美国行政部门有法律拘束力。舆论分析，美国今年底将举行总统大选，对台出售F16C/D型战机，将带来超过80亿美金的经济效益，因此军售案再度成为华府热门话题。
对美众议院表决要求出售新型战机给台湾一事，台防务部门发言人罗绍和18日称，尚未接获相关信息，暂不回应。
对美向台湾军售一事，中方表态一直十分明确。中国国防部、外交部以及台办都曾表明，尊重和照顾彼此核心利益和重大关切，是中美军事关系稳定发展的重要前提。希望美方停止对台军售，与中方相向而行。
警告美国，这是条“红线”!
去年9月，美国奥巴马政府宣布对台军售，主要项目为提升台湾现有F16A/B型战机性能，但没有出售F16C/D型。虽然升级后的F16A/B型战机，在性能上不输F16C/D，但是有分析认为，美国这是在打擦边球，避免过度激怒中国。
如果这次美国最后审议通过了对台出售F16C/D，会产生什么后果?
近年来中美两军高层互访，中国国防部部长梁光烈访美期间还宣布，中方邀请美国国防长帕内塔在今年下半年访问中国，对此，帕内塔已经接受邀请。这也将是2011年美国前防长盖茨访华后，美国防长的又一次访华，也是帕内塔上任后第一次访华。中美两军高层的频繁交流，意味着两军关系进一步回暖。
不过，凤凰卫视评论员卢琛认为，美国此前的两度60多亿对台军售，都导致中美军事关系中断一年以上。分析认为，如果美国触动被美外交学界承认的“对台军售红线”，出售F16C/D战机的话，中美军事关系再度全面中断并非没有可能。
为遏制中国，美国难守信用
阻止美国军售，我们要做长期应对准备
奥巴马政府在对台军售上的举动多次违背承诺。在国际关系中，“政治信用”是一个负责任国家尤其是一个大国的基本要素和底线。然而，美国一而再、再而三地言而无信。
美国为何一再消费自己的“政治信用”?评论员宋晓军认为，“台湾，一直作为美国遏制中国的‘不沉航母’而存在，作为世界大棋局中一颗重要棋子，与美国的核心利益相符。”
现代国际关系研究院院长助理兼美国研究所所长袁鹏研究员认为，“对台军售难解决最根本的原因，是美台断交之后对台军售成为美台特殊关系的唯一纽带。因此，除非中美力量对比和战略态势出现一个更大的质变，不然我们在可预见的将来还得为停止对台军售做长期斗争。”
据新华社、中新社、《国际先驱导报》、《环球时报》
中美如何破难?
“什么都可以谈，谈不妥也可以谈下去”
去年9月美国副总统拜登访华回国后在《纽约时报》发表题为“中国崛起不是我们灭亡”的文章，但该文并未被中国媒体广泛报道;同月中国政府发表了《中国的和平发展》白皮书，阐释中国关于和平发展和国际合作的思想，但同样没有引起美国精英阶层的足够重视。
正是战略互疑，令中美合作显得如此脆弱。虽然中美之间存在种种“相对利益”的分歧，但两国领导人对双边合作的“绝对利益”大局均有精准把握。
难还是难在社会层面达成共识，尤其是在公共传播领域。
——北京大学国际关系学院院长王缉思和布鲁金斯学会约翰·桑顿中心主任李侃联合发文
中美两国拥有世界上最复杂、最密切的双边关系：两国间存在世界上最多的相互交集、共同利益，也存在棘手、尖锐的分歧、矛盾，相互利益固然密不可分，彼此分歧却也固结不散。这种既互相依赖又互相争执的密切关系并不会在短期内改变，相反，随着两国各自的发展和国际形势的变化，还会愈演愈烈。
这就注定了这两个既互为伙伴又互为对手的大国必须通过加强沟通、协调，让彼此的合作变得更顺利，彼此的分歧变得更可控——就是什么都可以谈，可以谈妥，即便谈不妥也可以谈下去。
——《国际先驱导报》
外交部：
反对美国
说三道四
根据美国会要求，美国防部自2000年以来每年都要提供一份有关中国军力发展情况的报告。中国政府多次就此提出抗议，指出美方的做法无视客观事实，对中国正当和正常的国防建设横加指责，是对中国内政的干涉，不利于两国军事和政治关系的良性发展。
外交部发言人洪磊19日就这份报告回应称，对中国正当、正常的国防建设说三道四，散布“中国军事威胁论”。我们对此坚决反对，已向美方提出交涉。
相关文章
「 支持！」
WYZXWK.COM
您的打赏将用于网站日常运行与维护。
帮助我们办好网站，宣传红色文化！
欢迎扫描下方二维码，订阅网刊微信公众号
