印度时间6月5号下午,美国国防部长帕内塔抵达印度首都新德里,对印进行为期两天的访问。
在访问期间,美印两国将对一系列战略合作以及军事贸易问题进行磋商。这是帕内塔上任后首次访问印度,也是美国战略转移亚太之后对印展开的最新外交行动。
美印或抱团
据《今日印度》5日报道:帕内塔首先与印总理辛格举行了会谈。在访问当中,帕内塔还将同印国防部长安东尼以及印国家安全顾问希夫香卡尔•梅农(Shivshankar Menon)讨论如何扩大印美防务合作以防范中国在亚太地区不断增长的区域力量等问题。
专家评论说,随着中国军事与经济实力的逐渐增强,美国一直在试图说服印度共同合围中国。
美国一直密切关注着中国的举动,同时积极地掩护其“侧翼”——印度。一月,奥巴马发布美国新的安全战略,将战略重心转向亚洲。唯有印度被提名为重要合作伙伴。
从中国战略促进会日前发布的《2012美国军力评估报告》中,可以看出,奥巴马政府仍存着重振美国世界霸主的野心。
在亚洲,印度是中国之后的第二大国,对美国的亚太战略有着重要的地位。美国在亚太地区的战略部署已经初步完成,包括东亚的日本、韩国以及东南亚的菲律宾、越南等国,因此南亚将是美国下一个亟需攻克之地。
印度的战略意义不仅仅体现在它是南亚的枢纽,更为关键的是它与中国藏南毗邻,因此印度对于美国在亚太的战略意义就更加凸显。
印美军事贸易
根据此前印美两国官方的表态,帕内塔此访印度,双方达成的印美军事贸易协定的主要内容包括以下几点:
第一,积极拓展加深与印度的防务合作,将两国的战略合作水平进一步升级。印度将作为美国在亚太范围内新的战略合作伙伴。
第二,美方希望印方能够继续加大其从美国购买武器的力度。
据《今日印度》5日报道:两位国防部长将重申印美国防合作关系。美方希望印度能尽快签署《通信互操作与安全备忘录协议》和《后勤支持协议》等文件,不过,安东尼表示将拒绝。而在此之前,安东尼就曾拒绝了美国高级代表团提出的两国国防协作与国际军事合作。
但美国军事专家认为,印度不愿与美国走得太近,它会保持与美国较亲密的军事合作关系,但在许多问题上仍保留余地。总部位于莫斯科的世界武器贸易分析中心的数据,印度已经成为俄罗斯第一大军事贸易伙伴。
印舆论认为,印现有的多头并进的军售采购策略还是比较合理的,不能完全倚赖某一个国家。但如何整合好从美国、俄罗斯和欧洲采购的先进准备,并转化成真正的战斗力,成了印度军队最大的挑战之一。
阿富汗问题
据《印度斯坦时报》报道:美国国防部长将与印方就阿富汗和巴基斯坦局势进行沟通和商讨,希望印方能在地区事务中发挥更大作用。尤其在阿富汗问题上,美方希望印度在阿富汗重建过程中施展出更大的政治和经济影响力。另外,在安全领域,美国还希望印度能在美军撤离阿富汗后帮助阿富汗政府训练安全力量。
去年,印度同阿富汗达成协议,同意帮助阿富汗训练国民军队。这项训练将在阿富汗进行。
《印度时报》报道说,随着国际安全部队从阿富汗逐步撤离,中国在南海问题上态度越来越强硬,美防长帕内塔的印度之行将变得意义深远。帕内塔此行目的在于增强双边战略与防务合作。 此外,美敦促印尽快落实其已承诺的20亿美元援助计划,以尽快重建阿富汗。这项援助计划包括修筑公路,兴建阿国国会等等。然而,巴基斯坦强烈反对印度在阿富汗担任更重要的角色。
在军售问题上,尽管美国错失了200亿美元战斗机大单,但对印军售仍维持着较大规模。印度对美6.47亿美元的超轻型榴弹炮采购计划已经接近完成,价值14亿美元的阿帕奇武装直升机采购方案也已经进入到最后阶段。
帕内塔称,在过去11年中,美国向印度销售军事武器达85亿美元。
对华C型包围圈
美印军事合作仅仅是因为害怕中国的崛起吗?种种迹象表明,两国似乎隐藏着更大的图谋,而藏南争端问题也极有可能被摆上台面。
历史遗留的藏南问题本已解决,而随着印度国力的不断增长,其对藏南的企图又重新燃起。特别是近年,印度加大投入扩建军备,并不断向中国麦克马洪线的实际控制线附近增兵。
从新加坡、越南再到印度,帕内塔此次亚洲之行“绕华半圈”而不入中国,再联系他在本届香格里拉对话会上的表态——加强亚太地区的军力部署,2020年前要部署60%的美国战舰到太平洋。
有分析指出,美军重返亚太的战略调整旨在利用现有军事联盟,巩固与越南、印度的伙伴关系,打造新的同盟,以对抗日益崛起的中国,不难看出,美国企图逐步推进对中国的合围。
在冷战时期,美军在日本横须贺建立了海空基地,之后又在韩国建立陆海空基地,加上关岛驻军,美军舰重返新加坡。如今,美国又拟租下越南金兰湾作为海军基地,若印度在藏南与美合作对抗中国,与驻阿富汗北约部队遥相呼应。
那么,一个对华的C型包围圈就渐渐形成。
延伸阅读:加拿大媒体称美国正式承认正在围堵中国
据加拿大“环球研究”网6月3日报道,美国今年1月发布了题为《维持美国的全球领导地位:21世纪国防优先任务》的国防战略报告。这标志着美国正式承认正在对中国进行围堵。
文章认为,过去的二十年里,美国通过北约巩固了对欧洲的军事和政治控制。美国还一系列行动政府了除叙利亚和伊朗外的北非和中东地区。在上述区域,已经没有能够对美国构成挑战的力量。此外,美国还通过北约东扩和加强与从波罗的海到黑海,南高加索到中亚,北冰洋到蒙古地区各国的关系实现了对俄罗斯的包围。因此,美国及其盟友可以腾出力量来对付中国。美国防长帕内塔6月1日在新加坡举行的香格里拉对话防长峰会上表示,会进一步加强与澳大利亚,日本,新西兰,菲律宾,韩国和泰国等亚太地区盟友的伙伴关系。他认为针对亚太地区的国防政策不仅要注重加强与传统盟友的合作,还应该提升与该地区其它国家的军事合作关系,例如,东盟各国,中亚各国,蒙古,汤加,印度和孟加拉国。过去几年里,美国已经把柬埔寨,老挝,缅甸和越南纳入了其政治军事轨道,并扩展了与马来西亚和新加坡的关系。帕内塔还表示,到2020年实现亚太地区海军力量战整个美国海军的60%(其中包括六艘航母及大部分巡洋舰,驱逐舰,濒海战斗舰和潜艇)。
文章认为经过重新调整后的美亚太军力将会非常恐怖。自二战之后,美国建立了前所未有的强大军事实力,也是迄今为止唯一的全球军事力量。美国拥有11个航母战斗群(世界上所有的超级航母),并且拥有世界12艘核动力航母中的11艘(另外一艘在法国)。这11艘超级航母是世界上迄今为止建造的最大战舰。美国还有61艘驱逐舰和22艘巡洋舰,它们或装备或可装备“宙斯盾”作战系统。美国海军还有72艘潜艇(18艘核潜艇和53艘攻击型潜艇),7艘两栖船坞运输舰,12艘船坞登陆舰,4艘濒海战斗舰和数十艘其他类型的军舰。而美国要在不久的将来会把60%的海军力量部署到亚太地区!
文章认为,美国不仅增加亚太地区的军力,还在增加在各前沿国家的部署。今年四月,美国宣布将在新加坡四艘军舰(濒海战斗舰)。同月,美国在澳大利亚北部部署了首批200名海军陆战队员,它未来还会在该地区部署飞机,军舰和无人机。此外,美国还在菲律宾谋求新基地以实现对中国的最终围堵。美国经常与中国周边国家进行军事演习。这些国家包括蒙古,柬埔寨,泰国,印尼,日本,马来西亚,新加坡,韩国,印度和澳大利亚。这些演习,有的是两国间的演习,有些则涉及多个国家。美国通过这些演习加强了与中国周边各国的军事关系,同时加强了在中国周边的存在。(斯年)
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