经济危机、工人阶级的斗争与反帝阵线的策略——第十二次共产党和工人党国际会议述评

：聂运麟 杨成果 刘卫卫      来源：《当代世界与社会主义》2011年第1期

　　第12次共产党和工人党国际会议于2010年12月3—5日在南非的茨瓦尼召开。来自43个国家、51个共产党和工人党的102名代表，围绕会议主题“不断加深的资本主义经济危机以及共产党的任务——保卫国家主权，深化社会同盟，加强争取和平、进步和社会主义的反帝阵线”展开了热烈的讨论，会议发表了《茨瓦尼宣言》。

　　一、资本主义经济危机的持续和深化，人民群众反抗斗争的持续和强化

　　自2008年夏天资本主义经济危机爆发以来，经济危机问题就始终是共产党和工人党国际会议关注的焦点。2008年11月召开的圣保罗会议，科学地分析了刚刚发生的经济危机的性质、特点及共产党和工人党应对危机的策略。2009年12月召开的新德里会议，分析了经济危机发展的新态势，明确指出资本主义经济危机远没有过去，并提出了相应的对策。此次召开的茨瓦尼会议再次聚焦资本主义经济危机的问题。

　　与会的各国共产党和工人党的代表认为，随着经济危机的持续和深化，资产阶级在经济危机爆发原因的问题上加紧了思想政治攻势。他们力图将经济危机爆发的原因从资本主义制度本身转移到一些表象的因素上，以美化资本主义、欺骗人民群众。因此，运用马克思主义的观点来分析经济危机爆发的原因、性质，并取得共识，就具有重要意义，直接关系到“工人阶级的斗争方向和未来”。

　　希腊共产党中央政治局委员马里诺斯批判了经济危机问题上的错误理论，明确指出：“马列主义强调，经济危机爆发的原因要从资本主义制度的内部去寻找，从资本主义的生产关系、资本主义生产的无政府状态、资本主义发展的不平衡、资本主义日益尖锐的基本矛盾中去寻找。”

　　与会的各国共产党和工人党的代表一致认为，自2008年资本主义经济危机爆发以来，共产党和工人党国际会议对经济危机所作的分析和判断是正确的。《茨瓦尼宣言》表达了与会各国共产党的共识，强调指出：“目前的危机并不仅仅是由于主观失误和银行家或金融投机者的贪婪而引发的，它仍然是根源于资本主义制度本身的危机”，因而“这场危机是制度性的”。

　　大会对危机现阶段发展的态势和特点进行了探讨。南非共产党主席雷泽·恩齐曼在主题发言中指出：“今天世界经济发展的特点是危机的持续和不断深化，是资本主义深刻和长期的经济衰退。”许多国家共产党和工人党也表达了相同的观点，有的党还明确提出危机正处在长期萧条的阶段，如希腊共产党的代表马里诺斯认为，“资本主义的经济危机依然在持续，并不断加深”，“2009年的经济萧条一直持续到今年，而且在许多资本主义国家这一状况还将持续到2011年”。加拿大共产党主席米格尔·菲格罗亚也认为，“危机进入了成熟期的第二个阶段，这很有可能会比危机开始阶段的时间更为长久，影响也更为严重”。鉴于20世纪30年代的资本主义经济长期走不出危机的历史教训，《茨瓦尼宣言》对当前资本主义经济危机发展的评估采取了审慎的态度，指出：“资本主义不能逃脱其反复经历繁荣和衰退周期的内在的、系统性的趋势”，“当前全球经济危机突出表现为由资本主义生产过剩所引起的严重的经济衰退”。

　　经济危机发生已整整三年，但至今“资本主义还没有找到危机的解决之道”，它们采取的是进一步深化危机的办法，从而使自己“陷入了进退维谷的境地”。来自经济危机重灾区的爱尔兰共产党全国执委肖恩·爱德华兹指出：“资本主义企图通过拯救大金融资本，通过把银行和投机者不断增长的债务负担社会化，使之转嫁到广大人民群众身上，以及通过把人民大众的财富重新分配给资产阶级政府和全欧洲的银行机构的途径，来解决危机。其结果却与政府的愿望相反，它承担了银行的巨额债务，但未能挽救银行破产的命运，并使整个国家走向了经济的大灾难。”

　　荷兰新共产党的代表尖锐批评了美国在危机中的损人利己做法，指出：由于美国恢复经济的政策是失败的，世界上其他国家没有选择余地，只能继续资助美国的赤字以防止全球经济体系的崩溃。美国现在解决债务的方法是不停地印刷钞票，使世界各国持有的美元公债和美国国库券贬值，从而进一步加深危机。

　　由于资产阶级政府的反人民政策造成社会财富两极分化的进一步加剧，“危机社会化，财富私有化”，工人阶级和劳动群众的生存环境日益恶化。印共（马）中央政治局委员西塔拉姆·亚秋里用统计数字说明了上述事实。他指出：“在美国的危机中，企业的利润增长了112%，这是自从政府在60年前开始跟踪记录以来的最高数字；另一方面，去年美国的贫困率上升至14.3%，是50年来的最高水平。”“在全球范围内，又有200人进入了亿万富豪名单，这个数字目前为1011人，在危机中他们的总资本增加超过50%，即增加了36万亿美元。另一方面，数百万人失去了工作，他们的生计没有着落，加入数十亿贫苦人口的队伍。据国际劳工组织统计，在2010年中期，世界上的失业人数达到2.1亿，其中，高收入国家的失业人数比危机前高出70%（不包括欧洲），欧洲的失业人数高出了30%。最近由国际开发计划署公布的2010年千年发展目标报告指出：‘来自世界银行的最新统计表明，与危机前的情况相比，经济危机使2009年在全球额外增加了5000万极端贫困人口，到2010年底大约增加6400万贫困人口，主要分布在撒哈拉以南的非洲、东亚和东南亚。’”股神沃伦·巴菲特在 2006年承认，“没错，确实存在阶级的社会福利，但这是属于我们富人阶级的，就这一问题各阶级之间确实存在着争斗，但是我们赢了”。

　　资产阶级政府的反人民政策不可避免地激起了工人阶级和人民群众日益强烈的反抗。《茨瓦尼宣言》指出：“过去一年里，对劳工权利、社会保障权和工资进行的反人民的攻击引发了群众斗争的升级，特别是在欧洲。”与会的西班牙、爱尔兰、葡萄牙和塞浦路斯等南欧国家共产党的代表在发言中指出：成千上万劳动人民起来捍卫自己的权利，工人斗争进一步发展。在欧洲，希腊发生了13次总罢工和数十次对政府大楼的占领，法国发生了7次总罢工，其他国家也发生了多次总罢工和群众斗争，如英国、爱尔兰、西班牙、葡萄牙等。他们认为：“欧洲工人运动的兴起表明，工人阶级的传统斗争精神已经被调动起来。希腊和葡萄牙的工人阶级的斗争已经向我们表明了这一点。”

　　世界社会主义在上述罢工斗争中，共产党和战斗的工会组织起到了重要的作用，它们号召和组织工人阶级与资本主义作斗争，指出只有工人阶级才能够成功地应付资本主义的野蛮进攻。然而，从总体上看，工人运动仍然处在“比较虚弱的和不稳定的发展状态”。正如爱尔兰共产党代表爱德华兹所说：“虽然我们提前预测到了这场全球资本主义经济危机，但是总体说来这场危机还是让各国共产党和左翼政党措手不及。不是工人阶级，而是资产阶级，在利用这场危机来满足自身利益。”

　　因此，《茨瓦尼宣言》要求各国共产党和工人党必须“推进这一斗争的进程”，并强调，“在今天的现实情况下，当务之急在于我们共产党和工人党参与和加强这场人民群众的防御性斗争，并把这种防御性斗争转变为进攻性斗争，以争得更广泛的工人和人民的权利，并最终废除资本主义”。

　　　二、美国等发达国家力量的衰退，中国等新兴国家力量的崛起

　　2008年夏天爆发的经济危机对当前的世界格局产生了深远影响，使国际力量的对比关系出现了新变化。这是会议关注的另一个重要问题。

　　首先，出席共产党和工人党国际会议的代表都强调，当前国际力量对比变化的主要特点是：发达资本主义国家力量的衰退和新兴国家力量的崛起。意大利重建共产党代表弗朗切斯科·马林加认为：“新的国际形势存在着矛盾的趋势，一方面，发达资本主义国家正经历着深刻的经济危机，这将在未来几十年深刻改变世界的政治平衡；另一方面，由民主政府、自由主义者或社会主义者领导的非帝国主义经济体和国家正在崛起，将打破美国的单边主义和帝国主义。”

　　弗朗切斯科·马林加用统计数字证明了自己的观点。他指出，“据美国一些主要银行的研究，即将到来的形势是：目前，七国集团（G7）占世界生产总值的41％左右，金砖四国占26％。到本世纪中叶，七国集团占世界生产总值将下降到25％，金砖四国将上升到50％，几乎多一倍。如果再加上在金砖四国经济影响范围内的国家，其比重将增加到65％（占到2/3）。”他认为，“到2050年，我们可以发现和现在的世界有很大的不同，那时的十大经济体将不同于今天。”

　　《茨瓦尼宣言》表达了与会各国共产党和工人党的共识：“与持续发生的危机相伴随的是国际力量平衡的重大变化。特别是，美国的全球经济霸权相对而言在持续地衰退，多数发达资本主义国家出现了全面生产停滞的现象并出现了新的全球经济大国，尤其是中国。”

　　其次，出席共产党和工人党国际会议的代表认为，在国际力量平衡出现新变化的情况下，世界上的矛盾和对抗明显加剧，主要是新兴国家与发达资本主义国家的矛盾加剧。葡共中央政治局委员安杰洛·阿尔维斯指出：“国际关系正在发生变化，表现为主要资本主义国家美国的衰退和新兴经济力量的出现。在此背景下发生的不是两个对立阵营之间的对抗，而是一些处于变革前沿的国家与主要资本主义国家发生了冲突。”就新兴国家方面来说，“他们涉及的是维护自己主权或把社会主义作为进步进程的目标。”关于这种矛盾和对抗的根源和性质，南非共产党总书记雷泽·恩齐曼分析指出：“这是资本主义的一个新的攻势，资本主义试图维持它在经济上的支配地位，因为一个潜在的替代性经济力量中心正在出现，特别是中国、印度和巴西。”

　　《茨瓦尼宣言》对矛盾和对抗的情况作了全局性的阐述，指出：“危机使得各帝国主义国家之间以及旧的经济力量与新兴经济力量之间的竞争日益加强。其中包括，以美国为首的国家之间的货币战争；作为帝国主义一极的欧盟内部几个主要资本主义国家主导的经济政治一体化进程的不断强化；各帝国主义国家之间争夺市场和原材料的斗争不断白热化；军事的扩张，包括侵略同盟的强化（例如，北约里斯本峰会），频繁的地区紧张和冲突事件（尤其是在中东地区、亚洲和非洲地区），拉丁美洲的军事政变，不断增强的种族冲突和建立非洲司令部来加强非洲军事化的趋势。”

　　再次，出席会议的各国共产党和工人党的代表还特别指出，由于中国是最大的新兴力量大国，又起着社会主义示范作用，因而它已成为资本主义国家围堵的主要对象。比利时工人党全国主席团成员博杜安·德克斯指出：“奥巴马明确宣布，他的野心是恢复和加强美国在世界各地的领导地位。他反复强调，美国领导地位面临的真正长期的威胁不是伊拉克、阿富汗和巴基斯坦，不是基地组织，甚至不是伊朗，而是中国。”“对奥巴马来说，只要美国在阿富汗、巴基斯坦、伊朗和其他地区的干预能够以这种或那种方式遏制、削弱或威胁中国，就都是合理的。”“美国十分关注中国与其邻国的各种可能的矛盾，包括边界冲突和对中国经济政策的抱怨等，目的旨在孤立中国。”

　　澳大利亚共产党主席温尼·莫利纳揭示了澳大利亚政府参与遏制中国的行径，指出：“澳大利亚已深深涉入美国的政治和军事战略，其中包括围堵中国，破坏其正在崛起的经济力量。澳大利亚正在向太平洋岛屿国家强加自由贸易协定，并以其他方式干涉它们的内部事务。这些措施旨在确保澳大利亚和美国跨国公司的优势，并防止这些国家与中国发展关系。”

　　对于美国等发达国家把矛头指向中国的真实原因，博杜安·德克斯分析认为，“这不仅是因为这个亚洲大国自身实力的不断壮大，而且由于中国在客观上日益成为亚洲、非洲和拉丁美洲许多国家经济独立性不断加强的一个杠杆。”

　　最后，与会的共产党和工人党代表警示人们，由于经济危机的持续和深化、国际力量对比的变化和矛盾的加剧，发生地区性战争的危险在增加。希共中央政治局委员马里诺斯指出：“帝国主义国家间竞争的不断加剧以及资本主义在应对危机中所面临的困境，进一步加剧了帝国主义的侵略性，以及在亚洲、非洲、中东地区、朝鲜半岛、高加索地区、巴尔干半岛以及世界其他地区发生新一轮地区冲突的危险。”荷兰新共产党的代表表示了类似的看法。他指出：“金融市场和货币市场的混乱状态，将引发自1930以来最大的经济和社会震荡，并导致贸易保护主义和贸易战争，从而加大全球军事冲突的危险。”澳大利亚共产党主席温尼·莫利纳也指出,“美国和澳大利亚在最近的澳美部长会议中达成的协议，把澳大利亚军方进一步整合到美国的军事机器中。美国将增加它在澳大利亚的军事存在，强化它的进攻性地位。其背景是美国深陷严重的经济危机中，在经济上对中国有很大的依赖性。由于美国的统治地位被削弱，因而它会变得更加绝望，从而加大发生战争的危险。”

　　与会的共产党和工人党的代表指出，由于地区性战争危险在增加，因此，工人阶级和劳动群众面临着反对战争、争取和平的庄严任务。

　　三、捍卫国家主权，加强社会联盟

　　第12次共产党和工人党国际会议的一大特色是突出了国家主权问题。会议把国家主权问题作为一个中心议题，并在《茨瓦尼宣言》中设专节论述了该问题。

　　大会对国家主权问题的重视前所未有，这一方面是因为本次会议在非洲召开。非洲不仅至今还存在少量殖民地（如撒哈拉西部），而且有些虽已摆脱殖民统治的国家，其政治经济的独立并不完整，还面临着争取和捍卫国家主权的任务。正如《茨瓦尼宣言》所指出的，“捍卫、巩固和推进国家主权，对于非洲和其他经历几十年甚至几个世纪殖民地和半殖民地压迫的民族来说尤其重要。”“尽管有50年非殖民化的历史，但帝国主义在世界各地的干预却不断增加，垄断资本的支配地位在各国国内资本的协助下进一步巩固。”

　　大会重视国家主权问题还有另一方面的原因，这就是在经济危机持续和深化的情况下，一些欧洲发达国家也出现了国家主权的危机，欧盟委员会、欧洲中央银行和国际货币基金组织就是国家主权的篡夺者。正如《茨瓦尼宣言》所指出的：“在跨国资本加紧进攻的情况下，反对帝国主义对主权的侵犯、反对经济和政治依赖性、捍卫国家主权的斗争日益突出出来。”

　　来自经济危机重灾区的爱尔兰共产党全国执委肖恩·爱德华兹对国家主权的被剥夺有切身体验，他指出：“随着政府虚伪和无能的不断暴露，政府处于垮台的边缘，欧盟委员会、欧洲中央银行以及国际货币基金组织这些幕后的黑手，被迫从幕后走到台前，公开操控爱尔兰的国家经济。这些机构正在对我们国家的经济进行事无巨细的管理，逐月检查我们经济政策的贯彻执行情况。这对爱尔兰人民来说是一个巨大的打击，我们突然看到艰苦赢得的国家独立和自主权利被剥夺了。”他还深刻地指出，“在欧盟内部，资本主义的中心国家在以一种的新殖民主义形式，统治和剥削着外围国家。”

　　另一位来自经济危机重灾区的葡萄牙共产党中央政治局委员安杰洛·阿尔维斯也谈到自己国家的主权危机。他指出：“在葡萄牙加入欧盟之后，我们国家现在成为讹诈和经济殖民化的目标，以服务于国际垄断资本的利益。”“葡萄牙政府在葡萄牙总统和右翼政党的支持下，在为银行提供无数金钱之后，加紧了对工人和人民权利的进攻。这使葡萄牙陷入更大的经济依赖性和经济危机之中，把我们国家主权的剩余部分都交出去了。”

　　印共（马）中央政治局委员西塔拉姆·亚秋里从宏观层面对国家主权破产问题作了专门分析。他指出：“国际货币基金组织提倡‘紧缩’口袋，在欧洲许多国家开始实行这种政策，导致社会福利预算被大幅度削减。国际货币基金组织已贷款给许多国家，但会强加一些条件，并指示政府遏制财政赤字。它还敦促各国政府不要屈服于要求扭转紧缩措施的抗议活动。此外，它还要求这些国家的年度预算在提交各自议会之前先由它批准。所有这一切，都不过是对各国主权的无耻攻击。未经选举的欧盟委员会在1997年制定了《稳定和增长公约》，国际货币基金组织建议对那些违反《稳定和增长公约》的国家实行制裁，这也是其计划的一部分。”关于主权破产的实质，亚秋里分析指出：“主权破产实际上是资本主义从目前衰退中恢复的一种选择方式。” 保守估计，这个所谓的“救市计划”也需要纳税人交纳十万亿以上的美元。然而，“在纳税人遭受痛苦的同时，政府也将破产”。他说，“如果说在2008年企业的破产预示着全球危机和经济衰退，那么，在2010年的主权破产将像滚雪球一样加深危机”。

　　由此可见，捍卫国家主权已经成为发展中国家和一些发达国家共同面临的紧迫问题，所以，《茨瓦尼宣言》把“捍卫、巩固和发展民族国家的主权”作为现阶段共产党和工人党的一项重要的斗争任务提上了日程，并强调“在这场斗争中，重要的是共产党人要把捍卫国家主权的斗争与争取社会解放和阶级解放的斗争结合起来”。

　　为了捍卫国家主权，推进争取和平、进步、生态环境的可持续发展和社会主义的斗争，与会的各国共产党和工人党要求加强社会联盟政策，巩固和发展广泛的反帝阵线。《茨瓦尼宣言》分析了当前建立反帝阵线的有利条件，指出：“帝国主义的危机与反攻正在导致那些客观上持有爱国和反帝立场的人民力量的扩大化和多样化。”并指出：“日益加深的资本主义经济危机以及资本主义反人类文明的一系列反动措施，正在为广泛的反帝反垄断的社会同盟的建立创造条件。”因此，《茨瓦尼宣言》号召：“世界各地的共产党员有责任根据不同的国情，扩大和加强反帝国主义的政治阵线和社会阵线以及争取和平、环境可持续发展和进步的斗争，并把它们整合到为实现社会主义而进行的斗争中来。”《茨瓦尼宣言》还强调了巩固和发展反帝阵线的重大政治意义，指出这种阵线（或联盟）将“能够夺取国家政权，促进社会发生深刻的、进步的、根本性的、革命的转变”。

　　这里应该指出的是，建立反帝反垄断的爱国民主阵线在资本主义各国共产党的理论与实践中早已存在，但作为各国共产党和工人党的共同斗争策略被提出来，这在以往的共产党和工人党的国际会议（已经召开过11次）中还没有过，因而是这次会议的一大特色，具有重要意义。

　　四、加强共产党在争取和平、进步和社会主义的反帝阵线中的作用

　　共产党是巩固和发展反帝阵线的关键因素。会议讨论了加强共产党在反帝阵线中的作用问题，《茨瓦尼宣言》综合表述了各国共产党和工人党代表的意见。

　　《茨瓦尼宣言》指出，各国共产党有责任巩固和加强反帝阵线，将争取和平、进步、生态环境可持续发展的斗争整合到为实现社会主义的斗争中来。《宣言》强调，我们生活在一个从资本主义向社会主义的转变已经成为人类文明的一个迫切要求的历史时代：在不断加深的资本主义经济危机面前，社会主义国家的建设经验充分显示了社会主义制度的优越性；资本主义的全面危机再一次证明，民族的解放离不开社会的解放和阶级的解放。

　　《茨瓦尼宣言》还要求各国共产党和工人党高度重视思想领域的斗争，坚决反对反共主义、机会主义、社会民主主义，用科学社会主义思想战胜各种形式的资产阶级思想，强调这一斗争对加强反帝阵线的团结和保证斗争的胜利将起到“关键的作用”。

　　《茨瓦尼宣言》最后要求各国共产党和工人党在以下五个方面采取共同行动，巩固和发展各国的反帝阵线：

　　1推动工人和人民争取劳工权利和社会权利的斗争，加强工会运动及其阶级导向，加强与农民和其他社会阶层的联盟，要特别关注妇女问题和青年问题。

　　2加强争取和平、反对帝国主义侵略和战争、反对北约制定的新的更具有危险性的战略、反对在国外建立军事基地和要求废除核武器，与所有反抗帝国主义国家的人民和运动紧密团结在一起。

　　3对反共产主义的法律、措施和迫害行为进行坚决的斗争，要求恢复那些被置于非法地位的共产党的合法权利，坚定地捍卫国际共产主义运动的历史以及社会主义对人类文明不可磨灭的贡献。

　　4声援那些从事社会主义建设和为社会主义而奋斗的国家和人民，重申支持古巴的社会主义革命，坚决反对继续封锁古巴。

　　5致力于加强国际反帝国主义的群众组织：世界工会联盟、世界和平理事会、世界民主青年联盟和国际民主妇女联合会。

　　总体来看，冷静分析资本主义经济危机发展的新态势、确定新的斗争任务和共同的斗争策略，是第12次共产党和工人党国际会议的主要成就。

　　（单位：华中师范大学政治学研究院）